Возложение обязанностей главного бухгалтера на генерального директора

Общие положения

Главный бухгалтер относится к категории руководителей.

На должность главного бухгалтера назначается лицо, имеющее высшее профессиональное (экономическое, финансово-экономическое) образование и стаж финансово-бухгалтерской (финансово-экономической) работы на руководящих должностях не менее 5 лет.

Назначение на должность главного бухгалтера и освобождение от нее производится директором предприятия.

Главный бухгалтер должен знать:

1.1. Законодательство о бухгалтерском учете.

1.2. Постановления, распоряжения, приказы, другие руководящие, методические и нормативные материалы вышестоящих, финансовых и контрольно-ревизионных органов по вопросам организации бухгалтерского учета и составления отчетности, а также касающиеся хозяйственно-финансовой деятельности предприятия.

1.3. Гражданское право, финансовое, налоговое и хозяйственное законодательство.

1.4. Структуру предприятия, стратегию и перспективы его развития.

1.5. Положения и инструкции по организации бухгалтерского учета на предприятии, правила его ведения.

1.6. Порядок оформления операций и организацию документооборота по участкам учета.

1.7. Формы и порядок финансовых расчетов.

1.8. Методы экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности предприятия, выявления внутрихозяйственных резервов.

1.9. Порядок приемки, оприходования, хранения и расходования денежных средств, товарно-материальных и других ценностей.

1.10. Правила расчета с дебиторами и кредиторами.

1.11. Условия налогообложения юридических и физических лиц.

1.12. Порядок списания со счетов бухгалтерского учета недостач, дебиторской задолженности и других потерь.

1.13. Правила проведения инвентаризаций денежных средств и товарно-материальных ценностей.

1.14. Порядок и сроки составления бухгалтерского баланса и отчетности.

1.15. Правил проведения проверок и документальных ревизий.

1.16. Современные средства вычислительной техники и возможности их применения для выполнения учетно-вычислительных работ и анализа производственно-хозяйственной и финансовой деятельности предприятия.

1.17. Экономику, организацию производства, труда и управления.

1.18. Основы технологии производства.

1.19. Рыночные методы хозяйствования.

1.20. Законодательство о труде и охране труда Российской Федерации.

1.21. Правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты.
Главный бухгалтер осуществляет руководство работниками бухгалтерии организации.

На время отсутствия главного бухгалтера (командировка, отпуск, болезнь, пр.) его обязанности исполняет заместитель (при отсутствии такового – лицо, назначенное в установленном порядке), который приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.

Права

Главный бухгалтер имеет право:

• Действовать от имени бухгалтерии предприятия, представлять его интересы во взаимоотношениях с иными структурными подразделениями предприятия и другими организациями по хозяйственно-финансовым, иным вопросам.
• Вносить на рассмотрение руководства предприятия предложения по улучшению его деятельности.
• Запрашивать от структурных подразделений предприятия и самостоятельных специалистов необходимую информацию.
• Вносить на рассмотрение директора предприятия:

8.1. Представления о назначении, перемещении и освобождении от занимаемых должностей работников бухгалтерии.

8.2. Предложения:

— о поощрении отличившихся работников;

— о привлечении к материальной и дисциплинарной ответственности нарушителей производственной и трудовой дисциплины.

• Самостоятельно вести переписку со структурными подразделениями предприятия, а также иными организациями по вопросам, входящим в компетенцию бухгалтерии и не требующим решения директора предприятия.
• Требовать от директора предприятия (иных руководителей) оказания содействия в исполнении главным бухгалтером обязанностей и прав, предусмотренных настоящей должностной инструкцией.

Взаимодействовать:

9.1. С руководителями всех структурных подразделений по вопросам финансово-хозяйственной деятельности организации.

9.2. С отделом кадров — по вопросам подбора, приема, увольнения, перемещения материально-ответственных лиц и работников возглавляемого им структурного подразделения.

Должностная инструкция заместителя главного бухгалтера

У главного бухгалтера очень большой круг обязательств, поэтому, если в бюджете предприятия появляется возможность, нанимают заместителя главного бухгалтера. Этот специалист назначается самим главбухом как помощник для более рационального осуществления профессиональной деятельности.

Функциональные обязанности зам главного бухгалтера не сильно отличаются от задач, которые ставятся перед его непосредственным руководителем. Он должен:

• уметь самостоятельно составить любую бухгалтерскую и налоговую отчетность,
• уметь пользоваться кассовыми аппаратами и ЭВМ,
• отлично разбираться в документообороте,
• предлагать методы усовершенствования трудовых процессов,
• заменять начальника, когда тот отсутствует на рабочем месте.

Должностная инструкция заместителя главного бухгалтера аналогична по структуре с ДИ самого главбуха и включает: общие положения, права, обязанности и ответственность.

Должностная инструкция заместителя главного бухгалтера по содержанию от руководства для самого главбуха отличается несколькими пунктами

Перечислим только несколько отличительных признаков руководства для зама главбуха.

Раздел	Особенность
Общие положения	– причислен к руководящему звену, – назначается по предоставлению главбуха.
Права	– может просматривать всю документацию, предназначенную для руководства, – может предлагать решения по оптимизации работы, – может требовать от руководства и сотрудников помощи, а также привлекать работников других отделов.
Обязанности	– помогает начальнику, – ведет учет собственности фирмы, – контролирует процесс инвентаризации, – наблюдает за бесперебойной поставкой сырья.
Ответственность	– неподчинение, – раскрытие тайны предприятия.

Скачать ДИ зама главбуха так же можно в интернете.

Необходимость инструкции

Этот документ определяет круг обязанностей главного бухгалтера, выделяя ключевые моменты его положения в иерархии организации. Для директора организации инструкция служит инструментом организации процесса ведения бухгалтерской деятельности.

Для главного бухгалтера инструкция очерчивает его права и функциональные обязанности по ведению отчётности в организации. Для обеих сторон документ определяет основы делового взаимодействия, позволяя на предварительной стадии урегулировать потенциальные конфликты.

С правовой точки зрения инструкция — юридически значимый документ, который может применяться в суде.

Обязанности и права главного бухгалтера

Главный бухгалтер – это одна из штатных единиц, руководитель службы бухгалтерии хозяйствующей единицы, в обязанности которого входит организация, выстраивание методологии ведения бухгалтерского учета экономического субъекта и обеспечение ее соблюдения.

На должность главного бухгалтера может быть назначено лицо, имеющее высшее профильное образование и стаж работы в данной области не менее пяти лет. В штате бухгалтерской службы, хозяйствующей единицы минимальное количество штатных единиц равно двум, а именно: главный бухгалтер и бухгалтер.

Стоит отметить, что согласно действующих законодательных актов, а именно федерального закона №ФЗ-402 «О бухгалтерском учете» наличие в штатном расписании должности главного бухгалтера является обязательным только для кредитных организаций.

Что такое должностная инструкция

Под должностной инструкцией (ДИ) подразумевают внутренний организационно-правовой документ, назначением которого является донесение до сотрудника, занимающего определенную позицию в компании, его основных прав, обязанностей и ответственности за неисполнение непосредственных задач.

Разработка ДИ учитывает:

• особенности деятельности компании,
• внутреннюю документацию фирмы (устав, положения об отделах),
• Трудовой кодекс,
• различные федеральные законы,
• единый классификационный справочник (ЕКС),
• единый тарифно-классификационный справочник (ЕТКС),
• профстандарты.

Обязательно ли иметь

Трудовое законодательство РФ не обязывает владельцев предприятий составлять ДИ. Тем не менее, фирма сама должна быть заинтересована в ее наличии, потому как должностная инструкция:

• точно определяет рабочие границы и функции каждого сотрудника, что позволяет избегать как между коллегами, так и в отношениях с начальником ненужных споров о том, кто и чем должен заниматься;
• повышает уровень самосознания конкретного работника, который знает, какую он ответственность понесет в случае невыполнения своих прямых обязанностей;
• помогает сотруднику верно уяснить, чего ожидает от него руководство;
• защищает обе стороны рабочего процесса, потому что служит доказательством трудовых взаимоотношений;
• обеспечивает функциональную преемственность и позволяет меньше тратить времени на обучение нового сотрудника.

Отличие должностной инструкции от трудового договора

Чем же ДИ отличается от трудового договора, если оба документа прописывают одинаковые положения и преследуют одни цели?

Трудовой договор (ТД) – узкоспециализированный документ, поэтому в нем нет возможности описать все должностные моменты для конкретной рабочей позиции. В то время как ДИ описывает полный перечень всех прав и обязанностей, свойственный для этой должности.

Нюансы составления должностной инструкции

Руководство может один раз подписать с работником ТД, а если в процессе деятельности фирмы должностные обязанности сотрудника претерпят какие-либо изменения (расширятся или сократятся), то оно сошлется на ДИ, которая всегда сохраняет свой первоначальный вид. Таким образом, компания избежит ненужной бумажной волокиты с переоформлением ТД.

II. Функции

На главного бухгалтера возлагаются следующие функции:

2.1. Руководство ведением бухгалтерского учета и составлением отчетности на предприятии.

2.2. Формирование учетной политики с разработкой мероприятий по ее реализации.

2.3. Оказание методической помощи работникам подразделений предприятия по вопросам бухгалтерского учета, контроля и отчетности.

2.4. Обеспечение составления расчетов по зарплате, начислений и перечислений налогов и сборов в бюджеты разных уровней, платежей в банковские учреждения.

2.5. Выявление внутрихозяйственных резервов, осуществление мер по устранению потерь и непроизводительных затрат.

2.6. Внедрение современных технических средств и информационных технологий.

2.7. Контроль за своевременным и правильным оформлением бухгалтерской документации.

2.8. Обеспечение здоровых и безопасных условий труда для подчиненных исполнителей, контроль за соблюдением ими требований законодательных и нормативных правовых актов по охране труда.

Меры по снижению риска образования ответственности

В случае подтверждения вины к главбуху в любое время применяют вышеприведенные меры наказания. Ниже перечислены определенные действия, которые снижают такие риски.

Как избежать наказания за совершение мнимых сделок и неуплату налогов

Внимание! В целях предотвращения возникновения различных рисков, согласно ст. УК РФ, по закону главный бухгалтер снимает с себя дисциплинарную и иную ответственность за выполнение указаний и распоряжений директора

В итоге, приказы по всем сделкам составляют только в письменной форме.

Это правило касается оформления служебных записок и иной документации с подписью директора. Причем, штемпели без подписи, но с надписью «к выполнению» не считают оправдательными доводами в судебном деле.

Оформление своего несогласия с приказами руководителя

• причины составления записки;
• будущие вероятные проблемы;
• свое отрицательное отношение к выполнению распоряжения директора;
• свой вариант решения проблемы.

Для придания этому документу юридической силы, его официально передают секретарю. Затем, сотрудник секретариата присваивает служебной записке входящий номер.

https://youtube.com/watch?v=dFcsKkyFUPE%3F

Могут ли оштрафовать нового главбуха после увольнения старого

Вновь назначенный главный бухгалтер не отвечает за нарушения, которые случились во время нахождения на должности предыдущего главного бухгалтера. Уголовная ответственность инкриминируется исключительно особам, которые сами совершили правонарушения. Она носит персональный характер. Никто не должен быть наказан за проступки, совершённые другим человеком.

Это положение о персональной ответственности в равной мере относится к административным правонарушениям (ст. 2.4, п. 1 ст. 2.1, п. 1 ст. 1.5, ст. 2.2 КоАП РФ).

После освобождения от должности главбух продолжает отвечать за те действия, которые он совершил в период своей работы. Не имеет значения, что на дату выявления правонарушения или открытия уголовного дела главный бухгалтер уже не работает.

Мнение эксперта
Мария Богданова
Стаж более 6 лет. Специализация: договорное право, трудовое право, право социального обеспечения, право интеллектуальной собственности, гражданский процесс, защита прав несовершеннолетних, юридическая психология

За однократную задержку заработной платы на главного бухгалтера может быть наложен административный штраф в размере от 1 до 5 тыс. руб. Если за подобное правонарушение административные санкции на главбуха уже накладывались, то при повторе ему грозит дисквалификация на срок до 3 лет (ст. 5.27 КоАП РФ).

Если заработная плата задерживается на 3 месяца частично, то это может повлечь за собой штраф до 120 тыс. руб. или лишение свободы на срок до года (ст. 145.1 УК РФ). Если за 3 месяца зарплата не платится полностью, то это приведёт к штрафу от 100 до 300 тыс. руб. или лишению свободы на срок до 4 лет. Это всё при условии, если следствием будет установлено, что от задержки по выплатам главный бухгалтер имел свою личную или корыстную заинтересованность.

Если невыплата за 3 месяца привела к тяжким последствиям, то наказание ужесточается. Штраф в таком случае составит от 300 до 500 тыс. руб., а лишение свободы возможно на срок до 5 лет. Субсидиарная может наступить при ликвидации несостоятельной компании, иными словами – при банкротстве. Бухгалтер наравне с акционерами и директоратом отвечают личным имуществом и деньгами по обязательствам компании перед кредиторами.

Срок, в течение которого привлекают к ответственности по закону

В Верховном суде в 2006 году специально рассматривалась тема о степени ответственности директора фирмы, после того как он покинул свой руководящий пост. Согласно решению суда независимо от завершения своей руководящей деятельности директор продолжает отвечать за преступления, совершённые в период его работы.

Те же положения целиком переходят на главного бухгалтера. Однако для совершённых правонарушений определяется срок давности, по истечении которого наступает освобождение от применения наказания.

Так, срок давности административного правонарушения не должен превышать два месяца с момента его совершения. Исключения составляют нарушения в сфере валютного обращения, срок давности которых исчисляется одним годом (п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).

При определении начала отсчёта срока давности проступка, наказываемого в административном порядке, особо учитывается случай отказа от проведения уголовного дела. Если правонарушение, которое ранее разбиралось как уголовное, переквалифицируется в административное, то отсчёт срока давности берёт начало со дня принятия судом решения о прекращении уголовного дела (п. 4 ст. 4.5 КоАП РФ).

Тут всё зависит от содержания статьи, предъявляемой правонарушителю.

Например, предъявление в намерении избежать уплаты налогов в форме непредставления налоговой декларации или занесения в неё заведомо фальшивых данных в крупных размерах приравнивается к преступлениям средней тяжести. Возможность получения наказания за такое преступление истекает через два года со дня предъявления обвинения.

А вот подобное же правонарушение, осуществлённое по договорённости с руководством, да ещё и в особо крупных размерах, имеет срок давности десять лет.

За некоторые нарушения главного бухгалтера могут не только оштрафовать, но и привлечь к уголовной ответственности

Плюсы и минусы найма главбуха без права подписи

Плюсов найма руководителя бухгалтерии, который не станет подписывать никакие документы, немного, но они есть. Это:

• возможность снижения уровня зарплаты;
• экономия рабочего пространства (главный бухгалтер без права подписи может работать на удаленке).

Однако на такой шаг руководители компаний чаще идут, памятуя о том, что прежний главбух принципиально не подписал, например, документы для банковского кредита. Отметим, что именно для этого случая главный бухгалтер без права подписи – плюс сомнительный. Банки охотнее дают кредиты при наличии двух подписей – чтобы иметь возможность привлечь главбуха к субсидиарной ответственности.

В другой ситуации с банками, например, для расчетно-кассового обслуживания лучше иметь одну подпись:

• банки уже давно рассматривают по умолчанию как равнозначных всех работников клиента, кто указан в карточке образцов подписей и оттиска печати;
• первая, вторая, третья подпись – это всего лишь нумерация, и каждой из них вполне достаточно, чтобы платежное поручение ушло в оплату;
• для того, чтобы платежное поручение не уходило в оплату без подписи руководителя компании, в банке необходимо, как правило, оформлять отдельное заявление о взаимозависимости подписей (см. рис. 1).

Рис. 1

Именно равнозначность подписей, когда бухгалтер может отправить платеж только под своей подписью, – причина хищений даже в тех компаниях, где генеральный (финансовый) директор не доверяет свою электронную подпись бухгалтерии.

Кроме того, руководитель компании будет нести ответственность за отчетность, которую он фактически не составлял, включая ее несвоевременную сдачу. Впрочем, административные штрафы обычно выписывают всегда на руководителей, даже если главбух с правом подписи.

Как оформить временно исполняющего обязанности

Есть несколько вариантов оформления ИО главбуха.

Внутреннее совмещение

Такая форма делегирования полномочий подходит для ситуации, когда главный бухгалтер отсутствует непродолжительное время. Порядок совмещения двух фронтов работ регламентируют статьи 60.2 и 151 ТК.

От сотрудника, который будет выполнять работу главбуха, требуется письменное согласие в виде допсоглашения к трудовому договору. Работник вправе отказаться от данного предложения работодателя (ст. 60.1 ТК). В документе уточняется период исполнения обязанностей главбуха или же конкретизируется, что срок совмещения не ограничен. Далее издается приказ о совмещении. В обоих документах, говоря о дополнительных полномочиях ИО, лучше сослаться на должностную инструкцию – чтобы четко обозначить объем, а также степень сложности и ответственности функций, которые придется выполнять.

Кроме того, в приказе указывается, передается ли сотруднику право подписи финансовых документов вместо главного бухгалтера или нет. Например, согласно п. 6 ст. 169 НК, кроме гендира и главбуха подписывать счет-фактуру могут «лица, уполномоченные на то приказом по организации или доверенностью». А вот факсимиле, как показывает судебная практика, лучше не злоупотреблять. Так, из Постановления Президиума ВАС РФ от 27.09.2011 № 4134/11 можно узнать, что компании отказали в вычете, «поскольку подписи руководителя и главного бухгалтера на счетах-фактурах выполнены путем факсимильного воспроизведения». И подобных примеров более, чем достаточно.

Внутреннее совместительство

Не стоит путать данную форму сочетания двух должностей с предыдущей. Совместительство, которое больше подходит для продолжительного отсутствия главбуха в организации, возможно при следующих условиях:

• если речь идет об ООО, а не ИП;
• допускается исключительно в рамках второго трудового договора, а не как допсоглашение к предыдущему, основному ТД;
• дополнительный функционал сотрудника должен относиться к другой должности, а не той, что указана в первом трудовом договоре.

Так как Трудовое законодательство не предусматривает наличие у специалиста двух основных рабочих мест, в дополнительном ТД необходимо уточнить, что выполнение функционала главбуха является совместительством (ч. 4 ст. 282 ТК).

Внутреннее совместительство невозможно, если у сотрудника сокращен рабочий день.

Временный перевод

Эту форму делегирования полномочий регламентирует ст. 72.2 ТК. Сотрудник заключает с работодателем соглашение в письменном виде, согласно которому переводится на другую должность в рамках той же компании. Срок нового назначения – до года. А если перевод является замещением временно отсутствующего специалиста – пока тот снова не выйдет на работу.

Упомянутая статья защищает интересы исполняющего обязанности. Например, в ней уточняется, что, если по окончании перевода такому специалисту «не предоставлена прежняя работа», перевод считается постоянным.

Данный вариант выполнения обязанностей главбуха полностью освобождает ИО от основной работы. Временный перевод оформляется дополнительным соглашением к трудовому договору и соответствующим приказом.

Срочный трудовой договор

На время пока компания осталась без главбуха работодатель вправе привлечь стороннего специалиста (ст. 59 ТК). У такого варианта сотрудничества есть один минус: если главбух вдруг уволится, так и не появившись на работе, а новый работник не оправдает ожидания руководства, расторгнуть срочный договор может быть проблематично.

У договора есть свой срок действия. И не позднее, чем за три дня до его окончания работодатель должен предупредить сотрудника об увольнении. Но, согласно Апелляционному определению Хабаровского краевого суда от 15.05.2015 по делу N 33-2752/2015, у руководства организации «не имелось оснований для увольнения истца с занимаемой должности в связи с истечением срока трудового договора на основании п. 2 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса», поскольку предыдущий сотрудник так и не вышел на работу.

Следовательно, при приеме на работу главбуха-срочника не стоит игнорировать требования к его квалификации, перечисленные в п. 4 ст. 7 Закона N 402-ФЗ.

Учитывая, что одни варианты сочетания обязанностей предполагают работу в режиме острой нехватки времени, а другие – всецело встают на защиту интересов сотрудника, пусть и не всегда квалифицированного, а не работодателя, лучше доверить бухгалтерию экспертам на аутсорсинг.

Специализация должностей и обязанности бухгалтера

Трудовые обязанности бухгалтера напрямую зависят от структуры предприятия, в котором он работает. Например, в маленькой фирме придется вести учет по всем объектам. В большой компании должности в бухгалтерии могут быть специализированы. Обычно специализации выделяют по категориям учетных объектов:

Заработная плата, отпускные и пособия. Еще такую специализацию называют «бухгалтер расчетного стола». Например, в обязанности бухгалтера в ООО входит начисление оплаты труда персоналу компании, исчисление и уплата налогов и сборов с ФОТ, составление отчетности в ИФНС и фонды, а также начисление пособий по нетрудоспособности, отпускных и прочих видов выплат.
Основные средства. В задачи работника по учету объектов основных средств входит систематическое начисление амортизации, отражение в учете поступления и выбытия ОС, периодическое проведение инвентаризаций, сверок и контроля фактического наличия имущества. Также придется составлять отчетность в ИФНС, Росстат и прочие контролирующие ведомства.
Касса. В работу кассира входят прием и выдача наличных денежных средств, а также составление отчетности обо всех операциях по движению денег

Важно ознакомить под подпись кассира с Указанием Центробанка России № 3210-У.
Материалы и склад. Учет складских операций и обеспечение материальными запасами деятельности предприятий

В работу входит не только отражение в бухучете операций по движению сырья, ГСМ и прочих материалов, но и систематический контроль за фактическим наличием активов. Необходимо для исключения фактов хищений и недостач.
Расчеты с контрагентами. В задачи работника включают отражение в бухучете услуг и работ, оказанных сторонними организациями. Сотрудник обязан проводить систематические сверки взаиморасчетов с контрагентами, чтобы исключить просрочку. Также в обязанности входит работа с должниками, по снижению уровня кредиторской и дебиторской задолженности на предприятии.
Банковские операции. Ставка вводится в крупных учреждениях. Работа заключается в отражении операций по расчетным счетам компании. Подготовка платежных поручений для расчетов с бюджетом и контрагентами, а также отражение поступлений и выбытий по банковским операциям.

Замыкает перечень должность главбуха. Это руководитель финансовой службы, который контролирует правильность отражения хозяйственных операций подчиненными, отвечает за составление финансовых и налоговых отчетов. Но обязанности бухгалтера по отчетности можно выделить, например, назначить отдельного работника для составления налоговых деклараций и расчетов.

Как уменьшить расплату за ошибки главбуха без подписи

Если вы решились взять бухгалтера без подписи, это означает, что в учетной политике нельзя будет закрепить за ним ведение бухгалтерского учета.

Такой вариант доступен субъектам среднего и малого бизнеса, если их руководитель выбрал один из двух доступных вариантов:

• возложил ведение бухучета на себя;
• заключил договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.

Именно по этой причине к нам на обслуживание переходят клиенты, которые наняли штатных (внештатных) бухгалтеров, но их потолок – главный бухгалтер без права подписи. Причина обращения именно к нам – в 1С-WiseAdvice, – не только профессионализм наших бухгалтеров, но и то, что мы застраховали свою профессиональную ответственность.

Предположим пусть гипотетическую, но все же вероятность. Например, допустят наши специалисты ошибку (неправильный расчет налогов, ошибки в отчетности, «первичке») – мы компенсируем:

• налоговые штрафы;
• иные доначисления и прочее.

Причем покрытие полиса страхования профессиональной ответственности отнюдь не жесткая константа:

• ежегодно происходит индексация;
• с учетом последнего повышения наше покрытие составляет 70 млн рублей.

Важное преимущество – полис включает в себя расширенный перечень страховых случаев, от которых не страхуют другие аутсорсинговые компании. Кроме того, мы гарантируем финансовую компенсацию из личных средств компании по ряду случаев, которые страховыми не являются, в частности:

• ошибки в платежках и статистической отчетности;
• нарушение сроков представления документов по валютному контролю.

Мы – единственная компания в РФ, которая рассматривает все страховые случаи в течение трех лет после сдачи последнего отчета. Даже если речь идет о бывшем клиенте. Подробнее читайте здесь >>>