Особенности предоставления отпуска работникам учреждений здравоохранения

Особенности предоставления отпуска медработникам

Существует обязательное условие, в соответствии с которым первый отпуск медицинских работников в календарном году должен быть более четырнадцати дней. Оставшийся срок основного отдыха можно разбивать на свое усмотрение. Законодательство также указывает, что сотрудник имеет право уйти в свой первый отпуск только по истечении полугода работы.

Процедура оформления дополнительных выходных аналогична стандартному алгоритму. Отличие заключается только в том, что право на них есть не у всех сотрудников:

• предприятие является опасным или вредным по причине негативного воздействия химических веществ или вероятности получения тяжелых травм;
• место работы находится на Крайнем Севере или территориях, приравненных к нему;
• сфера особого характера;
• график работ ненормированный.

Поэтому все врачи, которые работают в районах, приравненных к Крайнему Северу, имеют право получить дополнительное время отдыха. Этот фактор является главным при выяснении информации, какой отпуск у врачей в определенных регионах проживания.

Трудовое законодательство также отдельно определяет некоторые категории медицинских работников, имеющих право на сверхурочные выходные. Но возможно это только в случаях, когда условия работы приравнены к первой степени. Минимальный срок дополнительного отдыха составляет одну неделю.

Законодательное регулирование

Регулирование осуществляется на основании ПП РФ №482 и №1588. Отпуск может быть ежегодным и дополнительным. Первый предназначается для всех работников, которые имеют более полугода трудового стажа. Если стороны договорились между собой, то он может предоставляться раньше установленного законом срока. Регулирование осуществляется на основании статьи №122 ТК РФ. Каждая организация и орган определяет, сколько дней отпуск у медработников и составляет строгий график. Поэтому при установлении даты отдыха будут учитываться оба фактора.

Условия предоставления

Законодательством установлено, что каждый работник может рассчитывать на 28 дней. Дополнительный отдых предоставляется ограниченному числу медиков. Факт возможности получения выходных регулируется работодателем. Ознакомиться с подробными условиями можно в локальных документах организации, в которой трудоустроен сотрудник. Но есть категории работников, для которых срок дополнительного отдыха определяется на законодательном уровне и является обязательным для предоставления.

Виды

Отпуск может быть двух видов – обязательный и дополнительный. Условия предоставления каждого их них регламентированы на законодательном уровне.

1. Обязательный. Под основным подразумевается срок в 28 дней, установленный для всех официально трудоустроенных сотрудников, которые проработали на одном месте более года.
2. Дополнительный. Доступен не для всех. Чтобы воспользоваться бонусом, необходимо наличие определенных оснований (относиться к специальной категории граждан или иметь соответствующие договоренности с работодателем, отраженные в заключенном трудовом договоре). На то, сколько дней отпуск у врачей, влияет основание, на котором он был предоставлен.

Учебный отпуск для медицинского работника

Осуществляя трудовую деятельность, врачи, медсестры и фельдшеры нередко продолжают учиться, получая среднее профессиональное или высшее образование, или поступают в аспирантуру. Иногда на обучение или повышение квалификации их направляет работодатель. Для успешной учебы и сдачи государственной итоговой аттестации медработнику требуется учебный отпуск.

В таблице ниже представлено, когда работодатель обязан предоставить медработнику дополнительный учебный оплачиваемый отпуск и какой продолжительности (ч. 1 ст. 177 ТК РФ).

Учебный отпуск предоставляется только по основному месту работы (ч. 1 ст. 287 ТК РФ) и только по одному месту обучения (ст. 177 ТК РФ). Основанием для предоставления отпуска по месту работы является справка-вызов из образовательной организации (ч. 4 ст. 177 ТК РФ). Форма справки утверждена приказом Минобрнауки России от 19.12.2013 № 1368.

Однако в ряде случаев работодатель не обязан предоставлять оплачиваемый учебный отпуск врачу, а может предоставить отпуск за свой счет, без сохранения заработной платы. Например, если обучение не имеет никакого отношения к профессиональной деятельности врача. В одном из судебных дел рассматривался случай, когда врач попросил у работодателя учебный отпуск, обучаясь юриспруденции. Суд признал правоту работодателя, отказавшему медработнику в оплачиваемом отпуске (см. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 25.02.2016 по делу № 33–2827/2016).

Уровни деятельности

Законодательством выделено 4 уровня, которые влияют на предоставление дополнительных дней отпуска:

1. Первый уровень. Он считается наиболее легким и приводит к незначительным изменениям в состоянии здоровья человека, его психического состояния. И восстановить его состояние легко путем прекращения данной трудовой деятельности.
2. Второй уровень. В этом случае имеются определенные факторы, которые могут вызвать хронические заболевания, не подлежащие изменению в положительную сторону. Но негативный результат сказывается только при длительной рабочей деятельности более 15 лет.
3. Третий уровень. Такая работа приводит к значительным изменениям в состоянии здоровья человека, а также утрате его возможности работать. Первые симптомы работник ощущает уже во время недлительной работы.
4. Четвертый уровень. Он считается самым опасным, который обязательно приводит к потере работоспособности без возможности ее восстановления.

При определении уровня условий труда большое значение имеют вредные факторы и их влияние на организм. К таким факторам относят:

1. Физические. То, что мы ощущаем: пыль, грязь, излучение, освещение.
2. Биологические. Микроорганизмы, бактерии.
3. Химические. Это специальные вещества, оказывающие воздействие на организм.
4. Трудовые. Они связаны с продолжительностью рабочего времени, а также общей моральной или физической напряженностью выполняемых работ.

Сравнивая данные факторы, комиссия определяет уровень трудовых условий медработника.

Положен ли медработникам?

Трудовая деятельность работников медицинской сферы деятельности находится под особым контролем.

При определении продолжительности их отпусков, сопровождающихся оплатой, помимо основных законодательных документов, учитывается информация, указанная в других.

Указанная категория трудящихся граждан вправе претендовать на несколько видов оплачиваемых отпусков. Таковыми являются:

• ежегодный;
• дополнительный.

Первый вид отпуска предоставляется всем без исключения. Единственное условие его получения — официальное трудоустройство в одной организации минимум 6 месяцев.

Следует учесть, что при согласии сторон отдых может предоставляться в более ранний срок.

Право на получение дополнительного отпуска, подлежащего оплате, распространяется не на всех медиков.

Перечень специалистов, которые при выполнении определенных условии вправе воспользоваться данной возможностью, определен на законодательном уровне.

В каждой медицинской организации также должен присутствовать нормативный акт, регламентирующий данный вопрос.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1588, претендовать на дополнительное время оплачиваемого отдыха могут следующие категории работников сферы медицины:

• врачи общей практики;
• медицинские сестры;
• семейные врачи.

Обязательным условием его получения является продолжительная непрерывная работа в одной медицинской организации. Минимальным сроком при этом принято считать 3 года.

Продолжительность отпусков может быть различна. На их длительность оказывают влияние множество факторов.

Сколько дней могут отдыхать врачи?

Врачей принято считать высшей категорией медицинского звена. Они могут претендовать на право предоставления отпуска дополнительного вида.

Продолжительность этого времени определяется в каждом случае индивидуально.

Данная цифра является минимальной и при определенных условиях может быть повышена. К примеру, врачи, деятельность которых осуществляется в инфекционных отделениях медицинских учреждениях, могут претендовать на отпуск продолжительностью до 12 рабочих дней.

Продолжительность отдыха участковых педиатров и терапевтов

Участковые терапевты и педиатры относятся к медицинским специалистам общей практики. Действующим Законодательством РФ определена продолжительность дополнительного отдыха, подлежащего оплате, на который они могут претендовать помимо основного отпуска.

В данном случае длительность отпускного времени может достигать отметки в 14 рабочих дней.

За ненормированный рабочий график

101 статья ТК РФ определяет, что ненормированный график работы считается специфическим рабочим режимом, при котором продолжительность рабочего дня трудящегося гражданина может отличаться от установленной нормы.

Специалисты медицинской сферы деятельности трудятся таким образом достаточно часто.

За работу по указанному графику медработникам полагается отпуск дополнительного характера, который, в частности, подлежит оплате.

В 119 статье ТК РФ указана информация, касающаяся работы медиков в режиме ненормированного графика. Согласно нормативному акту, при таких условиях специалистам в обязательном порядке должен помимо основного, предоставляться дополнительный отпуск.

Минимальная продолжительность отдыха в данном случае не должна быть менее 3-х дней. По усмотрению руководства медицинского учреждения это время может быть увеличено.

За вредные условия труда

Профессиональная деятельность медработников часто подразумевает работу в опасных и вредных производственных условиях.

За выполнение своих должностных обязанностей в таком случае специалистам полагается дополнительный отпуск — продолжительность за вредность.

Законодательством определена минимальная продолжительность отдыха указанного вида.

По решению администрации медицинского учреждения длительность отдыха может быть увеличена.

Заявление на получение материальной компенсации за неиспользованные отпускные дни

В связи с тем, что трудовой график работников сферы здравоохранения достаточно напряженный, многие лица не успевают отгулять все положенные дни отдыха. Законодатель позволяет в этом случае определенную часть доп. отпуска заменить денежной компенсацией.

Для возможности получения финансовых средств, работнику необходимо направить руководителю медучреждения соответствующее заявление. Документ не имеет унифицированного образца и составляется в свободной форме на листе формата А-4. Как правило, бланки основной и часто используемой документации разрабатываются в Отделе кадров каждой организации, поэтому изначально стоит запросить бланк такого заявления непосредственно у кадровиков. В каждом официальном документе должна содержаться определенная обязательная информация. Так, в заявлении необходимо указать следующие сведения:

• ФИО работодателя с указанием занимаемой им должности;
• ФИО медицинского работника с указанием должности;
• Наименование документа: «ЗАЯВЛЕНИЕ»;
• Прошение о предоставление денежной компенсации, которую лицо желает получить за неиспользованную часть доп. отпуска. Следует указать конкретное количество неотгулянных дней, а также календарный год, в котором они накопились;
• Ссылка на соответствующую статью Кодекса, предоставляющую право на получение финансов (статья 126 ТК РФ);
• Дата оформления документа;
• Личный автограф медицинского работника.

После рассмотрения заявления руководителем организации, принимается решение о перечислении сотруднику материальной компенсации. Затем, в медучреждении издается соответствующий распорядительный документ. Унифицированной формы его составления не разработано, поэтому работодатель самостоятельно должен подготовить образец его оформления. Распоряжение предоставляется медицинскому работнику для ознакомления, который обязан поставить на документе собственную подпись. На основании Приказа, который передается в Отдел бухгалтерии, ответственный специалист производит необходимые расчеты и в течение последующих нескольких дней начисляет полагающуюся сумму денежной выплаты.

Особенности порядка предоставления отпусков

Относительно очередного отпуска, то есть права на его получение, можно заключить следующее: рассчитывать на законный отдых могут медицинские служащие, отработавшие в конкретном учреждении полгода и более. Беременным женщинам стаж исчисляется с самого первого дня их трудовой деятельности. Все медработники уходят на отдых по графику, разработанному руководством организации.

По усмотрению работодателя оба отпуска иногда даются сотруднику одновременно, но в силу производственной необходимости они могут предоставляться поэтапно. Единственное требование, подлежащее обязательному выполнению со стороны работодателя, – минимальный срок отпуска не должен составлять менее двух недель.

Как правило, денежные средства на предстоящий отпуск медработники, как и прочие труженики, должны получить еще до начала поры отдыха, но не позднее, чем за три дня до утвержденной приказом даты.

Зная основные положения ТК, любой медицинский специалист сможет узнать о том, какое каждый год он сможет посвятить время отдыху, сколько дополнительных дней ему будет выделено в свете новых изменений.

Трудовым законодательством разработаны определенные правила, которых должны придерживаться работодатели и работники при оформлении отпусков:

Чтобы получить право на использование выходных дней, необходимо отработать 6 месяцев. Но если на работу была трудоустроена беременная женщина, то она может реализовать свое право в первый день.
Любой из видов отпускных предоставляется только при получении соответствующего заявления от сотрудника. Также работник должен придерживаться составленного графика, по которому все работники медучреждения уходят отдыхать.
Сотрудник имеет право совместить все дни положенных ему отпусков либо разбить их по своему усмотрению

Но важно придерживаться правила, что первый период должен обязательно составлять 14 дней и более.
Работнику обязаны начислить отпускные не позднее 3 дней до его ухода на отдых.

В каком случае медицинскому работнику положен дополнительный отпуск{q}

Длительность дополнительного отпуска считается в календарных днях, а не в рабочих. Исключением являются праздничные дни.

Выплата компенсации

Медработник имеет право получить денежную компенсацию за оплачиваемый дополнительный отпуск, кроме обязательных семи дней.

Отпуск предоставляется при наличии у медработника минимального трудового стажа – шесть месяцев. С первого дня работы имеют право на отпуск беременные женщины. Как основной, так и дополнительный отпуск медработнику предоставляется на основании заявления и в соответствии с графиком отпусков. Оба отпуска могут быть предоставлены как одним периодом, так и несколькими. Основное требование – один период отдыха не может быть меньше четырнадцати дней.

Сотруднику оформляют отпуск на основании приказа, с которым его ознакомляют за четырнадцать дней до начала отпуска. Отпускные должны быть выплачены не позже, чем за три дня до этой даты.

ТК РФ в статье №115 установлено, что средний норматив отдыха для всех категорий работников – 28 дней. Эти же нормы используются и в случае медицинских работников. Однако, с учетом специфики работы определенной категории медработников, а именно условий труда определенных профессий, его продолжительность может быть увеличена, что подтверждено Правительством РФ посредством постановлений №№482 и 1588, на которые обязан опираться работодатель при расчете времени и продолжительности отпуска. Большинство этих законов нашли свое отображение и в самом ТК РФ:

• ТК РФ ст. 122 – описывает право на основной ежегодный отдых после полугода непрерывной работы, но ст. 123 этого же законопроекта корректирует это положение, в ней указано, что отпуск должен предоставляться на основании рабочего графика отпусков.
• Весь медицинский персонал имеет право на доп. отдых: сколько дней, для какой профессии и при каких условиях также устанавливает ТК РФ в своих статьях №№117, 118, 119 и 350.

Основные положения законодательства о предоставлении отпуска, в т.ч. врачам и медицинским работникам в ТК РФ, остались без изменений: продолжительность 28 дней с возможностью доп. дней, право на последние предоставляется только при условии особых условий труда, например, вредных и/или опасных для жизни.

Статья №350 ТК РФ указывает, что определенным категориям врачей и их персоналу работодатель обязан по совместному согласованию вопросов предоставлять дополнительные дни отпуска, при этом количество дней и его продолжительность регулируется Правительством России, что отображено в постановлениях и приказах. Более подробно профессии и должности, которым он положен, описаны в ТК РФ ст.116:

• врачи и сотрудники, которые в силу своих обязанностей заняты на работах с опасными для жизни и/или вредными для своего здоровья условиями;
• врачи и персонал со специфическими условиями;
• при ненормированном графике и рабочем времени;
• врачи и сотрудники, которые исполняют свои обязанности в особых условиях, к примеру, на Крайнем Севере, либо в условиях, которые могут быть к нему приравненными;
• иной персонал.

Поскольку любое мед. направление так или иначе приравнивается к вредным условиям, ТК РФ в своей ст.№117 дает отдельные указания о минимальной продолжительности допотпуска для врачей – 7 дней, который к тому же работодатель должен оплачивать. При этом правительственные органы РФ установили список врачей и их профессий, которые имеют право на лимитированное превышение продолжительности доп. отдыха. В список входят не только врачи, но и персонал, задействованный в определенных сферах работы:

• врачи-психиатры и их персонал, а также сестра хозяйка, принимающая непосредственное участи в уходе за больными – 35 дней;
• старшей медсестре положено 28 доп. дней;
• врачи фтизиатры, а также лаборанты всех уровней – 21 день;
• остальные врачи — стоматологи, участковые врачи, а также сотрудники получают 14 дней.

Отмена дополнительного отпуска медицинским работникам с 2018 года, также, как аналогичная процедура, запланированная ранее, не будет реализована полностью в силу ТК РФ ст. 117. Эта статья обязывает предоставлять и оплачивать дополнительный отдых согласно регламенту. Продолжительность времени все также регламентируется Постановлением №482.

Юридические нюансы предоставления отпуска медицинским работникам

Право на отпуск у сотрудников больниц, госпиталей, поликлиник и других учреждений системы здравоохранения возникает, если специалист официально принят на работу по трудовому договору. Закон предусматривает возможность сотрудникам разделить отпуск на две части. Врач или работник среднего звена может воспользоваться периодом отдыха в 14 дней, а остальные две недели он вправе отдохнуть согласно графику отпусков и с учетом степени загруженности медицинского учреждения.

Отпуск для специалистов наступает согласно очередности, которая утверждена графиком. Он должен быть доведен до сведения всех работников за две недели до завершения календарного года. Работодатель не вправе отказать специалисту в отпуске, а также на свое усмотрение сократить его продолжительность. Отзыв медицинского работника из отпуска допускается только с его согласия.

Возможны ситуации, когда средний медицинский персонал трудоустраивается на работу в возрасте до 18 лет. Такой категории сотрудников полагается дополнительный отпуск длительностью в 3 календарных дня. Медперсоналу высшего звена и сотрудникам, которые работают в условиях чрезвычайных ситуаций и техногенных катастроф, полагается дополнительный отпуск продолжительностью до 15 дней.

Сколько дней отпуска у медработников

Кроме основного отпуска, медработники имеют право на дополнительный оплачиваемый отдых. Право на отдых более 28 дней с сохранением средней зарплаты имеют следующие категории работников:

• работающие во вредных для здоровья или опасных условиях ;
• имеющие ненормированную рабочую смену;
• трудящиеся в условиях Крайнего севера.

Дополнительный отпуск для врачей предусматривается как работникам с ненормированным рабочим временем и вредными для здоровья условиями.

Минимальная продолжительность дополнительного отпуска у медицинских работников – три дня. На это имеют права все медики, в том числе:

• врачи общей практики, терапевты;
• семейные врачи;
• медсестры терапевтов и семейных врачей.

Основное условие предоставления дополнительных дней отпуска – стаж специалиста не менее трех лет.

На дополнительный отдых сроком от 6 до 12 рабочих дней имеют право медицинские работники инфекционных и противогрибковых лечебных учреждений, персонал, осуществляющий уход за больными, и т.д. Для определения конкретной продолжительности такого отпуска используют список, приведенный в Постановлении Госкомтруда СССР от 25 октября 1994 № 298.

Постановлением №482 от 06 июня 2013г. утвержден отдельный перечень работников медицинской сферы, которые имеют право на отпуск свыше 28 дней, как трудящиеся в опасных условиях.

В таблице указано количество дней дополнительного отпуска для медработника (отдельных категорий специалистов).

Оформление такого отпуска возможно после проведения аттестации условий труда. Ее вправе проводить Федеральное медико-санитарное агентство, которое делает заключение о наличии вредных или опасных условий на рабочем месте. Процедура аттестации осуществляется один раз в пять лет. Несвоевременное проведение аттестации грозит работодателю штрафом.

Дополнительные отпуска для врачей и других медицинских специалистов могут быть предусмотрены коллективным договором конкретного лечебного учреждения. Они бывают как оплачиваемые, так и без сохранения оплаты труда (подробнее о предоставлении отпуска без содержания по ТК РФ читайте тут)

Обратите внимание! Если медик имеет право на дополнительный отдых по нескольким причинам, например, как трудящийся в условиях Крайнего Севера, как врач-психиатр, и за ненормированный рабочий день, то дополнительные дни отдыха не суммируются. Длительность отпуска определяется на основании причины, согласно которой отдых максимальный.. Отказ работодателя в предоставлении отпуска (дополнительного) грозит штрафом согласно статье 5.27 КоАП РФ

Отказ работодателя в предоставлении отпуска (дополнительного) грозит штрафом согласно статье 5.27 КоАП РФ.

Вредные условия труда

Факторы, оказывающие воздействие на человека на работе, могут соответствовать одной из нескольких категорий:

• Опасная (4).
• Вредная (3).
• Допустимая (2).
• Оптимальная (1).

Описание каждого вида отображено в Законе № 426-ФЗ от 28.12.2013 г. Если специалисты, проводящие оценку условий труда медика, признают соответствие 3 или 4 классу, он приобретет право на прибавление ко времени отдыха (статья 117 ТК).

Оценкой факторов занимаются специализированные организации, а на основе их заключения отмечается длительность отдыха, точное количество дней фиксируется в договоре с трудоустроенным.

Дополнительный отпуск медработников с вредными и опасными условиями труда

Постановлением Правительства № 482 установлены категории медиков, которым отпуск должен предоставляться в большем размере, чем остальным работникам данной сферы, в связи с опасными и вредными условиями труда. Право некоторых категорий медработников на допотпуск продублировано в федеральных законах. Например, ст. 22 закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 02.07.1992 № 3185-1 называет право на дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск в числе гарантий лицам, оказывающим профессиональную психиатрическую помощь.

В таблице ниже мы представили перечень врачей и иных работников сферы здравоохранения, имеющих право отдыхать дольше обычного из-за вредности и опасности условий труда согласно Постановлению № 482, и соответствующую продолжительность отпуска, которая варьируется от 14 до 35 дней.

Данный перечень не означает, что только эти категории медиков вправе рассчитывать на дополнительные дни отпуска. Не следует забывать, что в соответствии со ст. 117 ТК РФ любые медработники, работающие во вредных или опасных условиях, имеют право на дополнительный отпуск продолжительностью не менее 7 дней. Например, к числу работников с вредными и опасными условиями труда, безусловно, относятся врачи-рентгенологи, врачи-инфекционисты и т.д.

Вредность условий труда определяется не только специализацией медика либо включением его профессии или должности в какие-либо списки и перечни вредных производств, но и в первую очередь, специальной оценкой условий труда (ч. 1 ст. 117 ТК РФ). Такой позиции придерживается Верховный Суд РФ (решение от 14.01.2013 № АКПИ12-1570).

Обратите внимание, что если медработник относится к числу тех медиков, которые наделены правом дополнительного отпуска специальным постановлением Правительства РФ, например, врач-психиатр, то его право на лишние дни отдыха не зависит от результатов спецоценки труда (см., например, апелляционное определение Верховного суда Республики Карелия от 11.03.2016 по делу № 33-719/2016). При предоставлении дополнительного отпуска в связи с вредными и опасными условиями труда не обязательно, чтобы занятость у работника была полной, то есть отпуск положен даже при неполном рабочем дне

При предоставлении дополнительного отпуска в связи с вредными и опасными условиями труда не обязательно, чтобы занятость у работника была полной, то есть отпуск положен даже при неполном рабочем дне.

Отдельно подчеркнем, что вышеуказанная продолжительность дополнительных отпусков является лишь минимальной и может быть увеличена коллективным или трудовым договором, правилами внутреннего трудового распорядка.

Сколько дней отпуск у врачей по тк рф, право на отдых медицинских работников

• Привлекать третьих лиц для исполнения своих обязательств по Договору, в том числе лиц, не состоящих в штате Исполнителя, которые в целях Договора считаются специалистами Исполнителя.
• Получать вознаграждение за оказание юридических услуг, определенных Договором.
• В течение срока действия Договора Исполнитель оказывает юридические услуги только Заказчику или его уполномоченным лицам либо представителю (-ям).
• Исполнитель имеет право выполнить свои обязательства досрочно.
• Исполнитель оставляет за собой право не давать ответы, носящие характер прямой рекомендации, если у Исполнителя есть сомнения в однозначности трактовки отдельных законодательных положений, либо если поставленный Заказчиком вопрос не урегулирован законодательно.
• Юридические услуги в форме устной консультации могут оказываться в ином месте, которое согласовывается Сторонами любыми доступными способами.
• Юридические услуги в форме письменной консультации могут быть представлены как в отложенном, так и в интерактивном режиме. После получения письменной консультации Заказчик вправе в течение 15 календарных дней получить пояснения Исполнителя в устной форме в пределах 15 минут.При желании получить пояснения сверх указанного времени, Заказчик имеет право на получение платной консультации на условиях настоящих Правил.
• Консультация в отложенном режиме предполагает подготовку Исполнителем письменного ответа на строго определенный(-ые) вопрос(-ы) Заказчика.