Что такое документооборот: принципы+основные этапы

Электронная подпись

Чтобы электронному документу придать юридическую значимость, его необходимо подписать электронной подписью.

Электронная подпись (ЭП) – это информация в электронной форме, которая присоединяется к электронному документу и используется для определения подписавшего его лица. Она гарантирует, что это тот самый документ в том виде, в котором его отправили.

Закон устанавливает два вида электронных подписей – простую и усиленную. Вторая может быть квалифицированной (УКЭП) и неквалифицированной.

С помощью УКЭП можно работать с госорганами, сдавать отчетность в контролирующие органы, участвовать в электронных торгах, обмениваться документами с дистанционными работниками, контрагентами (письма, договоры, счета) и др.

УКЭП считается самой надежной. Электронный документ, подписанный квалифицированной электронной подписью, признается равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях. При этом есть документы формализованные, которые надо обязательно подписать УКЭП. Есть неформализованные документы, которые по соглашению сторон могут быть подписаны простой электронной подписью, и они тоже будут легитимны. Например, вы логинитесь в системе ЭДО и отправляете оттуда неформализованный документ, и это уже является фактом подписания документа простой ЭП.

Какие документы можно отправлять?

Система ЭДО позволяет компаниям обмениваться следующими документами:

1. УПД и счетами-фактурами. Правила их передачи установлены Минфином и ФНС.
2. Торг-12 и актами. Их форматы рекомендованы налоговой службой и подходят для передачи в органы контроля.
3. Иными заверенными электронной подписью документами, для которых нет установленного формата ФНС.

Наиболее популярными документами, с которыми работают клиенты, являются:

• договора
• счета-фактуры
• акты
• первичные документы

Как правило, сначала организации переводят в ЭДО все первичные документы и счета-фактуры

С последними связаны налоговые вычеты, поэтому им уделяется особое внимание. Организации должны составлять эти документы в соответствии с установленными законом требованиями

Если счета-фактуры не будут соответствовать формату, утвержденному приказом ФНС от 19.12.2018 г. № ММВ-7-15/820, они не будут иметь юридической силы.

Преимущества и недостатки ЭДО

Основные преимущества

Электронный документооборот имеет неоспоримые преимущества перед бумажным:

• Экономия бумаги: вам не нужно распечатывать все необходимые документы.
• Ускорение обработки документов: если отделы компании расположены в нескольких зданиях, бумажный документ необходимо лично принести туда для утверждения. С EDF запрошенный документ достигает сотрудника за доли секунды;
• Искать документы — вы можете искать в общей базе документов по ключевым словам и выражениям;
• Удобная работа с версиями: при редактировании система сохраняет каждую версию. При необходимости вы можете отслеживать, кто и когда вносил изменения в документ;
• Упрощение офисной работы — система не позволит вам присвоить один и тот же номер разным документам, так как это будет происходить по порядку и автоматически;
• Круглосуточный удаленный доступ — при необходимости доступ к EDM-системе может быть организован через Интернет с любого компьютера в мире. Сотрудник может работать с документами в командировке, отпуске или больничном;
• Отслеживание местонахождения каждого документа: в любой момент вы можете узнать, кто именно работает с документом. Сотрудник не сможет его испортить или потерять. Документ, удаленный по ошибке или намеренно, можно восстановить;
• Планирование заданий — благодаря указанию даты создания и истечения срока действия можно запланировать выполнение входящих документов на основе очереди;

Основные недостатки

Несмотря на очевидные преимущества, EDM-системы также имеют недостатки, которые могут помешать компании их внедрить.

Это включает:

• Если компании-партнеры не имеют EDM, необходимо обеспечить как электронные, так и бумажные системы.
• После покупки установка, внедрение и отладка занимают много времени;
• Для сохранения информации необходимо резервное копирование базы данных с документами;
• Обеспечение безопасности системы — разграничение доступа между пользователями, выпуск необходимых электронных подписей, защита от внешних проникновений;
• необходимо потратиться на покупку системы, которая в зависимости от количества пользователей может составлять до 100 тыс. Руб.;
• необходимо провести обучение всех пользователей, которые будут задействованы;
• Персонал компании должен иметь администратора, который будет контролировать работу системы, выполнять сервисные действия, решать проблемы пользователей;

Как организовать электронный документооборот внутри компании?

Внутри компании электронный документооборот должен быть организован как часы

Ведь важно, что электронный документооборот предполагает сканирование документов, подписание электронной цифровой подписью. Это означает, что необходим специалист, отвечающий за электронные отсканированные копии, и что на рабочем месте руководителей должно быть установлено специальное программное обеспечение, позволяющее им подписывать документы

Составление, оформление и согласование проектов электронных документов происходит по общим правилам делопроизводства, установленным для аналогичных бумажных документов. ИТ-документ должен соответствовать всем требованиям, предъявляемым к аналогичному документу на бумаге, за исключением оттиска печати, поскольку печать не является обязательным требованием. Внутри компании могут использоваться методы подтверждения действий электронными документами, в которых электронная цифровая подпись не используется. Например, без электронной цифровой подписи документы можно проверить.

Если вы хотите организовать рабочий процесс со своими контрагентами, вы должны включить соответствующие положения в договор с контрагентом.

Документы формируются и подписываются в электронном виде. Используемые средства электронной цифровой подписи должны быть сертифицированы в установленном порядке.

Проще всего организовать документооборот с органами власти, например, с налоговой, для этого также необходимо получить электронную подпись и заключить договор с удостоверяющим центром. Очень часто налогоплательщики подают в налоговый орган заявления, объяснения, счета-фактуры. В качестве «обратной связи» документы формируются налоговыми органами в соответствии с Приказом ФНС России от 15 апреля 2015 г о налогах в электронном виде по каналам связи и о признании недействительными некоторых положений Распоряжение Федеральной налоговой службы от 17.02.2011 г. ММВ-7-2 / 169@».

Эти документы включают:

1. требования к разъяснению;
2. уведомления от зарубежных дочерних компаний;
3. уведомление о вызове налогоплательщику (налогоплательщику, налоговому агенту);
4. налоговое уведомление;
5. решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (налогоплательщика, налогового агента) в банке и переводов его электронных денег;
6. решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика (налогоплательщика, налогового агента) в банке и переводов его электронных денег;
7. решения о проведении выездной налоговой проверки;
8. другие документы.

Поэтому, если мы говорим о внутренних корпоративных ИТ-документах, их оборот будет регулироваться внутренними локальными актами, если мы говорим об отношениях с контрагентами, то эти отношения регулируются сторонами, а если документооборот организован с органами власти, то власти будут действовать в соответствии с процедурой электронного документооборота, принятой для конкретной компании.

СБИС

Предприятия могут использовать платформу СБИС одновременно в нескольких режимах, каждый из которых адаптирован для взаимодействия друг с другом. Самым распространенным методом среди пользователей является использование электронного документооборота.

Функциональность СБИС:

• внедрение CRM-системы для качественной работы отдела продаж.
• подготовка и сдача отчетов в госорганы;
• управление бизнес-процессами;
• удаленная налоговая отчетность;
• проверка контрагентов;
• поиск предложений на разных сайтах и ​​анализ покупок;
• вести бухгалтерскую, кадровую и складскую документацию;

У системы EDF SBIS есть бесплатная версия, которая позволяет пользователям получать документы от контрагентов, работать с первичными бухгалтерскими документами и создавать отчеты для государственных органов. Для простоты использования были разработаны мобильные приложения, работающие в операционных системах iOS и Android.

Бесплатная версия VLSI не позволяет пользователям отправлять электронные документы. Для этого им необходимо подписаться на платный пакет услуг. Минимальная ставка всего 500 рублей в год. За эти деньги компании смогут получить: электронную подпись, возможность отправлять нулевые отчеты, 50 исходящих пакетов в квартал, доступ к внутреннему чату и видеосвязи.

Часто задаваемые вопросы

Все ли документы надо отправлять через электронную систему?

Нет. При помощи электронного документооборота вы будете отправлять только те документы, которые именно таким образом отправить удобнее всего. Обычно это акты выполненных работ, налоговые накладные, иногда договора и т.д. Здесь все зависит только от ваших потребностей и удобства.

Оплата отправки производится за документ или страницу?

Вы оплачиваете, и система фиксирует отправку именно документа. Даже если в вашем документе много страниц, он считается как одна единица к оплате.

Насколько это безопасно?

Электронный документооборот полностью безопасен. Причем, сервис, предоставляющий услугу, несет ответственность за обеспечение безопасности.  Для этого используется цифровая подпись, шифрование данных, защищенный канал связи. Уровень безопасности примерно такой же, как и в привычных вам сервисах банк-клиент.

Если у нас установлена 1С, все ли пользователи смогут получить доступ к электронному документообороту?

Нет. Помимо ограничения прав доступа в самой учетной системе, для работы с электронными документами подключение ограничивается одним сеансом на одном компьютере. Для доступа с другого компьютера потребуется подключение с нуля со всеми паролями и другими методами защиты.

Можно ли использовать электронный документооборот без электронной подписи и подключения к платным сервисам?

Нет. Подпись и применение сервиса документооборота, прошедшего государственную сертификацию, являются необходимыми для того, чтобы ваш документооборот получил юридическую силу. Вы можете, конечно, отправлять любыми методами по любым каналам вашим клиентам документы без электронных подписей. Но они не считаются документооборотом. Это не более чем копии для ознакомления. В этом случае вам понадобится подтверждать их всегда бумажными оригиналами.

Настолько сложно пользоваться электронным документооборотом?

Сложности могут возникнуть только на этапе подключения. Но для решения этого вопроса обычно привлекают специалистов. Сам процесс использования прост и удобен. Руководитель (ответственное лицо) проверяет документ, нажимает кнопку «подписать» и «отправить». Т.е. отправка документов становится много проще, чем даже при обмене сканами по электронной почте.

А что делать, если мой клиент не использует площадку, которой пользуюсь я?

У вас есть два варианта. Можно подключить контрагента к вашей площадке, например, за ваш счет.  Либо можно узнать, имеется ли между вашими системами электронного документооборота возможность интеграции. Если да, просто воспользоваться этим сервисом. Тогда документ будет передаваться по схеме: от вас – в вашу систему – потом в систему получателя – и, наконец, лично к получателю. На скорость получения документа или сложность использования системы это никак не повлияет.

Как выбрать систему?

Перед тем как перейти на ЭДО, компании должны выбрать оператора ЭДО, опираясь на свои потребности. Вопрос выбора возникает в следующих случаях:

1. Компания сотрудничает со многими контрагентами, которые требуют большое количество документов. Чаще всего с этим сталкиваются фирмы, занимающиеся логистикой.
2. Сотрудникам регулярно приходится дублировать счета-фактуры, так как их оригиналы теряются.
3. Документооборот непрозрачен для руководства.
4. Компании тратят крупные суммы на обмен документами (приобретение печатей, затраты на отправку и получение, на хранение и утилизацию бумаг).

Со списком операторов ЭДО можно ознакомиться на сайте ФНС. Выбирая конкретного, нужно руководствоваться следующими критериями:

• возможности;
• надежность;
• функциональность;
• количество контрагентов;
• роуминг;
• опыт работы;
• качество обслуживания;
• стоимость продукта.

Автоматизация электронного документооборота. Плюсы и минусы ЭДО

Электронный документооборот – это целая информационная система, включающая в себя специализированное программное обеспечение, электронную почту, интернет, локальную сеть и другое.

Электронный документооборот по сравнению с бумажным выглядит намного привлекательнее. Выделим основные преимущества ЭДО.

• самое простое – снижаются расходы, связанные с затратами на бумагу;
• экономится время – сотрудники тратят меньше времени, чтобы найти бумажный документ;
• повышается прозрачность внутренней работы компании – система электронного документооборота дает возможность отслеживать статус документа;
• ведется личная история каждого файла и сопутствующих ему документов – в любое время можно открыть все необходимые документы, содержащие требования, связанные с различными типами взаимоотношений между компанией и внешними субъектами;
• оперативно составляются отчеты организации;
• повышается безопасность данных.

Среди минусов можно отметить дороговизну программного обеспечения и расходы,  которые связаны с обучением сотрудников и оцифровкой всех имеющихся документов.

DocSpace

Сервис работает на базе MicrosoftSharePoint и открывает для пользователей следующие возможности:

• сканирование потоковой передачи для ускорения перехода на электронный документооборот.
• отслеживать документооборот;
• вести учет всей входящей и исходящей корреспонденции;
• создавать внутренние распорядительные документы;

DocSpace не приобретается на ежемесячной или ежегодной основе, а устанавливается на конкретный компьютер. Стоимость подключения к системе на 50 клиентских доступов составляет 450 000 рублей. Дополнительные права приобретаются из расчета 1200 руб. За одно задание. Дополнительные модули могут быть связаны в соответствии с потребностями бизнеса. Целевая аудитория DocSpace — крупный бизнес (крупные девелоперы, энергетические компании и т.д.)

Электронный документооборот (ЭДО)

Электронный документооборот призван организовывать работу с различными документами в электронном формате. Он подразумевает собой хранение, обработку и движение документов. Главной его задачей можно назвать – избавление человека от лишней бумажной волокиты.

Сейчас российская система имеет полностью сформированную нормативную базу для работы системы ЭДО. Она подразумевает обмен всеми видами юридических документов между организациями. Большая часть предприятий отказывается от бумажных документов в пользу электронных. Это значительно упрощает работу с поставщиками и клиентами.

Чем будет полезен ЭДО для вас:

• С его помощью сократятся расходы на почтовые рассылки, курьеров, бумагу и другие расходные материалы.
• Сможете избежать проблем с поиском архивных документов, ошибками ввода данных и т.п.
• ЭДО даст возможность подтверждать и подписывать документы из любого места, где есть интернет.
• Работа сотрудников станет эффективней, благодаря автоматизированным процессам работы с документами.

Образец

Для документов, которые создаются в других подразделениях, следует разработать порядок их поступления и обработки в бухгалтерии. Примерный образец графика документооборота к учетной политике организации, утверждаемый на год, выглядит так:

Приложение №1 К приказу об учетной политике №1п от 31.12.2019 УТВЕРЖДАЮ: Генеральный директор ООО «Ppt.ru» ______________________/Петров П.П./ График документооборота в бухгалтерии Вид документа и кол-во экз. Составление Обработка Передача в архив Ответственное лицо Срок Ответственное лицо Срок Ответственное лицо Срок Документы по кассе (ПКО, РКО, объявление на взнос наличными), 1 экз. Кассир 1 день Бухгалтер 1 день Бухгалтер 5 лет (после проверки, ревизии) Табель учета раб. времени Начальник склада, начальник отдела продаж, начальник отдела логистики 5-е число месяца Бухгалтер по расчету з/п 2 раб. дня Бухгалтер по расчету з/п 5 лет (после проверки, ревизии) Приказ о направлении в командировку (3 экз.) Отдел персонала За 5 дней до даты убытия Бухгалтер 1 раб. день Бухгалтер 75 лет Авансовый отчет Подотчетные лица 2 раб. дня после прибытия Бухгалтер 2 раб. дня Бухгалтер 5 лет (после проверки, ревизии) Документы на отгрузку (ТН, СФ) Сотрудник склада 2 раб. дня Бухгалтер 7 раб. дней Бухгалтер 5 лет (после проверки, ревизии) Согласовано: Заместитель директора: /Сидоров С.С./ Главный бухгалтер: /Викторова В.В./ Ознакомлены: Начальник склада: /Павлов А.А./ Начальник отдела продаж: /Михайлова Е.В./ Начальник отдела логистики: /Алексеев И.А./

Особое внимание следует уделить срокам хранения. Так, кадровые документы хранятся в архиве не менее 50 лет

При выходе сотрудника на пенсию ПФР иногда запрашивает данные о начисленной заработной плате.

Остальные бумаги хранятся в архиве 5 лет, после чего разрешается их уничтожение

Обратите внимание на пример графика документооборота со сроками хранения:

Входящий поток документов

Представляет собой документацию, поступающую в компанию из различных госучреждений и прочих субъектов хозяйствования на бумажном либо электронном носителе. Это могут быть письма, коммерческие предложения, претензии, счета для оплаты и прочее. Качество документооборота в отношении подобных материалов достигается следующими действиями:

• регистрация и нумерация входящей корреспонденции в день поступления в компанию;
• отправка документации в соответствии с графиком документооборота исполнителю либо подразделению, отвечающему за решение поставленной задачи;
• далее сотрудники регистрируют документацию и принимают в работу;
• получение отчета об исполнении, отправке ответа, предпринятых действиях в соответствии с требованиями документа;
• отправка входящей документации в архив.

Данный порядок перемещения входящей корреспонденции свойственен для всех типов хозяйствующих субъектов, независимо от размеров и формы собственности.

Как работает ЭДО?

Прежде чем приступить к описанию принципов работы ЭДО определим понятие электронного документа.

Электронный документ – это информация, предназначенная для передачи и обработки с помощью информационных систем и интернета. Например, такой системой может выступить 1С.

Большая часть документов имеет унифицированную форму, утвержденную по государственным стандартам и представляет собой компонент информационной системы, например, бухгалтерской. Чтобы электронный документ стал юридически значимым, его требуется подписать электронной подписью ответственного. Например, договор, пописанный в электронном виде имеет такое же право на судебную защиту, как и подписанный на бумаге.

Электронным имеет право стать любой документ, если он не имеет прямого запрета на применение от законодательства РФ. При этом законодательно были введены следующие виды документов:

• Электронные счета-фактуры;
• Трудовые книжки;
• Часть кадровых документов;
• Больничные листы и др.

Система электронного документооборота позволяет создавать, согласовывать и обмениваться документами. Процесс похож на тот, что используется в бумажном делопроизводстве. Работает это просто. Разберем на примере:

Сотрудник вашей компании создает электронный документ в 1С. Нажимает кнопку «Сформировать, подписать и отправить». Документ отправляется в систему ЭДО, информация поступает оператору, который предоставляет сервис. Все происходит в режиме реального времени. Ваш клиент получает документ в своей системе, проверяет его и нажимает на кнопку «Провести».

На рисунке ниже наглядно видно, насколько электронный документооборот сокращает количество действий.

Как осуществляется электронный документооборот?

Электронный документооборот – такой способ организации работы с документами, когда они формируются в электронном виде, без использования бумажных носителей, и передаются по телекоммуникационным каналам связи. Иными словами, это документооборот с применением информационной системы.

Существует много видов электронного документооборота. Так, его можно разделить на:

• внешний ЭДО с госорганами – регулируется правилами, принятыми для каждой сферы индивидуально;
• внешний ЭДО с контрагентами – регулируется соглашением сторон ЭДО;
• внутренний ЭДО – регулируется внутренними правилами и регламентами компании.

Преимущества электронного документооборота

К основным достоинствам электронного документооборота можно отнести следующие:

• централизованное, структурированное и систематизированное хранение документов в электронном архиве;

• сокращение расходов на печать, почтовую пересылку и хранение бумажных счетов-фактур;

• единообразный подход к процедурам формирования и обработки документа (регистрация, согласование и т.п.);

• сокращение времени на доставку, регистрацию и согласование документов;

• быстроту подписания документов;

• возможность круглосуточно в режиме online осуществлять любые операции с документами: поиск, загрузку, печать, сверку, отклонение, а также отслеживать их движение;

• быстрый поиск документов.

Конфиденциальность обмена обеспечена шифрованием документов.

Электронная цифровая подпись (ЭЦП) обеспечивает идентификацию подписанта и целостность передаваемых документов.

Доставка электронных документов гарантируется оператором документооборота.

С чего начать разработку регламента

Участники «круглого стола» выделили основные моменты, которые нужно учесть при разработке регламента документооборота.

Владимир Исаев: Когда в нашей компании было решено внедрить CRM-систему, представители внедренческой фирмы потребовали от нас составить регламент документооборота. Это было необходимым условием автоматизации процессов в компании.

Начинать пришлось с разработки форм первичных документов. Результатом первого же опыта создания документа представителем финансовой службы стала многостраничная «Заявка на оплату», оформить которую обычному сотруднику было сложно.

Поэтому мы создали рабочую группу с участием начальников отделов, через которые проходили документы. В результате совместных усилий были созданы формы и регламенты, позволяющие получить необходимую информацию без лишних затрат времени сотрудников на оформление и согласование документов.

Николай Переверзев: При построении любой системы документооборота нужно стремиться к минимизации этапов согласования и количества документов, требующих утверждения. Первое, что следует сделать, – закрепить за различными подразделениями списки документов, с которыми они должны работать. В этом случае технологическая документация не будет проходить через финансовую службу, а договор на покупку IT-системы – через рекламный отдел. Добиться этого можно, привлекая к созданию регламентов руководителей всех функциональных подразделений.

Ошибки в первичных документах

В первую очередь, первичные документы должны содержать правильно указанные обязательные реквизиты. По мнению Минфина, налогоплательщик может учесть расходы по первичке, если она содержит только несущественные ошибки.

Такие ошибки не должны препятствовать точному установлению продавца и покупателя, наименованию товаров и их стоимости, других обстоятельств документируемого факта хозяйственной жизни (из письма Минфина от 4 февраля 2015 года № 03-03-10/4547).

К сожалению, типичная обтекаемая формулировка объяснения чиновников часто не дает возможности четко понять, какие именно неточности или ошибки в первичных документах будут признаны несущественными.

Например, является ли несущественной ошибкой, если в наименовании налогоплательщика указаны строчные буквы вместо заглавных? В другом своем письме — от 02.05.2012 № 03-07-11/130 Минфин указал, что такие ошибки, как замена заглавных букв строчными и наоборот; перемена букв местами; неверное указание организационно-правовой формы не являются препятствием для идентификации налогоплательщика (при верно указанном ИНН и других реквизитах).

А вот существенными для первичных документов могут быть признаны следующие ошибки:

• арифметические ошибки (неправильно указана стоимость/ количество товара или сумма налога);
• разные наименования одного и того же товара (например, в спецификации к договору поставки конфеты названы «Конфеты вафельные в шоколаде», а в накладной – «Мишка на севере»);
• неточные названия должностей тех, кто подписывает первичные документы (к примеру, в доверенности указано «Заместитель генерального директора», а в акте приемки – «Заместитель директора»);
• суммы в цифрах не совпадают с теми же, но указанными прописью (вместо 155 000 руб. (сто пятьдесят пять тысяч рублей) написано 155 000 руб. (пятьдесят пять тысяч рублей).

Налоговая инспекция может не принять расходы по таким первичным документам, проблемы возможны и у контрагента при вычете НДС.

Исправлять первичные документы можно только корректурным способом (неправильный текст зачеркивается одной тонкой чертой, а сверху надписывается правильный текст). Исправления сопровождаются надписью «Исправлено», датой и подписями ответственных лиц. Недопустимы исправления приходных и расходных ордеров, банковских документов и БСО. Их надо составлять заново.

Обращайте внимание на то, чтобы первичные документы подписывались в период действия выданной на их подписание доверенности, иначе проверяющие посчитают, что документы подписал неуполномоченный на то сотрудник. То же самое надо отслеживать и относительно подписей на вашей первичке представителей контрагентов: выданные им доверенности должны быть актуальными

При оформлении первичных документов надо быть внимательным не только к их заполнению, но и к соответствию их дат и других реквизитов другим документам, например, договорам и счет-фактурам. Так, спорным будет вычет НДС по счет-фактуре, составленной раньше товарной накладной.

Вопросы у налоговых органов вызовут накладные или акты, подписанные раньше договора, исполнение которого подтверждают первичные документы. Из этой ситуации есть выход, предусмотренный пунктом 2 ст. 425 ГК РФ: указать в тексте договора такую оговорку «Условия настоящего договора применяются также к отношениям сторон, возникшим до его заключения».

Или, например, в акте указано, что работы выполнены в период с 10 по 30 марта, в то время как в договоре срок работ установлен как с 10 по 30 апреля. В этом случае можно составить дополнительное соглашение к договору, где указать фактический срок выполнения работ или в самом акте указать, что работы были выполнены досрочно.

Подрядчикам надо быть внимательным при подписании заказчиком актов о выполнении работ. Если по договору подряда привлекались субподрядчики, то акты с ними подрядчик должен подписать до того, как работы будут сданы заказчику. При несоответствии этих дат налоговики могут посчитать расходы на субподрядчика необоснованными и не признать их при расчете налоговой базы.

Операторы ЭДО

Для обмена электронной документацией с контрагентами компании и индивидуальные предприниматели могут настроить прямой канал самостоятельно, однако это требует много времени и ресурсов. Поэтому чаще всего организации и ИП подключаются к оператору ЭДО – компании, которая имеет необходимый для обмена электронными документами программный комплекс.

Компания-оператор должна обеспечить клиентам полноценный сервис. Она сама уведомит Федеральную налоговую службу, что организация клиента присоединилась к системе электронного документооборота. Оператор ЭДО использует для передачи документов защищенные каналы связи с особым шифрованием, что гарантирует конфиденциальность. Также компания-оператор следит за соблюдением требований законодательства и производит проверку подлинности электронных подписей.

Список одобренных операторов ЭДО можно посмотреть на официальном сайте ФНС.

История развития

Первые сервисы по автоматизации делопроизводства начали появляться в 1980-е годы. Этому способствовал рост объемов управленческой документации и территориальная разрозненность филиалов, из-за которой согласования проходили неделями, иногда месяцами.

Первые СЭД разрабатывались для отдельных предприятий с помощью внутренних ресурсов и отвечали конкретным запросам и регламентам. Масштабировать разработки или изменить их структуру было почти невозможно.

Позже, уже в середине 1990-х годов, стали возникать универсальные СЭД. Создавали их в два этапа: сперва разрабатывали унифицированное ядро, затем адаптировали процессы под нужды заказчика. Передовые системы интегрировались в структуру компаний, решения упрощали работу, повышали производительность. Работа в СЭД велась на регистрационных карточках. Сервисы позволяли:

• регистрировать входящие и исходящие документы;
• контролировать их исполнение;
• подготавливать отчеты.

В начале 2000-х от примитивного перевода документов в электронный вид разработчики перешли к управлению документооборотом и его оптимизации. В информационных системах появилось понятие WorkFlow, простыми словами — управление потоком работ. В 2002–2003 годах были разработаны первые комплексные системы, объединяющие инструменты WorkFlow и электронных архивов.

Приход на рынок западных разработчиков ввел понятие ECM — управление информацией предприятия. В таких сервисах работа велась уже не только с документами, но и их метаданными, что позволяло одновременно решать разноплановые задачи организаций.

Последнее десятилетие развитие сервисов электронного документооборота касается их интерфейсов, удобства работы, автоматизации процессов. Разрабатываются мобильные приложения и облачные продукты.

Порядок перехода на новую номенклатуру

Номенклатура дел понадобится для организации текущего процесса делопроизводства и последующей передачи документов на хранение. В систематизированном перечне заголовков дел, которые оформляются в делопроизводстве в течение года, указываются сроки их хранения. Этот перечень потребуется для правильного составления документов, организации их учета/сохранности, а также быстрого поиска.

В номенклатуре должны отражаться все направления работы и функции индивидуального предпринимателя или организации. В противном случае в делопроизводстве будут появляться документы, которые не входят в номенклатуру. А это может привести к нарушению порядка хранения и утрате документов.

Приказом Минкультуры утверждена форма номенклатуры дел. Переход на новую номенклатуру может выполняться с учетом следующих нюансов:

• необходимо ввести нумерацию структурных подразделений;
• номера потребуются для формирования индекса дел, по причине включения порядкового номера дел, а также номера структурного подразделения.

В качестве справки. Допускается введение сложных индексов, которые состоят из группы цифр, отделенных дефисом при многоуровневой внутренней структуре организации. Это могут быть отдельные номера, присвоенные департаментам, отделам внутри департамента и рабочим группам внутри отдела. На втором этапе перехода на новую номенклатуру должны разрабатываться правила формирования заголовков дел. В заголовке необходимо отражать основное содержание и состав документации дела. Запрещается использование таких наименований как «переписка» или «документы». Должна быть конкретизация:

• «корреспонденция с ИФНС»;
• «документы по приему на работу».

 Обратите внимание. В заголовке запрещено использовать также конкретные формулировки – «Общая корреспонденция», «Разное», «Входящие документы».. На третьем этапе происходит перераспределение всех дел по периодам хранение, а также введение порядка делопроизводства, согласно которому документу формируются по делам, согласно сроку хранения

С точным распределением по срокам хранения могут возникнуть сложности, в таком случае используется двоичная система:

На третьем этапе происходит перераспределение всех дел по периодам хранение, а также введение порядка делопроизводства, согласно которому документу формируются по делам, согласно сроку хранения. С точным распределением по срокам хранения могут возникнуть сложности, в таком случае используется двоичная система:

• все документы относятся к делам постоянного или временного хранения;
• разделение дел по конкретным периодам выполняется на следующем этапе ответственными за ведение дел в компании сотрудниками. 

Полезная информация. Стандартом Р 7.0.8-2013 «СИБИД. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» установлены правила включения электронных документов в номенклатуру. Согласно ГОСТу электронное дело представляет собой электронный документ или их совокупность, которые формируются в соответствии с номенклатурой дел. Электронные дела входят в общую с делами номенклатуру на бумажном носителе. На добавление в общую номенклатуру электронных документов распространяются правила, которые используются в отношении бумажной документации.