Приусадебный участок: что такое лпх земли населенных пунктов

Максимальный и минимальный размер ЛПХ

Допустимые размеры участка зависят от того, куплен он или предоставлен в собственность. Если участок предоставлен государством или местными властями, его размер ограничивают нормы, зафиксированные в земельном кодексе или местных нормативно-правовых актах. Например, минимальный размер ЛПХ в Московской области — 0,06 га, а максимальный — 0, 5 га. Если участок куплен, унаследован или получен в подарок до того, как вышел закон об ЛПХ, то ограничения по площади на него не распространяются.

Эти показатели корректируют местные власти. Размеры предоставляемых участков зависят от количества свободных сельскохозяйственных земель в регионе и уровня их востребованности.

На приусадебном участке можно возводить капитальные здания и различные хозяйственные постройки, но в некоторых районах есть дополнительное ограничение: дом должен занимать меньше 10 % общей площади.

Этап №1 — Узнаем территориальную зону участка и разрешенные виды использования

Нужно узнать территориальную зону участка, чтобы определить — является ли ЛПХ в этой зоне основным или условно разрешенным видом использования

Такое важно определить заранее, потому что: 1) Если ЛПХ указан как основной, инструкция по переводу одна, а если как условно разрешенный, инструкция другая. 2) Если ЛПХ вообще не указан ни как основной, ни как условно разрешенный, перевести участок не получится

В каждом городе/поселке местная администрация утверждает свои Правила Застройки и Землепользования (ПЗЗ), Карту Градостроительного зонирования и Генеральный План территории. Именно с их помощью можно узнать территориальную зону участка и виды разрешенного использования.

Искать зону гораздо удобнее на компьютере, чем на смартфоне. Для примера я узнаю зону и виды разрешенного использования у участка по адресу Московская область, г. Химки, ул. Серова, 16. Его кадастровый номер — 50:10:0050218:75.

1. Сначала найдем участок на кадастровой карте и запомним его расположение.

   Вбейте кадастровый номер участка в кадастровой карте Росреестра (кнопка поиска находится слева сверху карты) или просто найдите участок. Запомните расположение участка. Для чего это нужно я написал ниже.

   У меня получилось так

   (нажмите на картинку, чтобы ее увеличить)

2. Теперь нужно найти Правила Застройки и Землепользования (ПЗЗ) города/поселка.

   Обычно ПЗЗ есть на сайте администрации города/поселка. Для этого в любом поисковике (Яндекс, Гугл, Майл и т.п.) нужно вбить «название города/поселка название области администрация правила застройки и землепользования». Например, я вбил так — «Химки московская область администрации правила застройки и землепользования». Обычно первый же сайт будет правильным.

   В появившейся странице сайта администрации должно быть ПЗЗ в виде текстового документа (его нужно скачать) + карта поселка/города, которая может называться по-разному — Карта Градостроительного зонирования, Схема зонирования, Графическая часть, Территориальное зонирование и т.п. В общем, нужно скачать ПЗЗ и карту. Иногда ПЗЗ скачивается архивом, где вместе с ней будет и карта.

   Если вместе с ПЗЗ карты не будет, можно найти Генеральный план города/поселка. Как и с ПЗЗ — в любом поисковике нужно вбить «название города/поселка название области администрация генеральный план». У меня было так — «Химки московская область администрация генеральный план».

3. Находим нужный участок на Карте или Генеральном плане.

   Запомните примерное , а именно контуры границ местности вокруг него, расположение дорог и т.п. Общем, какие-либо особенные ориентиры. Такие же ориентиры найдите на Карте или Ген.плане, обычно они одинаковы. Так и найдете сам участок.

   По таким ориентирам я нашел свой участок

   (нажмите на картинки, чтобы их увеличить)

   На Кадастровой карте

   На Карте зонирования

4. Узнаем на Карте или Ген.плане название территориальной зоны участка.

   Каждая зона отмечена определенным цветом, а ее название пишут по краям карты. У меня зона была желтого цвета. На краю карты нашел название — «Зона застройки индивидуальным жилыми домами (Ж2)».

5. Находим описание зоны в тексте Правил Землепользования и Застройки (ПЗЗ).

   В самих Правилах вбейте полное название зоны и найдете ее описание. Обычно описание будет в виде таблицы. В ней же и узнаете — какие основные или условные виды разрешенного использования применяются к этой зоне.

   Например, в самом документе я нажал CTRL + F и в поиске вбил название своей зоны — Зона застройки индивидуальным жилыми домами. В моем случае ЛПХ (для ведения личного подсобного хозяйства) был один из основных видов разрешенного использования. На картинке ниже это видно. Так же в ПЗЗ указан минимальный разрешенный размер участка для ЛПХ. В моем случае минимум 5 соток.

6. Теперь опишу ситуации, которые встречаются при переводе и что делать дальше:
   • Если ЛПХ указан как один из ОСНОВНЫХ видов разрешенного использования, нужно сначала , потом .
   • Если ЛПХ указан как один из УСЛОВНО разрешенных видов использования, нужно: 1) 2) 3) .
   • Если ЛПХ вообще не указан, придется изменить уже территориальную зону вокруг участка, т.е. внести изменения в ПЗЗ поселка/города — ст. 33 ГрК РФ. Для этого нужно обратиться в местную администрацию и подать заявление. Этот вопрос будет рассматривать специальная комиссия. На моей практике комиссия очень редко выносит решение об изменении территориальной зоны из-за одного участка. Я позже напишу отдельную инструкцию к этой ситуации.

Минимальный/максимальный размер участка ЛПХ

Участок ЛПХ может быть предоставлен в собственность или приобретён.

Если земля выдаётся органами местного самоуправления или государством, то размер участка (минимальный и максимальный) будет ограничен нормами, установленными органами местного самоуправления. Так, во Владимире может быть предоставлен участок от 0,04 га до 0,15 га. В городе Чебоксары – от 1200 до 1500 кв. м.

У одной семьи (одного ЛПХ) в собственности (или на ином праве) может находиться ограниченное количество земли, по общему правилу — 0,5 га. Региональное законодательство может увеличить это количество, но не больше чем в 5 раз. Во Владимирской области участок ЛПХ может быть размеров до 2,5 га, в Чувашской Республике — не должен быть больше одного гектара.

Отличия ЛПХ от ИЖС

ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) — вид использования земельного участка, при котором гражданин либо самостоятельно выстраивает себе дом на этом участке, либо дом строится целиком и полностью за его. При этом построенный дом имеет законодательно установленные ограничения по этажности (не более трёх) и составу проживающих (одна семья).

И ЛПХ, и ИЖС предназначены для некоммерческого использования, т.е. не предполагают извлечения прибыли.

Тем не менее различия имеются:

• На любом участке ИЖС разрешено строительство жилого дома с дальнейшим оформлением регистрации по месту жительства. На участке ЛПХ возведение жилого дома разрешено, только если участок находится в границах населённого пункта (регистрация по месту жительства в таком доме также возможна).
• Земельный налог на участок ИЖС намного выше, чем аналогичный налог на земли сельхозназначения. По этому параметру приусадебный земельный участок не отличается принципиально от участка ИЖС (размер процентной ставки либо одинаков, либо отличается незначительно — например, ставка земельного налога в городе Владимир составляет 0,3% и для участков ИЖС, и для участков ЛПХ), и только полевой земельный участок без права строительства обойдётся дешевле.
• На участке ИЖС разрешено выращивание сельскохозяйственных культур. На участке ЛПХ можно заниматься не только растениеводством, но и животноводством в любых масштабах.
• На участке ИЖС строительство жилого дома является обязанностью владельца (как минимум в течение трёх лет работы следует начать, иначе владельца можно будет привлечь к ответственности за нецелевое использование земли), в то время как на участке ЛПХ строительство жилого дома является лишь правом владельца.

Какой выбрать

Выбор между участками ЛПХ и ИЖС зависит от целого ряда условий:

• Категория земли и основная цель использования. Под строительство жилого дома пригоден либо участок ИЖС, либо участок ЛПХ из земель населённых пунктов; под растениеводство — и ИЖС, и ЛПХ; под животноводство — только ЛПХ.
• Местонахождение участка и наличие инженерных сетей. При предоставлении участка ИЖС органы местного самоуправления обязаны обеспечить необходимым набором инфраструктуры: дороги, расчищаемые зимой, электроэнергия, водоснабжение, газификация, общественный транспорт, больницы, магазины, школы — все по нормам, установленным законодательством. Владелец участка ЛПХ рискует оказаться в ситуации, когда именно ему придётся платить за создание сетей инженерно-технического обеспечения, органы местного самоуправления такой обязанности не несут. Поэтому, если инженерных сетей поблизости от участка нет, его низкая цена в большей части случаев обернётся огромными расходами на проведение инженерных коммуникаций, и это следует учитывать.
• Затраты на содержание. При ЛПХ такие затраты будут меньше (разумеется, если не потребуется проводить коммуникации), для участков ИЖС — значительно выше, особенно в части затрат на цены на газ и электричество.

Что учесть при выборе участка

При выборе участка ЛПХ следует учесть:

Размер участка. Он должен укладываться в пределы максимального размера общей площади земельных участков (0,5 га, если законом субъекта РФ указанная площадь не увеличена).

Расположение участка

Для приусадебного земельного участка важно наличие коммуникаций, для полевого — подъездных путей, для любого участка ЛПХ — пригодность участка к использованию, которое предполагается для разведения сельскохозяйственных животных, выращивания растений и пр.

Специальные программы по поддержке ЛПХ, принятые органами местного самоуправления, т.е. те, что принимаются помимо мер государственной поддержки

Если такие программы есть, этот момент может стать решающим при выборе между двух участков ЛПХ, расположенных в границах разных населённых пунктов.

Разрешенные виды деятельности на приусадебных участках

После оформления документов на ЛПХ можно начинать развивать собственное подсобное хозяйство и получать доход с продажи излишков продукции.

Как только получено постановление, которое подтверждает владение землями ЛПХ, хозяин может:

• строить жилой дом в пределах населенного пункта,
• возводить хозяйственные постройки,
• выращивать садово-огородные культуры,
• разводить сельскохозяйственных животных.

Подсобное хозяйство открывает много возможностей для работы. Тем, кто жил за городом, будет проще. А горожанам, которые только пробуют свои силы, можно начать с садоводства, огородничества или выращивания домашней птицы.

Какой основной деятельностью вы бы хотели занятся на землях ЛПХ?
Выращивать цветы и садово-огородные культуры 16.25%

Животноводство 67.11%

Пчеловодство 16.63%
Проголосовало: 523

Возведение построек

Для того чтобы обслуживать дом и земельный надел, понадобятся хозпостройки. Их не нужно проектировать отдельно, но указать на схеме участка придется.

В качестве вспомогательных объектов на территории ЛПХ можно возводить:

• гараж,
• баню,
• парники и теплицы,
• постройки для птицы и скота,
• водяные скважины и колодцы,
• погреба.

Хозяйственные постройки не могут быть выше 1 этажа. Их площадь тоже ограничена. На участке, размер которого меньше 10 соток, площадь хозпостроек должна быть не более 100 м². Если площадь участка равна 10 соткам, то под постройки может быть отведено только 200 м². Эти ограничения носят исключительно рекомендательный характер. Владельцы ЛПХ говорят, что площадь хозяйственных построек никто не проверяет.

Выращивание садовых, огородных культур, цветов

На участках ЛПХ можно выращивать цветы и садово-огородные культуры. В дальнейшем часть из них можно будет продать.

Эти советы помогут заработать на растениеводстве:

1. Сначала нужно выбрать культуры для выращивания и их количество. Чем больше размер участка, тем больше прибыль.
2. Выращивание садово-огородных культур — сезонная работа, поэтому не получится получать с этого доход в течение года. На зимнее время стоит подыскать другое занятие.
3. Не стоит рассчитывать на большую прибыль в первый год. Ведь потребуется приложить физические усилия, а также купить семена, удобрения и прочие необходимые вещи.
4. Не забывайте о том, что работать на территории ЛПХ придется своими силами, потому что закон запрещает нанимать работников.

Хозяева ЛПХ могут засеять его одним видом овощей (например, картофелем) или несколькими. Не забывайте и про ягоды, например клубнику — она пользуется большим спросом.

Скотоводство

ЛПХ — отличный вариант для развития скотоводства. Нужно лишь выбрать направление, ориентируясь на собственные интересы и особенности местного рынка. Если владельцу участка ближе птицеводство, можно организовать птичник, в котором будут содержаться курицы, индейки, гуси или утки. Если площадь ЛПХ не слишком велика, стоит присмотреться к разведению кроликов.

Условия оформления земли под ЛПХ

Чтобы получить землевладение, предназначенное для ведения личного подсобного хозяйства, в собственность, выполните следующие действия:

• подготовьте бумаги, подтверждающие право на эксплуатацию недвижимости с расположенными на ней строениями. К примеру, если участок арендован, потребуется наличие соответствующего договора;
• поставьте землевладение на кадастровый учет. Для этого может понадобиться проведение кадастровых работ, по итогам которых будет выдан указанный документ;
• пользуйтесь землей в соответствии с ее назначением.

Вести подсобное хозяйство вправе лишь лица, в полной мере обладающие дееспособностью, получившие объект недвижимость по собственному желанию на законном основании.

В определенных обстоятельствах участки для граждан выделяются государством. Как правило, такое доступно для жителей сельской местности.

Лица, проживающие в городской черте, тоже могут претендовать на получение земли под ЛПХ в муниципалитете, однако это возможно только при наличии необходимого числа свободных земель.

Основные моменты

Земельные участки классифицируются по целевому предназначению, ведомственному принципу и статусу отчуждения. Лидирующие позиции занимают ИЖС и ЛПХ.

Чтобы оформить один из таких участков, необходимо пройти ряд процедур и получить документы на землю.

Чтобы развивать личное подсобное хозяйство, необходимо иметь бизнес-план, который включает:

• данные о расходах для открытия дела;
• преимущества открываемой организации над другими;
• виды продукции, которая будет выпускаться;
• прогнозируемая ;
• прочие важные сведения.

Такой тип хозяйства является вторичным, им можно заниматься в свободное время. Принципы ЛПХ:

• ведется только членами семьи хозяина земли, наемные рабочие не разрешены;
• вся выращенная продукция – собственность семьи;
• продаваемая продукция не считается предпринимательством.

Чтобы зарегистрировать землю, понадобится следующая документация:

• паспорт владельца;
• документы, подтверждающие права на землю;
• кадастровый план;

ИЖС является участком, на котором разрешено строить различные объекты. Имеет следующие особенност
и:

• возможность прописки;
• за участок отвечает государство;
• отсутствуют взносы каждый месяц;
• ограниченное количество соток;
• прежде чем что-либо строить, необходимо это согласовать с каждой инстанцией.

Купить участок под ИЖС допускается один раз за всю жизнь. Чтобы это сделать, пишется заявление и подается в районную администрацию.

Первые на очереди – инвалиды и многодетные семьи. Получив землю, необходимо построить сооружения в строго отведенный срок. Этот участок нельзя использовать с коммерческой целью.

При выборе типа хозяйства следует учитывать планируемую цель использования, расположение участка и расходы на его содержание.

Если это приусадебный участок, важно наличие коммуникаций, пригодность земли для выращивания культур

Что это такое

Порядок оформления покупки

Когда человек регистрирует ЛПХ, ему разрешено занимать нескольким видами деятельности одновременно. Главное – чтобы они были связаны с сельским хозяйством.

Принять участие может каждый, но необходимо отвечать некоторым требованиям:

• проживать в сельской местности;
• быть зарегистрированным как частный предприниматель;
• иметь образование в данной сфере;
• иметь стаж более 3 лет;
• заключить соглашение на продажу продукции;
• иметь рекомендательные письма от специальных органов;
• быть готовым делать взносы на развитие деятельности;
• сумма полученного гранта должна соответствовать затратам;
• если использовать грант не по назначению, вернуть деньги.

Главное условие – иметь готовый бизнес-план ЛПХ. Алгоритм действий при покупке личного подсобного хозяйства:

Потребуется собрать документы на объекты (которые будут строиться на участке земли) и на саму землю. На каждую постройку заводится отдельный паспорт.

Чтобы оформить участок, необходимо:

1. Обратиться в администрацию.
2. Подать заявление, указав личные данные, площадь земли и прочее.
3. Приложить информацию о земле, которая уже имеется во владении.
4. В случае одобрения заявки получить паспорт на землю.
5. Подать документы в кадастровую палату для присвоения номера.
6. Передать документацию в исполком и получить подтверждение прав собственности. После этого зарегистрировать права в регистрационной палате.

Чтобы оформить участок под индивидуальное жилищное строительство, необходимо придерживаться такой схемы действий:

1. Собрать документацию и зарегистрировать участок.
2. Передать документы в Кадастровую службу.
3. Получить разрешение на строительство.
4. Получить для участка почтовый адрес. Берется в местной администрации после предъявления технического паспорта и разрешения.
5. Получить кадастровый паспорт.
6. Получить свидетельство о праве собственности.

Чем отличается земля ЛПХ от ИЖС

Иметь в собственности мечтает почти каждый житель большого города. И в этом нет ничего удивительного, ведь владение земельным наделом во все времена считалось очень престижным.

Уважаемые читатели! В статье рассказаны типичные способы того, как решать юридические проблемы. Ваш случай индивидуален.

Намерившись
приобрести земельный участок, граждане часто сталкиваются с непривычными и непонятными для простого человека аббревиатурами юридических терминов, которые характеризуют земельные угодья: ЛПХ
, СНТ
, ИЖС
и ДНП
.

Мало кто не мечтает о собственном доме, участке…

Наиболее распространенной классификацией земельных участков, употребляемой в гражданском обороте, является разделение их на земли для размещения индивидуальных жилых объектов (ИЖС
) и для ведения сельскохозяйственной деятельности (ЛПХ
).

Существование участков ИЖС
гарантирует гражданам реализацию закрепленного в Конституции права на жилье. ИЖС
участки имеют несколько основных характеристик:

• финансирование постройки жилого дома на территории участка осуществляет его владелец;
• постройка жилого здания осуществляется в четком соответствии со строительными и другими законодательными требованиями;
• дом может находиться в использовании только одной семьи;
• ограничивается возможная высота здания – не более 3 этажей.

Граждане, планирующие заняться индивидуальным строительством, могут рассчитывать на некую поддержку государства в виде кредитования на это строительство. Целью существования ЛПХ
участков является использование их для выращивания растений (продовольственных и непродовольственных) а также содержание рогатого скота.

Участки ЛПХ
могут приобретаться гражданином или выдаваться ему только для производства сельхозпродукции. При этом деятельность собственника такого участка не должна иметь конечной целью получение дивидендов, а выращенная продукция используется сугубо для удовлетворения потребностей участка и его семьи.

Что можно построить на земле личного подсобного хозяйства (ЛПХ)

Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) – это земельный надел предоставленный гражданину на правах собственности или пожизненного владения с правом наследования.

В отличие от земель под ИЖС, которые конкретное выделяются для жилищного строительства, участок ЛПХ предусмотрен для ведения определенной хозяйственной деятельности (сад, огород, пасека, животноводство, цветоводство и т.п.). Однако ведение хозяйства немыслимо без возведения необходимых строений.

Строительство на землях ЛПХ регламентируется ГК РФ, ЗК РФ, Федеральными законами №66-ФЗ от 15.04.98, № 74-ФЗ от 11.06.2003, 101-ФЗ от 24.07.2002 (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37816/) и № 112-ФЗ от 07.07.2003 (в редакции 2018 г), а также местными строительными регламентами и правилами застройки.

Что можно строить на землях ЛПХ? Выполняя определенные требования Законов, можно возвести такие строения:

• жилой дом;
• постройки хозяйственного назначения, а также подсобные и бытовые помещения;
• строения некапитального типа (без фундамента).

Перед началом строительства заказывается градостроительный план надела (ГПЗУ), на основании которого оформляется схема планировочной организации надела (СПОЗУ), где указывается расположение всех капитальных строений.

Строение не должны нарушать установленные правила землепользования, строительные, санитарные и противопожарные нормы.

По расположению и назначению устанавливается следующая категория земли ЛПХ:

1. Приусадебный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, т.к. расположен в их границах;
2. Полевые земли или земли сельскохозяйственного назначения, при расположении участка за пределами населенного пункта.

В зависимости от типа участка выдвигаются разные требования по строительству на нем различных сооружений.

Участок приусадебного типа

На приусадебном участке разрешается возведение всех вышеперечисленных строений. Однозначен ответ и на вопрос о том, можно ли строить на ЛПХ жилой дом. На приусадебной категории допускается строительство одного жилого дома без разделения на изолированные квартиры высотой до 3-х этажей.

Здесь же возможно возведение хозяйственных и подсобных одноэтажных строений, предназначенных для обслуживания жилого дома и ведения хозяйственной деятельности.

Общая площадь хозяйственных и подсобных построек не должна превышать 50 м2 на участке площадью менее 6 соток, 100 м2 на участке 6-10 соток и 200 м2 на участке свыше 10 соток. На них не требуется специального разрешения, но после возведения их необходимо внести в СПОЗУ. Без разрешительных документов можно обустраивать колодцы и бурить скважины. Разрешение необходимо лишь на артезианскую скважину.

Участок полевой категории

На полевом участке ЛПХ без согласований можно строить только забор по границе и устанавливать временную бытовку (вагончик). Можно ли строить дом на ЛПХ этой категории? Такие земли предназначены только для производства сельхозпродукции (п.3. ст.4 Закона № 112-ФЗ http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_43127/). На них не разрешается возведение капитальных строений.

Исключение может сделать муниципалитет только на производственные сооружения, выдав особое разрешение.

Строительство любых строений некапитального типа требует разрешения местных властей. С их согласия можно возвести хозяйственные постройки – теплицы, амбары, помещения для домашней птицы и скота, и т.п., если они необходимы для ведения хозяйственной деятельности. Постройка на полевом участке не получает почтового адреса. На колодцы и скважины разрешение не требуется.

Кто имеет право получить землю для ЛПХ бесплатно

В ст. 3 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» говорится, что ведением данного вида деятельности может заняться любой дееспособный гражданин РФ, имеющий в собственности или бессрочном использовании земельный участок, соответствующий требованиям ЛПХ.
Земельный надел может быть получен на бесплатной основе от органов местного самоуправления. Право собственности на него переходит сразу, либо после истечения определенного срока использования. Как правило, в самом начале гражданин получает участок в бесплатную аренду. Если земля будет использоваться по назначению, он сможет оформить ее в личную собственность.

Получить землю для ЛПХ в собственность, без аренды, смогут:

• Многодетные семьи.
• Молодые семьи, признанные малообеспеченными.
• Обладатели государственных наград.

Выдача земель на бесплатной основе регулируется федеральными и региональными законами. Это говорит о необходимости предварительного ознакомления с оформлением участков в отдельно взятом регионе.

Многодетными признаются семьи, в которых имеются трое и более несовершеннолетних детей

При этом не важно являются ли они родными или были усыновлены. Если одному из детей исполнится 18 лет, статус многодетной семьи может быть пересмотрен.

Молодые малообеспеченные семьи смогут получить землю под ЛПХ бесплатно, при соблюдении следующих условий:

1. Брак был зарегистрирован официально.
2. Супруги не имеют в собственности квартиры, частные дома и земли.
3. Семья признана остро нуждающейся в улучшении жилищных условий.
4. Супруги официально трудоустроены.

Что касается предоставление земли обладателю государственных наград, к ним относятся: Герои Труда, Герои РФ и СССР.

В некоторых регионах были приняты программы по поддержке востребованных специалистов. В их рамках, учителя и врачи получают Как правило, первые пять лет участок находится в безвозмездной аренде, далее можно оформить право собственности.

Получить землю бесплатно также могут представители малочисленных северных народов. Для них срок бесплатной аренды составляет десять лет. По их истечении, возможно оформление права собственности.