Ответственность генерального директора по долгам ооо
Содержание:
- Субсидиарная и материальная ответственность гендиректора
- Субсидиарная ответственность руководителя
- Какие еще есть «уголовные» статьи для руководителя
- Уголовная ответственность
- Банкротство все спишет?
- Ответственность заместителя, исполняющего обязанности директора
- Субсидиарная ответственность перед кредиторами
- Ответственность учредителя по долгам общества
- Требования к номинальному директору и его обязанности
- Проблемы бизнеса и бухучет
Субсидиарная и материальная ответственность гендиректора
Прежде всего, необходимо разобраться в том, какие реальные обязанности должны всегда возлагаться на директора ООО. Также желательно определить разновидность наказаний за определенные действия руководящих сотрудников.
В перечень основных обязанностей генеральных директоров входят такие действия:
Ответственность директора
- координация нормальной работы организации
- организация максимально эффективного взаимодействия между различными отделами предприятия
- ответственность за планомерное развитие организации и обязательное стратегическое планирование
- принятие на себя ответственности за результаты решений, сбережение ресурсов организации и материального имущества
- контроль выполнения поставленных задач различными поставщиками, финансовыми организациями, заказчиками, внебюджетными организациями
Подобное возможно чаще всего именно при возникновении таких ситуаций:
- упущение реальной выгоды при наличии возможности извлечения таковой
- повреждение материального имущества, являющегося собственностью организации
- пренебрежение законными правами третьих лиц
- недостача денежных средств
При возникновении вышеперечисленных ситуаций понесенный ущерб обязательно должен неукоснительно возмещаться генеральным директором полностью. Это требование изложено в ст. 277 ТК РФ. Совокупная сумма причиненного ущерба определяется в соответствии с действующими положениями законодательной базы.
Например, если по вине генерального директора какое-либо имущество было испорчено, объем денежных средств, подлежащих возмещению, будет определяться в соответствии с количеством расходов на ремонт.
Материальная ответственность гендиректора предусмотрена действующим законодательством РФ.
Субсидиарная ответственность руководителя
Итак, определимся с понятиями. Субсидиарная ответственность директора – это не тот ущерб, который причинён организации. Здесь имеется в виду привлечение директора по долгам ООО перед кредиторами и государством.
Субсидиарная ответственность генерального директора с 2018 года равна совокупному размеру всех требований кредиторов, которые остались неудовлетворёнными по причине недостаточности имущества организации-должника.
Но во всех ли случаях в банкротстве компании виновен руководитель? Конечно, нет. Субсидиарная ответственность директора возникает, когда выявлены следующие факты:
- Нарушены принципы добросовестности и разумности при осуществлении должностных обязанностей. В результате у организации появились признаки банкротства или утрачено имущество, за счёт которого можно было удовлетворить требования кредиторов. На практике это может быть заключение сделок на невыгодных для ООО условиях или с непроверенным контрагентом. Сюда же можно отнести совершение заведомо убыточных сделок.
- В результате действий или бездействия руководителя после возникновения признаков банкротства положение организации-должника ещё больше ухудшилось.
- Документация общества-должника в ходе процедуры банкротства не была передана управляющему, либо содержала недостоверную информацию. В результате этого невозможно было установить активы должника и лиц, его контролирующих.
- Руководитель ООО не подал или подал несвоевременно заявление о банкротстве при наличии его признаков. Причём, именно это обстоятельство во всех случаях приводит к возникновению субсидиарной ответственности.
- Заявление о банкротстве подано при наличии у должника возможности удовлетворить требования кредиторов в полном объёме.
- Не были приняты меры по оспариванию необоснованных требований кредиторов.
И хотя доказать факт ответственности директора в банкротстве ООО не так просто, но по этому вопросу уже накоплена обширная судебная практика. Вот только три из подобных решений:
- Ярцевский городской суд Смоленской области рассмотрел гражданское дело 2-841/2017, по которому взыскал с руководителя 2 886 639,83 рублей.
- Центральный районный суд г. Омска 30 октября 2017 г. рассмотрел дело 2-3866/2017 о привлечении директора к субсидиарной ответственности по долгам ООО на сумму 8 696 400 рублей и обязал его погасить эту задолженность;
- По делу N А32-9992/2014 к субсидиарной ответственности были привлечены три директора, последовательно руководившие организацией, которой по итогам выездной проверки были доначислены 1 147 733 256 рублей.
Однако субсидиарная ответственность генерального директора может не наступить, если он докажет, что действовал под давлением лиц, контролирующих организацию (учредителей, бенефициарных владельцев, выгодоприобретателей). Но решать, виновен ли руководитель в ситуации банкротства, будет только суд на основании предъявленных ему доказательств.
Какие еще есть «уголовные» статьи для руководителя
Помимо налоговых дел, чаще всего привлечение руководителей к уголовной ответственности происходит за преступления в сфере экономической деятельности, перечисленные в главе 22 УК РФ.
Незаконное предпринимательство (статья 171 УК РФ)
Уголовная ответственность генерального директора возможна, если обнаружится, что компания работает без государственной регистрации или лицензии (когда она обязательна), либо нарушает требования или условия лицензии. Но наказание по статье будет, если причинен крупный ущерб или получен доход в крупном размере. Крупным ущербом или доходом считаются ущерб/доход, превышающий 1,5 млн руб., а особо крупным – 6 млн руб.
Незаконное получение кредита (статья 176 УК РФ)
Статья привлекает руководителя к ответственности, если будет доказано, что компания-заемщик сдает в банк документы, представляющие ее деятельность в более выгодном свете, чем это есть на самом деле, демонстрируя тем самым возможность погашения полученного кредита. Уголовная ответственность директора наступает только в том случае, если незаконное получение кредита причинило крупный ущерб
Обратите внимание: если кредит получен незаконно и его к тому же еще и не вернули, привлечь к ответственности руководителя фирмы могут за мошенничество (статья 159 УК РФ).
Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности (статья 177 УК РФ)
Есть статьи, которые для неискушенного в уголовном праве руководителя могут оказаться полной неожиданностью. Так, к двум годам лишения свободы может быть приговорен Генеральный Директор фирмы за злостное уклонение от исполнения судебного решения о взыскании кредиторской задолженности. Такая же уголовная ответственность ожидает руководителя фирмы, которая не выплачивает долги по ценным бумагам (например, векселям). Злостность уклонения определяется судом по ряду обстоятельств. Это может быть, например, смена места нахождения/названия организации, перевод денег компании на личные счета, отчуждение имущества и передача его другим лицам и т. п.
Незаконное использование средств индивидуализации товаров (статья 180 УК РФ)
Уголовная ответственность руководителя по этой статье будет, только если деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб – более 1,5 млн руб.
Преднамеренное банкротство (статья 196 УК РФ)
Речь идет о действиях (либо, напротив, бездействии) руководителя, в результате которых компания оказалась неспособна удовлетворить требования кредиторов. Например, когда заключались сделки либо выдавались кредиты на невыгодных для компании условиях. Привлечь могут, если таким действиями кредиторам был причинен крупный ущерб (более 1,5 млн руб.).
Фиктивное банкротство (ст. 197 УК РФ)
Уголовная ответственность директора ООО возможна за заведомо ложное публичное объявление о несостоятельности компании (хотя оснований для этого нет), если тем самым причиняется крупный ущерб (более 1,5 млн руб.).
За что еще могут привлечь директора?
Уголовная ответственность руководителя организации также грозит за нарушение прав и свобод гражданина (глава 19 УК РФ). В частности, за невыплату зарплаты ( ст. 145.1 УК РФ), за необоснованный отказ в приеме на работу и за необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до 3 лет (ст. 145 УК РФ), за нарушение требований охраны труда (статья 143 УК РФ).
Уголовная ответственность
Когда и за какие долги компании руководителя могут привлечь по всей строгости уголовного закона? Например, по налоговым долгам. Правда, для этого нужно очень хорошо постараться. Уголовное наказание предусмотрено, если сумма неуплаты за 3 года составляет свыше 15 миллионов рублей.
Например, компания три года подряд недоплачивала родному государству 5–6 миллионов рублей. «Государство не обеднеет, а нам нужнее» — думали ГД и собственники ООО. Однако у государства в лице фискальных и правоохранительных органов было другое мнение, которое отличается с мнением неплательщиков в одном месте — у самого корня.
Но наше уголовное законодательство идет по пути «смягчения». Зачем же сажать в тюрьму человека, даже бывшего злостного неплательщика налогов, если он осознал ошибки и исправился? То есть заплатил недоимку по налогам и штраф в размере 20%, предусмотренный Налоговым кодексом РФ.
Правда «исправился» после недвусмысленного «намека» со стороны государственных органов, но это сути дела не меняет. Это прямо предусмотрено в Уголовном кодексе РФ, для лиц впервые совершивших налоговое преступление.
Вот вам лайфхак (как любит молодежь говорить) о том, как быстро нажить проблем на свою пятую точку в виде недоимок по налогам. Достаточно использовать «народные» схемы по «оптимизации» налогообложения — занижать НДС с использованием «левых» компаний-однодневок, или прибыль — отправляя платежи за услуги, которые оказывались исключительно по бумагам, аффилированным лицам (близким родственникам).
Да, ФНС может и не сразу отследить такую сделку. А вот если налоговики возьмутся за такого «исполнителя», то они быстро выйдут на «заказчиков».
За какие долги и по каким налогам гендиректора или главбуха однозначно могут посадить в тюрьму? Спросите юриста
Сюда можно добавить задолженность по другим делам, например:
- Мошенничество, когда руководство компании под предлогом продажи товаров, работ или услуг, собирает деньги с населения и «делает ноги» в теплые страны.
- Задолженность по выплате заработной платы.
Банкротство все спишет?
Когда законодательство о банкротстве и практика его применения в этой области только формировалось, так действительно и было. Владелец компании мог, обанкротив ее, списать миллионные долги и потерять только символические 10 тысяч рублей уставного капитала.
Однако постепенно в законы вносились изменения и понятие «ограниченной ответственности» (ст. 87 ГК РФ) для собственников компаний становилось все более условным.
Последние дополнения к закону от 26.10.2002
«О несостоятельности (банкротстве)», внесенные в 2017 году, подробно определяют случаи, когда за долги ООО несет ответственность своим имуществом его руководитель или учредитель.
Новая редакция закона вводит понятие «контролирующее должника лицо» (КДЛ). В качестве КДЛ в первую очередь рассматриваются собственники, владеющие контрольным пакетом и директор компании (п. 4 ст. 61.10 закона № 127-ФЗ).
Если указанные лица признаны КДЛ, то они могут быть привлечены к субсидиарной ответственности по долгам организации.
Важно!
Это означает, что вся сумма ущерба, нанесенного кредиторам, которую невозможно взыскать с самой компании, ложится на плечи ее КДЛ.
Таким образом, ответственность директора своим имуществом ничем не отличается от ответственности собственника, если будет доказано, что указанные лица нарушали закон совместно.
Законодательство предусматривает ряд случаев, когда КДЛ отвечают по долгам компании:
- Если действия КДЛ непосредственно привели к банкротству (п. 3 ст. 3 закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об ООО»).
- Если одобренные ими сделки причинили существенный вред правам кредиторов (пп. 1 п. 2 ст. 61.11 закона № 127-ФЗ). Критерий существенности закон «О банкротстве» в данном случае не устанавливает. На практике здесь можно применить принцип аналогии. Статья 46 закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об ООО» устанавливает, что крупной считается сделка на сумму, превышающую 25% активов компании. Впрочем, суд может признать существенным ущербом и менее масштабную сделку, если она в значительной степени повлияла на деятельность организации. Например, если было продано оборудование, без которого невозможен основной технологический процесс.
- Если КДЛ не обеспечили сохранность бухгалтерских или иных необходимых документов, либо если эти документы содержат существенные искажения (пп. 2 и 4 п. 2 ст. 61.11 закона № 127-ФЗ). Критерии существенности в данном случае определены п. 24 постановления Пленума ВС РФ от 21.12.2017 № 53:
- невозможность выявления всех КДЛ;
- невозможность идентификации основных активов компании;
- невозможность проведения анализа «подозрительных» сделок и спорных решений органов управления организации.
- Если КДЛ не инициировали процедуру банкротства в случаях, когда это необходимо сделать по закону (ст. 61.12 закона № 127-ФЗ). Размер ответственности КДЛ в этом случае равен всей сумме обязательств, возникших после «нормативной» даты подачи заявления о банкротстве.
Надо иметь в виду, что действующая версия закона № 127-ФЗ фактически устанавливает презумпцию виновности КДЛ при банкротстве.
Важно!
Основные собственники и генеральный директор признаются КДЛ по умолчанию и должны сами доказывать, что это не так. Также именно КДЛ должны доказывать, что их сомнительные действия не привели к нарушению прав кредиторов (п. 2 ст. 61.11, п. 2. ст. 61.12 закона № 127-ФЗ).
Ответственность заместителя, исполняющего обязанности директора
Если руководитель компании отсутствует (например, находится в командировке или в отпуске), то его обязанности обычно исполняет один из заместителей.
Директор не отвечает за нарушения, допущенные замом во время исполнения его обязанностей, но «разгребать» последствия ошибок подчиненного в дальнейшем придется именно руководителю.
Персональная ответственность ИО директора может быть применена по всем основаниям, рассмотренным выше. В данном случае он будет отвечать за свои действия так, как будто является руководителем.
Отличие возможно только в порядке применения материальной ответственности по ТК РФ. Дело в том, что неограниченная ответственность за ущерб по умолчанию применяется только к директору. Поэтому если в договоре с заместителем полная материальная ответственность не прописана, то он будет компенсировать убытки, полученные по его вине, только в пределах среднего заработка.
Этот пример показывает, как важно правильно оформить все документы, связанные с трудовыми отношениями. Скачав пример должностной инструкции для этой позиции и адаптировав его под себя, вы можете быть уверены в отсутствии неприятных сюрпризов в дальнейшем.. Важно!
Важно!
Отсутствие должностной инструкции заместителя генерального директора (равно как и любого другого сотрудника) сильно затрудняет процедуру увольнения работника по причине неисполнения служебных обязанностей. Очень сложно доказать, какие именно обязанности заместитель главы компании не исполнил, если они не изложены на бумаге.
Споры с сотрудниками часто доходят до суда, привлекают ненужное внимание прокуратуры и трудовой инспекции. Конфликт с персоналом, «доросший» до суда, негативно влияет на репутацию компании.. Чтобы объективно оценить состояние кадрового документооборота в организации, необходимо провести кадровый аудит
Чтобы объективно оценить состояние кадрового документооборота в организации, необходимо провести кадровый аудит.
Например, эксперты нашей компании оценивают:
- наличие обязательных кадровых документов и их соответствие требованиям законодательства;
- корректность документов, обосновывающих выплаты сотрудникам;
- корректность расчета среднего заработка;
- уровень компетентности кадровиков.
Субсидиарная ответственность перед кредиторами
С директора могут взыскать долги компании, если ее собственного имущества для этого недостаточно.
Классической ситуацией является банкротство. Статья 61.10 закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» определяет руководителя, как одного из ключевых контролирующих должника лиц (КДЛ). Если в суде будет доказано, что КДЛ действовало недобросовестно, то все непогашенные долги компании подлежат взысканию с него (п. 11 ст. 61.11 закона № 127-ФЗ).
Личная ответственность директора ООО в данном случае ничем не ограничена. Например, в республике Татарстан суд постановил взыскать с бывшего директора задолженность в сумме 201 млн руб. (определение от 14.08.2017 по делу № А65-1147/2014).
Иногда собственники пытаются уклониться от исполнения обязательств перед кредиторами. Для этого они увольняют персонал предприятия-должника, выводят активы и прекращают деятельность. Через год после этого регистрирующий орган может ликвидировать компанию, а бизнесмены берутся за учредение новой. Между тем у кредиторов все равно остается право взыскать долги с ответственных лиц. В первую очередь к таким лицам относятся владельцы бизнеса и руководитель (п. 3.1 ст. 3 закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об ООО»).
Если компания работает и не имеет признаков банкротства, то прямых оснований для взыскания ее долгов с руководителя или собственников законодательство не содержит.
Привлечь руководителя организации к субсидиарной ответственности в подобных случаях чаще всего пытаются налоговики. Но Конституционный суд РФ в своем постановлении от 08.12.2017 № 39-П ограничил возможности чиновников по предъявлению финансовых претензий к руководителям работающих компаний.
КС РФ определил, что такие претензии возможны, только если будет доказано, что работа организации служит прикрытием для недобросовестной деятельности руководителя (он же – КДЛ). Кроме того, суд запретил взыскивать с физических лиц налоговые штрафы, предъявленные компании.
Ответственность учредителя по долгам общества
Привлечь к ответственности за экономическое состояние организации собственника ООО и его соучредителей можно за:
- Неуплату налоговых сборов. На сегодняшний день нередко инициатором процедуры банкротства является ИФНС. Для этого налоговому инспектору, занимающемуся делом, достаточно, чтобы общество имело долг более 300 тыс. руб., а длительность его непогашения была более 3 месяцев. Если компания оказалась в подобной ситуации, то согласно НКРФ, предусматривается возможность запуска процедуры банкротства. В соответствии с законодательством, заставить основателя ООО отвечать за долги перед ИФНС можно путем его привлечения к уголовной ответственности.
-
Просроченные долги по кредитам. Отношения между кредитно-финансовыми организациями и ООО регулируются ГПКРФ. В рамках этого нормативно-правового документа заключается кредитный договор, при нарушении пунктов которого банк вправе отправить должнику претензионное обращение и даже инициировать судебное разбирательство. В иске кредитор указывает сумму долга с учетом процентов и начисленной неустойки за неуплату.
Кроме того, если обязательства по кредиту не исполняются ООО более 3-месячного срока, то кредитор вправе начать процесс привлечения фирмы к ответственности, то есть запустить процедуру банкротства.
- Объявление общества банкротством. Процедура ликвидации предприятия занимает довольно продолжительное время и зависит от суммы общей задолженности перед кредиторами и других обстоятельств, которые могут затянуть дело на долгие годы. В рамках банкротства, сторона начавшая процедуру, назначает конкурсного управляющего, задачей которого в зависимости от ситуации является выведение фирмы из долговой ямы или полная ее ликвидация.
Конкурсным управляющим, как правило, является человек, имеющий право предъявлять требования к учредителю, касающиеся субсидиарной ответственности. Такое полномочие появляется у него сразу после выявления факта причастности собственника к экономическим проблемам организации.
Уголовная ответственность
В соответствии с действующим законодательством, существует возможность привлечения основателя ООО к уголовной ответственности. Однако по факту сделать это достаточно сложно. Для этого необходимо сначала доказать состав преступления в действиях собственника общества. И здесь речь идет, в первую очередь, о нарушениях на законодательном уровне в финансовых вопросах и доказанной вине учредителя. Также должна быть установлена причинно-следственная связь и факт нанесения ущерба.
Уголовно наказать учредителя можно только в случае:
- преднамеренного объявления ООО банкротом. Если будет доказано, что собственник фирмы своими действиями намеренно привел ее к финансовому банкротству, то ему, согласно статье 196 УКРФ, грозит наложение штрафных санкций до 500 тысяч рублей, или принудительные работы до 60 месяцев, или заключение в колонию до 6 лет;
- осуществления незаконных действий в ходе проведения процедуры ликвидации ООО. К таким правонарушениям относят сокрытие учредителем общества имущества или информации об его местонахождении, а также препятствие работе конкурсного управляющего и неправомерное удовлетворение запросов со стороны кредиторов. За это учредитель ООО может понести наказание в форме штрафных санкций в размере 100 000 рублей или лишения свободы до 36 месяцев.
Помимо этого, собственник общества может быть привлечен к уголовной ответственности за проведение фиктивной процедуры банкротства. Так, за подачу ложной информации о несостоятельности фирмы учредитель может быть наказан на срок до 6 лет тюремного заключения.
Требования к номинальному директору и его обязанности
В объявлениях о вакансиях требования зачастую минимальны. Сказано о необходимости быть на связи, пунктуальности, «приличном внешнем виде», отсутствии судимостей и пр. Но объявления нередко размещают посредники, не отвечая за последствия сотрудничества с фиктивным руководителем.
Избегая неприятных последствий, лучше вводить дополнительные требования. Они, в частности, связаны с репутацией номинального директора. Ее можно проверить с помощью сервиса
, разработанного ФНС России.
Там в поисковое поле надо внести фамилию, имя и отчество гражданина, его ИНН. Это позволит узнать, не относится ли претендент к тем, кто дисквалифицирован или упомянут в подпункте «ф.» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.01 № 129-ФЗ. Там, в частности, сказано о руководителях компаний, исключенных из госреестра с непогашенными долгами перед бюджетом. Они не могут быть учредителями и ген. директорами новых фирм. Запрет действует три года (с момента исключения должника из госреестра).
Также для подставного директора или учредителя нежелательно включение в перечень массовых. С ним можно ознакомиться в сервисе «Прозрачный бизнес» или в
.
Пример
Заявление на госрегистрацию компании подано от имени руководителя и учредителя. Вместе с тем, он уже был генеральным директором в 16 организациях. Причем 10 исключены из ЕГРЮЛ (в том числе из-за непредставления отчетности и отсутствия операций по счету). Остальные шесть названы действующими. Но не доказано, что ими фактически руководит заявитель. Он не получает зарплату в данных фирмах.
Не работая в 16 компаниях, заявитель не будет работать и в семнадцатой. Так решила ИФНС. Она указала – заявление на регистрацию недостоверно (искажены сведения о ген. директоре). Значит, не сдано. Это позволяет отказать в регистрации (подп. «а» п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ). Так считает и Арбитражный суд Поволжского округа (постановление от 06.12.18 № Ф06-40213/2018).
Ген. директору не запрещено совмещение. Суд мог бы отменить отказ в регистрации – если доказано, что заявитель фактически руководит новой фирмой.
При регистрации налоговики нередко беседуют с генеральным директором. В частности, предупреждают об ответственности фиктивного директора. Также они спрашивают о ведении учета, возможных поставщиках и т.д. Лучше, если руководитель сможет ответить (хотя бы кратко). Иначе не исключен отказ в госрегистрации. В суде он оспорим (отсутствие пояснений не доказывает фиктивность работы). Это ясно из пункта 1.2 Обзора, высланного письмом ФНС России от 28.12.18 № ГД-4-14/25946. Но судебных тяжб лучше избегать.
Проблемы бизнеса и бухучет
Практически любые сложности в работе компании, как существующие, так и намечающиеся, находят свое отражение в учете. А нередко и сам учет, точнее — некачественное его ведение, становится причиной проблем.
Причем не всегда это связано с прямым нарушением закона. Нормативные акты позволяют выбрать различные методы ведения бухучета, отразив это в учетной политике. Но то, что формально соответствует закону, может быть губительно для данного бизнеса, для бизнес-целей его владельцев. Нередко бухгалтеры работают по шаблону, не задумываясь о том, какие последствия для компании это повлечет.
А иногда штатный бухгалтер в самый неподходящий момент уходит на больничный или увольняется. Возможны и недобросовестные действия специалиста, например, из-за конфликта с руководителем. Особенно опасно, если такой бухгалтер ведет учет на дому. Тогда он может шантажировать компанию, которая рискует остаться без информации и получить массу проблем с контролирующими органами.
В таких ситуациях приходится экстренно привлекать аутсорсинговые компании для восстановления учета, заплатив за срочность немалую надбавку к тарифу.