Лицензирование отдельных видов деятельности для ип и ооо

Как работает серверный вызов в 1С Промо

Клиент-серверная архитектура заложена в платформе изначально — со времен «1С:Предприятие 8.0». Однако при разработке на 8.0 и 8.1 о разделении кода на клиентскую и серверную часть можно было не заботиться, поскольку на клиенте (на толстом клиенте) был доступен тот же функционал, что и на сервере. Всё изменилось с выходом платформы «1С:Предприятие 8.2», когда появился тонкий клиент. Теперь на клиенте доступен один функционал, на сервере — другой. Клиент и сервер «общаются» между собой с помощью серверного вызова. Конечно, это усложнило процесс разработки, но с другой стороны – можно создавать более оптимальные (быстрые) решения, поскольку все сложные задачи выполняются на сервере.

Как получить лицензию на алкоголь?

Розничная торговля алкогольными напитками, включая пиво – это достаточно популярный вид деятельности наших пользователей, поэтому расскажем подробнее, как получить лицензию на алкоголь. Регулирует лицензирование этого вида деятельности специальный закон № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года. Сначала внесем ясность в вопрос продажи пива (а также пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи).

Пиво является алкогольной продукцией, но его реализацию регулируют отдельные положения закона. На продажу пива не распространяются особые требования к розничной продаже и потреблению алкогольной продукции, указанных в статье 16 закона № 171-ФЗ, и для продажи пива не нужна лицензия.

С 2013 года продавать пиво можно лишь в стационарных объектах (магазинах), но к их площади нет определенных требований, как для реализации другой алкогольной продукции. В городских поселениях для продажи пива необходимо применять кассовый аппарат даже на режимах ЕНВД и ПСН. И еще одно отличие пива от другого алкоголя – его могут реализовывать не только организации, но и индивидуальные предприниматели.

Что касается алкоголя в целом, то получение лицензии на его производство и оборот кроме закона № 171-ФЗ регулирует еще и специальный Административный регламент. Документы для получения лицензии на производство алкоголя отличаются от тех, что подают на получение лицензий для других видов деятельности. В нашей статье мы рассмотрим  лицензионные требования только к розничной продаже алкоголя, т.к. требования к его производству, хранению и оптовому обороту имеет смысл рассматривать отдельно.

Для получения лицензии соискатель должен:

• быть юридическим лицом (ИП продавать алкоголь, кроме пива, не могут);
• иметь в собственности или долгосрочной (от года) аренде стационарные торговые объекты и складские помещения;
• общая площадь таких помещений для розничной продажи алкоголя должна быть не менее 50 кв. м в городских поселениях и не менее 25 кв. м в сельской местности;
• при продаже алкоголя в городских поселениях лицензиат должен применять кассовый аппарат, даже если он является плательщиком ЕНВД;
• иметь уставный капитал определенного размера  (требование устанавливают региональные лицензирующие органы), но не более 1 млн. рублей.

Региональные лицензирующие органы могут устанавливать и другие дополнительные требования, поэтому прежде чем собирать необходимые документы и оплачивать госпошлину, обратитесь за подробной информацией в соответствующее окружное управление Росалкогольрегулирования. Их контакты, так же как и форму заявления на лицензию вы можете найти в Административном регламенте.

Виды открытых лицензий

Открытые лицензии бывают двух видов: копилефтовые и пермиссивные.

Копилефтовые (copyleft) лицензии содержат в себе, с одной стороны, свободу в просмотре, изменении исходного кода, создании на его основе нового ПО, а с другой стороны – ограничения. Например, ПО должно распространяться на тех же условиях, на которых оно было получено по первоначальной лицензии.

Копилефтовые лицензии несовместимы между собой: в одном ПО не могут содержаться элементы, используемые по правилам разных копилефтовых лицензий.

К такому виду лицензий относятся: GNU GPL (самая популярная в мире открытая лицензия), MPL (Mozilla Public License) и другие.

Именно лицензию GNU GPL использовал Moodle при создании своего ПО.

Пермиссивные (permissive) лицензии предоставляют максимальное количество свободы в использовании исходного кода ПО. Например, возможность изменения условий лицензии и указания себя в качестве автора; возможность помещения кода даже в закрытую (несвободную, проприетарную) лицензию.

Элементы, используемые по разным пермиссивным лицензиям, легко могут сочетаться в одном ПО, в отличие от копилефтовых.

В числе пермиссивных лицензий – BSD (Berkeley Software Distribution License), MIT (Massachusetts Institute of Technology) и другие. В них крайне мало ограничивающих требований.

Особенности открытой копилефтовой лицензии рассмотрим подробнее на примере Moodle:

1. Любая открытая лицензия является договором присоединения. Условия лицензии должны быть доступны для просмотра каждому пользователю. Причем для акцепта договора и признания его заключенным в письменной форме будет достаточно совершения конклюдентных действий. Так, если кто-то станет изменять и/или распространять ПО Moodle, он будет считаться принявшим условия лицензии.

2. Открытые лицензии действуют по всему миру.

3. Лицензия Moodle является безвозмездной. Однако в открытой лицензии возможно предусмотреть как безвозмездное, так и коммерческое использование.

4. По общему правилу, если не предусмотреть другой срок договоре, в открытых лицензиях в отношении ПО срок действия лицензии – это весь срок действия исключительного права.

5. Ограничения, содержащиеся в лицензии Moodle, присущие копилефтовым лицензиям:

• В каждом экземпляре созданного ПО необходимо указывать, что данное ПО разработано на основе (за счет модификации) Moodle.

• В качестве авторов ПО обязательно называть авторов Moodle, а также авторов всех его модификаций для исключения введения пользователей в заблуждение относительно того, кто ответственен за возникающие сбои в работе программы.

• Пользователям созданного ПО, которые включат исходный код Moodle в свое ПО, предоставляются те же права, которые были получены по лицензии Moodle. То есть нужно предоставить пользователям ПО возможность ознакомиться с данной лицензией и показать исходный код программы. Модифицированный исходный код Moodle будет открыт для всех, то есть не будет компиляции (перевода исходного текста в объектный код).

• При включении исходного кода Moodle в созданное ПО его распространение возможно только на условиях лицензии Moodle.

Выбор лицензии зависит от целей, которые преследует создатель ПО: хочет ли он открыть доступ к просмотру и изменению исходного кода для всех желающих? Взимать ли за возможность совершения этих действий плату? Кто будет правообладателем нового ПО? 

Виды

Первый — разрешение на ведение того или иного бизнеса, так как некоторыми видами предпринимательской деятельности можно заниматься только после проверки соответствующими органами. Это банки, гостиницы, частные медицинские клиники и прочее.

Второй вид часто встречается в патентной сфере. Там лицензией называют разрешение, согласно которому обладатель патента передает другому лицу право на производство изделия. Все сопутствующие детали обговариваются в договоре.

Третий — авторское право. В этом случае все похоже на патентную сферу. Автор, согласно лицензионному договору, наделяет лицензиата правом на использование своих произведений в тех или иных целях. При этом исключительные авторские права другим лицам не переходят.

Четвертый — лицензирование образовательных учреждений. В себя этот процесс включает не только проверку преподавательского состава и учебного материала, но и соответствие, к примеру, санитарным и строительным нормам. Теперь мы разобрали, что такое лицензия.

Порядок получения лицензии

Лицензирование образовательной деятельности осуществляют Рособрнадзор и региональные исполнительные органы. В Рособрандзор надо обращаться, если планируется открытие:

• высшего учебного заведения;
• организации федерального значения;
• российской организации, расположенной за пределами РФ;
• иностранной организации на территории России.

Записаться на приём в Рособрандзор можно онлайн на официальном сайте.

В остальных случаях обращайтесь в региональные государственные органы, имеющие право выдавать лицензии. Контакты этих учреждений опубликованы на сайте Рособрандзора, чтобы найти их, выберите свой регион на интерактивной карте.

Порядок получения образовательный лицензии состоит из следующих шагов:

1. Изучите СНиП и СанПин для вашего направления обучения.
2. Подготовьте помещение и оборудуйте его согласно требованиям и стандартам.
3. Получите на помещение заключение СЭС и пожарной инспекции.
4. Разработайте и утвердите образовательные программы.
5. Убедитесь, что педагоги вашей организации имеют необходимые документы об образовании, квалификации, стаже работы.
6. Приобретите мебель, оборудование, технику, учебную литературу, методические пособия для проведения занятий.
7. Оплатите госпошлину на выдачу лицензии.
8. Подайте документы в лицензирующий орган.

Документы принимаются по описи, если в них обнаружены недостатки, то они возвращаются соискателю на доработку (сроком до 30 дней). После этого начинается этап проверки достоверности поданных сведений, причем, не только документальной, но и с выездом на место. В течение 60 дней с даты регистрации заявления чиновники выдают разрешение или отказ в получении лицензии.

Отказ должен быть мотивированным и возможен по двум основаниям: недостоверность сведений или отсутствие условий для процесса обучения. Госпошлина в случае отказа не возвращается.

Кому нужна лицензия

Для начала выясним, когда лицензия на образовательную деятельность не требуется. В постановлении Правительства РФ от 28 октября 2013 г. N 966, утвердившего положение о лицензировании образовательной деятельности, указана только одна такая возможность. Лицензия не нужна, если услуги оказывает лично индивидуальный предприниматель. Это услуги репетиторов, частных учителей, студий, кружков и т.д., где занятия ведет сам предприниматель, имеющий соответствующее образование и стаж работы.

Обращаем внимание индивидуальных предпринимателей – если вы нанимаете других педагогических работников, то лицензия на образовательную деятельность ИП необходима. При этом работников другого профиля, которые не предоставляют непосредственно образовательные услуги, нанимать можно без лицензии

В предыдущей редакции положение о лицензировании образовательной деятельности допускало еще одну возможность работать без лицензии – если по итогам обучения не проводилась итоговая аттестация и не выдавался документ об образовании. Проводить без лицензии тренинги, семинары, лекции, о прохождении которых не выдаются подтверждающие документы, можно и теперь, но такая деятельность не называется образовательной, а культурной или досуговой.

Перечень услуг, для которых нужна лицензия, включает в себя такие виды образования: дошкольное, общее, среднее профессиональное, высшее, дополнительное общеобразовательное, дополнительное профессиональное и образование религиозного персонала религиозных организаций.

Получение лицензии на образовательную деятельность – сложный и длительный процесс. Только рассмотрение документов и принятие решения о выдачи лицензии или об отказе в выдаче занимает 60 дней. А до этого надо подготовить ещё ряд разрешений других государственных органов и разработать собственные образовательные программы. И всё же, бизнес в сфере образования можно назвать доходным, поэтому если вы хотите заниматься этим направлением, то надо один раз пройти процедуру лицензирования.

Лицензия выдаётся бессрочно, и если вы не будете её переоформлять, то обращаться к чиновникам по этому вопросу уже не придётся.

Приостановление лицензии

Действие лицензии могут приостановить в случае:

• привлечения к административной ответственности за не устранение грубых нарушений лицензионных требований;
• назначения административного наказания за грубые нарушения лицензионных требований в виде приостановления деятельности.

Примечание: понятие грубого нарушения устанавливается Правительством РФ в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Приостановление происходит на основании решения суда, которое вступает в силу в течение суток со дня вынесения. Срок приостановления определяет суд, при этом продлить такой срок нельзя.

Возобновление действия лицензии происходит на следующий день, после истечения срока приостановления. Сведения о приостановлении действия лицензии и ее возобновлении вносятся в реестр лицензий.

Если в обозначенный срок нарушения не будут устранены – лицензию по решению суда аннулируют.

Кому нужно получать лицензию?

В статье 12 закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ приводится перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии. Всего их 51, среди них:

• деятельность, связанная с шифрованием и защитой информации;
• деятельность, связанная с оружием и военной техникой;
• производство лекарств и медтехники;
• охранная и детективная деятельность;
• оказание услуг связи, телевидение и радиовещание;
• деятельность по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, компьютерных программ, баз данных и фонограмм на любых носителях;
• образовательная деятельность;
• фармацевтическая и медицинская деятельность;
• перевозки водным и воздушным транспортом;
• перевозки железнодорожным транспортом пассажиров и опасных грузов;
• перевозки пассажиров автотранспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек.

Кроме этого существует ряд видов деятельности, подлежащих лицензированию, которые регулируются отдельными законами, такие как деятельность кредитных организаций и участников рынка ценных бумаг, страховая деятельность и деятельность по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ст. 1 закона № 99-ФЗ). 

Если вы обнаружили в этих списках ту деятельность, которой планируете заниматься, надо будет получить на нее лицензию. Для малого бизнеса актуальным является получение лицензий на образовательную, медицинскую, охранную деятельность, пассажирские перевозки (в порядке, предусмотренным законом № 99-ФЗ) и получение лицензии на розничную торговлю алкоголем, которую мы рассмотрим отдельно.

Лицензионные требования

Лицензию можно получить лишь при условии соблюдения определенных требований: наличие технической базы (помещения, оборудование, специальная документация); работников необходимой квалификации и специальности; системы производственного контроля; размер уставного капитала и др. Приводятся эти требования по каждому виду лицензируемой деятельности в отдельных Положениях, утверждаемых постановлениями Правительства.

Например, лицензионные требования к перевозке пассажиров автотранспортом указаны в постановлении Правительства от 2 апреля 2012 г. № 280. Соискатель такой лицензии должен иметь:

• транспортные средства, соответствующие техническим требованиям для перевозки пассажиров и оснащенные аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС;
• помещения и оборудование для техобслуживания и ремонта транспортных средств;
• водителей транспортных средств, заключивших с ним трудовой договор или договор об оказании услуг, имеющих необходимые квалификацию и стаж работы, а также прошедших медицинское освидетельствование;
• специалиста, осуществляющего предрейсовый медицинский осмотр водителей транспортных средств или наличие договора с медицинской организацией или ИП, имеющими соответствующую лицензию.

С требованиями к выдаче лицензий по вашему виду деятельности вы можете ознакомиться, обратившись в соответствующий лицензирующий орган. Требования к получению лицензии на продажу алкоголя мы рассмотрим ниже, в отдельном разделе.

Услуги по лицензированию:

• Лицензирование ВТМП
• Лицензирование деятельности по обороту наркотических средств
• Лицензирование зуботехнической лаборатории
• Лицензирование медицинских комиссий
• Лицензирование многопрофильных клиник
• Лицензирование производства и обслуживания медицинской техники
• Лицензирование рентгенологии ИИИ
• Лицензирование салона красоты
• Лицензирование стоматологии

• Лицензирование деятельности по монтажу средств пожарной безопасности
• Пожарная лицензия

• Лицензирование дополнительного образования
• Лицензия на дошкольную образовательную деятельность
• Лицензия на школу, гимназию
• Образовательная лицензия для автошколы

• Лицензирование ветеринарного рентгена
• Лицензирование ветеринарной аптеки

• Лицензия на перевозки пассажиров автобусами
• Лицензирование перевозок работников
• Транспортная безопасность

Лицензирование продажи алкогольной продукции:

• Лицензия на производство алкогольной продукции
• Лицензия на розничную продажу алкоголя

Лицензия на фармацевтическую деятельность:

• Лицензирование аптечного пункта
• Лицензирование деятельности аптек
• Лицензирование фармацевтического склада

Другие виды лицензирования:

• Лицензия на перевозку работников
• Лицензирование дезинфекционной деятельности
• Подготовка объектов к проверкам СЭЗ
• Лицензирование деятельности по обращению с отходами
• Постановка на учет объекта негативного воздействия на окружающую среду

Типы лицензий

Программы делятся на две большие группы — свободного использования (бесплатная и открытая лицензия) и несвободного (коммерческая лицензия), а также между ними существуют условно-бесплатные программы, которые можно отнести к обеим группам. Такие программы можно скачать и использовать с ограничениями.

К открытым относятся: Open Source программы с открытым кодом которые можно модифицировать.

К бесплатным относятся: Freeware, GPL, Adware, Postcardware, Donationware, Nagware/Begware.

К условно-бесплатным относятся: ShareWare, TrialWare, Demoware.

К коммерческим относятся: Commercial главная цель таких программ получение прибыли, код программ закрыт.

Сравнительная характеристика условий самых распространенных лицензий в виде таблицы:

* Если нет письменного разрешения об использовании наименования продукта создателей лицензии.

** В данном случае речь идет об исходном тексте.
Защита своих авторских прав для разработчика — это различные схемы лицензирования программного обеспечения. По каждому отдельному виду программного продукта применяются разные типы лицензирования.

OEM. Предустановленное ПО является одним из самых дешевых вариантов. Идея заключается в том, что пользователь приобретает ПО вместе с самим компьютером или сервером и использовать его можно только на купленном ПК.

Full Package Product. «Коробочный» продукт применяется для розничной торговли и удобен для частных лиц или малого бизнеса

Разрешение на использование программного продукта на одном компьютере дает покупка одной «коробки» и не важно, сколько людей будет пользоваться этим ПК. Так же можно сменить ПК, но определенное количество раз.

Volume Licensing. Корпоративная лицензия удобна для компаний, у которых много сотрудников, компьютеров и поэтому нужно приобретать много лицензий. При этом компания получает одну именную лицензию на программное обеспечение, которая содержит информацию о заказчике (название, адрес и т.д.), перечень ПО и ключи для его установки. При такой схеме лицензирования компаниям, заказывающим именную лицензию, разработчики или распространители ПО предоставляют значительные скидки, техническую поддержку, решения нестандартных ситуаций и т. п. На сегодня она является лучшей для покупки нового ПО или его обновления для компаний.

Subscription. Подписка на лицензирование программного обеспечения предусматривает внесение ежемесячных или ежегодных платежей. Эта схема удобна компаниям, которые покупают более 10 лицензий. Она позволяет пользователям за минимальные начальные затраты получить практически все основные преимущества использования данного продукта.

Разница типов лицензирования:

Выдача лицензии в электронном формате

С 2021 года владелец предприятия уже не сможет получить традиционный бланк лицензии. Он вправе лишь выбрать предпочтительный формат предоставления уведомления – бумажный или электронный. В обеих случаях документ направляют соискателю не позднее трех дней после внесения записи в государственный реестр.

При необходимости соискатель имеет право запросить выписку из государственного реестра. Для получения справки на бумажном носителе потребуется внести определенную плату, размер которой периодически меняется. Выписка из реестра в электронном виде предоставляется бесплатно. При регистрации заявки владелец лицензии вправе сам выбрать предпочтительный формат получения информации.

Как получить лицензию?

За лицензией представитель юридического лица (или предприниматель) обращается в лицензирующий орган с заявлением. Оно обязательно должно быть подписано директором или другим уполномоченным им лицом. Индивидуальный предприниматель подписывает заявление о предоставлении лицензии лично.

Какие сведения нужно указывать в заявлении на лицензию?

При подаче заявления о предоставлении лицензии, нужно указать следующие сведения:

1. Организационно-правовую форму и полное наименование юридического лица (для индивидуального предпринимателя – соответственно, его фамилию, имя и отчество);
2. Адрес места нахождения юрлица или регистрации предпринимателя, а также перечень адресов, по которым предполагается вести работу;
3. Номер свидетельства ЕГРЮЛ (для юридических лиц) или ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей), сведения об органе, осуществившем постановку юрлица или ИП на учёт;
4. Контактный номер телефона, адрес электронной почты (если есть);
5. Индивидуальный предприниматель предоставляет данные паспорта;
6. Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН), сведения о дате постановки на учёт и органе, осуществившем регистрацию в качестве налогоплательщика;
7. Вид деятельности, на который соискатель хочет получить лицензию – нужно выписать дословно из части 1 статьи 12 Федерального закона «О лицензировании»;
8. Перечень работ и услуг, составляющих деятельность, подлежащую лицензированию (укажите, будете ли производить продукцию, оказывать услуги, осуществлять транспортировку, хранение, переработку и так далее). Всё нужно указывать достаточно подробно, чтобы не возникло (например) ситуации, в которой вы можете производить и продавать продукцию, но не можете её хранить и перевозить;
9. Подтверждение факта уплаты государственной пошлины за выдачу лицензии (например, копия квитанции или её реквизиты);
10. Данные документов о соответствии предприятия или предпринимателя лицензионным требованиям (в соответствии с положением о лицензировании соответствующего вида деятельности).

К заявлению необходимо приложить ряд документов – для каждого вида деятельности перечень определяется отдельно, в соответствующем положении о лицензировании. Необходимы и копии уставных документов юридического лица, а также паспорт предпринимателя – всё это нужно удостоверить нотариально. Кроме того, обязательно составляется опись всех приложений. 

Документы можно подать в соответствующий государственный орган лично или отправить по почте заказным письмом с уведомлением. Если комплект собран правильно, лицензия будет выдана в течение 45 дней, если что-то не так – документы вернут, и нужно будет устранить недочёты. На это законодательством отведён тридцатидневный срок.