Используйте материнский капитал правильно

Законопроекты об использовании семейного сертификата на приобретение авто

Дума рассматривала насколько законопроектов о возможности купить авто за счет маткапитала:

1. Август 2009 г. – внесен на рассмотрение первый законопроект. Он не принят из-за того, что подготовившие его депутаты нарушили Конституцию, не приложив к документу заключение Правительства.
2. Декабрь 2009 г. ― подан новый законопроект под номером № 302723-5. Документ отклонен Правительством в первом чтении. Основная причина ― невозможность зарегистрировать автомобиль на всю семью (родителей и их детей), т.е. ущемление прав одной из сторон.
3. Август 2014 г. ― очередная попытка внести на рассмотрение законопроект под номером №583192-6. Законопроект отклонили при предварительном изучении ― несоответствие конституционным правилам и регламенту Думы.
4. 17 марта 2017 г. — представлен новый законопроект под номером №125755-7. Он опять был отклонен. Согласно этому закону должны были соблюдаться следующие условия:

• транспортное средство может иметь до восьми посадочных мест (помимо места водителя);
• машина должна быть российского производства;
• авто никогда не регистрировалось в ГИБДД (абсолютно новое);
• транспортное средство должно быть предоставлено в собственность и поделено на доли;
• после покупки автомобиль нельзя будет продать определенный период времени.

Мнения за и против

Мнения по поводу того, чтобы начать использовать материнский капитал на машину делятся на положительные и отрицательные. Аргументы стороны приводят разные. Основные плюсы разрешения покупки транспортного средства за счет материнского сертификата:

• Цена нового авто российского производства сопоставима с суммой маткапитала (в отличие, например, от дома или квартиры).
• Транспортное средство может стать дополнительным источником дохода (родитель сможет подрабатывать в такси).
• Семьи, которые не имеют проблем с жильем, не желают тратить сертификат на образование или пенсионные взносы, смогут приобрести машину за счет маткапитала.
• Авто поможет сэкономить время, деньги родителей, затрачиваемые на решение ежедневных задач (например, у детей появится больше возможностей для получения дополнительных образовательных услуг, посещения спортивных секций).
• Обеспечение максимальной доступности транспортного сообщения. Машина пригодится семьям, живущим в отдаленных от районных, городских центров населенных пунктах. С 2014 года сократилось количество пригородных железнодорожных маршрутов. Люди с помощью авто смогут быстрее добираться в города, например, для получения высококвалифицированной медицинской помощи, качественных образовательных услуг, покупки необходимых товаров.
• Вложение средств маткапитала в покупку бюджетной отечественной машины поддержало бы автомобилестроительную отрасль в условиях кризиса.

Минусы, связанные с приобретением транспорта за счет семейного сертификата, такие:

Автомобиль по своей важности не может сравниться с домом или квартирой, с возможной перспективой получения качественного полноценного образования.
По мере взросления детей у семьи все равно появится необходимость дополнительной жилплощади. К этому моменту семейный сертификат будет использован, а купленный автомобиль потеряет значительную часть своей рыночной стоимости.
ПФР не сможет полноценно контролировать целевое использование маткапитала на приобретение транспорта.
Возможно обналичивание денежных средств, связанное с покупкой и скорой перепродажей авто

Это противоречит Федеральному закону № 256-ФЗ.
Риск порчи машины при ДТП или угона автомобиля.
Многие чиновники считают, что направление материнского сертификата на увеличение пенсионных накоплений для женщины лучше, чем покупка авто за счет этих средств.
В условиях кризиса снизился уровень продаж автомобилей в России. Принятие законопроекта о покупке машины может свидетельствовать о лоббировании интересов компаний, занимающихся автопроизводством, их крупных посредников.

Специфика законопроекта

Согласно тексту, в публикации №125755-7, гражданам разрешается претендовать на покупку автотранспорта за счет денежных средств сертификата, если это облегчит семейную повседневную жизнь. Тут же стоит отметить, что личный автомобиль в России – это уже не роскошь, а необходимость, особенно для семей с детьми. И потому стало быть лучше согласиться и дать выбор гражданам РФ.

Если рассматривать специфику законопроекта, то нюансы в следующем:

1. Родителю необходимо доказать, что место проживания семейства отвечает строительным и санитарным требованиям. Имеется в виду дети живут в комфортном жилом доме, квартире или на даче. Таким образом данный пункт в целях применения маткапитала пропускается.
2. Ни один из членов семьи не имеет в собственности автомобиль.
3. Сделка купли-продажи машины оформляется с подписанием соответствующих документов.
4. Подача заявления на распоряжение изначально не предусматривает мошеннических действий.
5. Выбранный автомобиль отвечает утвержденным требованиям.
6. Запрещено продавать транспортное имущество в краткосрочной перспективе, только по истечение 3-х лет.
7. Возможно погасить долг перед банком по автокредитованию.

И самое главное, следует дождаться, когда все-таки внесут поправки в федеральную программу.

В видео-материале новости о том, что региональный материнский капитал можно тратить на покупку автотранспортного средства:

Можно ли найти выход и потратить деньги на покупку машины

Нарушение закона приводит к плохим последствиям. Если дело дойдет до суда, сделку признают недействительной. Но все равно израсходовать материнский капитал на покупку автомобиля хотят многие семьи, где есть дети. Существует ли законный способ купить автомобиль в 2021 году? Использовать материнский капитал на покупку автомобиля можно, если выплату производят местные власти.

Размеры выплат в 2021 году отличаются в разных регионах.

Совет: узнайте информацию о выплатах у сотрудников социальной защиты населения по месту регистрации.

Так, в столице молодая семья получает при рождении ребенка 100 тысяч рублей. Право получать выплаты имеют только молодые родители – возраст пары не должен превышать 30-ти лет.

Заявители обращаются в УСЗН лично или подают документы через портал gosuslugi.ru. Также документы можно оформить через МФЦ.

Получатели имеют больше возможностей того, на какие цели расходовать деньги, выплаченные за счет местных властей, поэтому есть возможность купить машину. Купленное средство позволит упростить жизнь семьи с двумя детьми.

Можно ли купить машину на материнский капитал

Закон № 256-ФЗ от 12 декабря 2006 г. четко определяет перечень ситуаций, когда можно использовать маткапитал. К сожалению, приобретение автомобиля до сих пор не входит в этот список. С момента начала действия государственной программы «Материнский (семейный) капитал» создавалось четыре законопроекта о возможности освоения средств поддержки на покупку транспорта, но ни один из них так и не был утвержден.

Региональный материнский капитал на покупку автомобиля

Бюджеты не всех субъектов нашей страны предусматривают региональный маткапитал. Машина за материнский капитал может быть приобретена в:

• Еврейском АО;
• Камчатском крае;
• Калининградской обл.;
• Краснодарском крае;
• Ленинградской обл.;
• Ненецком АО;
• Орловской обл.;
• Новосибирской обл.;
• Пермском крае;
• Ульяновской обл.

Например, бюджет Камчатского края предусматривает выдачу 100 000 рублей маткапитала уже после рождения первого ребенка (если матери 19-25 лет). Многодетным семьям причитается 300 000 рублей такой региональной помощи. Тратить деньги разрешено через 6 месяцев после рождения ребенка.

Покупка автомобиля на материнский капитал возможна при определенных условиях, представленных в следующей таблице:

Какой автомобиль можно купить за маткапитал

Теперь разберемся, какую машину можно приобрести по программам РМК. Изначально, когда речь заходила о расширении целей для расходования государственного маткапитала, в том числе о включении возможности покупки авто, предлагалось ввести ограничение: купить можно лишь авто отечественного производства. Такие меры должны были поддержать отечественного автопроизводителя. Однако к программам РМК такой подход не имеет никакого отношения – большинство регионов, позволяющих расходовать маткапитал на автомобиль, не ограничивают получателей в выборе.

Впрочем, обязанность купить русскую машину, расходуя РМК в целях приобретения авто, в некоторых субъектах федерации все же установлена. Например, в Санкт-Петербурге, согласно ст. 1 от 06.12.2011, и в Тульской области, согласно пп. 5 п. 3 ст. 6.5 от 07.03.2002, за материнский капитал можно купить лишь ТС, произведенное на территории России, как отечественных, так и зарубежных марок.

Но могут быть установлены и другие ограничения. Например, в той же Тульской области допустимо приобретать лишь российские автомобили, мощность двигателя которых менее 200 л.с. То есть, чтобы конкретно ответить на вопрос, можно ли взять “Ладу Гранту” за маткапитал, стоит сначала узнать о правилах распоряжения РМК, действующих на территории субъекта федерации, в котором вы проживаете.

Второй вопрос, есть ли у вас сбережения, которые вы готовы добавить к маткапиталу – одного лишь сертификата будет недостаточно для покупки даже отечественного авто. Например, тульские власти дают за третьего ребенка всего 58 433 рубля, а Лада Гранта в базовой комплектации стоит от 414 тыс. рублей.

За и против принятия закона о возможности покупки автомобиля на средства маткапитала

Многие россияне могли бы значительно улучшить свое положение, если после рождения второго ребенка они бы приобрели собственный автомобиль.  Особенную актуальность данная покупка имеет непосредственно для семей многодетных, которые хотят удовлетворить все надобности своих детей, и для этого им нужны время и мобильность, которые, собственно, способен дать автомобиль. Незаменимой помощью могла бы стать покупка машины, в частности для семей, имеющих много детей и проживающих в:

• сельской местности;
• отдаленных городских районах.

Из таких точек, как правило, очень сложно быстро добраться  в детский сад, школу или больницу. Так, даже в самом маленьком городе на это уходит обычно по несколько часов ежедневно.

Существует перечень положительных и негативных аргументов в пользу разрешения использования маткапитала на покупку авто

Таблица 3. Аргументы за и  против разрешения тратить средства семейного капитала на покупку машины

К сожалению, правительство может рассмотреть законопроект лишь ради восстановления отечественного автопрома

В виду явного длительного спада продаж автомобилей российского автопрома, эта инициатива рассматривается чиновничьими структурами, к сожалению, не как акт заботы о народе России, а как продвижение интересов отечественного автопрома на рынке сбыта автотранспорта. В то же время, автомобиль для многих многодетных семей настолько насущная необходимость, что они согласны послужить обогащению определенных слоев страны и возрождению автопрома, лишь бы в конце концов получить автомобиль.  Представьте себе, насколько трудно добираться до школы или больницы в холода на общественном транспорте — многие родители вынуждены прибегать к сторонней помощи, дабы не морозить зазря детей, которым, например, сегодня никуда ехать не нужно.

Мало того, собственный транспорт хоть и недешево содержать, но все же получается примерно одна сумма с расходами на поездки на общественном транспорте, особенно с несколькими детьми, за которых также нужно платить в маршрутках, автобусах, трамваях и т.д. Кроме того, автоматически увеличивается дальность передвижения семьи, что позволяет выбрать:

• более статусное образовательное учреждение для детей;
• более удаленное и хорошо оплачиваемое место работы для родителей и т.д.;
• более развитую медицинскую организацию.

Машина серьезно улучшит положение семьи

Все в совокупности влияет на ситуацию в семье и обществе в лучшую сторону. Именно эти цели изначально и ставились перед правительством. Однако опасение правящих структур также вполне легко можно понять. Дело в том, что они считают, что разрешение на пользование средствами материнского капитала в интересующем нас направлении приведет в первую очередь к тому, что увеличится количество махинаций, в рамках которых автомобиль будет куплен, а затем перепродан ради обналичивания денежных средств.

Подготовка документов

Если семья, получившая региональный маткапитал, принимает решение приобрести авто, то для этого выбирается сама машина и автосалон. После этого готовится пакет документов для соцзащиты.

Требуется следующая документация:

• паспорт заявителя;
• сертификат на региональный маткапитал;
• договор, составленный с выбранным автосалоном, в котором указываются технические характеристики машины;
• водительское удостоверение;
• реквизиты автосалона, на которые будут перечисляться деньги за автомобиль.

Если машина покупается за счет заемных средств, то дополнительно готовятся документы для банка, а также копия кредитного договора и график платежей передаются в соцзащиту.

После передачи бумаг нужно подождать примерно 30 дней, в течение которых принимается решение о возможности выдачи денег для покупки авто. Если отсутствуют ошибки в документах и выбирается подходящее авто, то деньги переводятся на счет автосалона.

В каких регионах предлагается возможность купить авто

Региональные маткапиталы выдаются в разных городах страны, но не во всех субъектах разрешается покупать машину.

Важно! Получить полную информацию о региональном капитале можно в местной администрации.

Реализация программы в субъектах РФ

Проблемы с реализацией федерального закона привели к разработке данного вопроса в регионах. С 2008 в некоторых субъектах федерации появилась возможность потратить часть материнского капитала на покупку машины. Сумма такого регионального капитала каждый из регионов определяет самостоятельно, но обычно она составляет от 100 до 150 тысяч рублей. Субъектов, практикующих такую форму поддержки молодых семей пока что немного:

• Калининградская область;
• Ульяновская область;
• Новосибирская область;
• Смоленская область;
• Курганская область;
• Камчатский край.

В последнем программа примечательна тем, что мать может получить капитал, составляющий 100 тысяч рублей, в возрасте от 19 до 25 лет уже после рождения первого ребенка. Расходовать эти деньги разрешается после достижения ребенком полугода. Кроме того, за второго и последующих детей предусмотрены выплаты регионального капитала в размере 300 тысяч рублей за каждого. Единственным ограничением в выборе автомобиля и продавца является необходимость покупки только нового автомобиля.

А теперь непосредственно рассмотрим вопрос о том, как купить авто.

Выбор продавца и машины

Семья, намеревающаяся приобрести машину за материнский капитал в первую очередь должна найти продавца, который готов реализовать авто за безналичный расчет.

Государство тщательно следит за законностью использования маткапитала, поэтому процесс покупки займет определенное время (как правило от одного до двух месяцев). Уполномоченные органы проверяют подлинность документов, задействованных в сделке, а также статус продавца.

Предоставление документов в ПФР

Обладатели материнского капитала должны подать заявление, содержащее просьбу о покупке автомобиля на средства мат капитала, в Пенсионный фонд. В заявлении необходимо грамотно обосновать свой выбор. Пакет документов, которые должны к нему прилагаться, выглядит следующим образом:

• паспорт транспортного средства;
• договор купли/продажи машины;
• справка банка о наличии задолженности на счете, на который планируется перевод сред в ходе сделки;
• кредитный договор (в случае, если средств капитала не хватает и привлекаются заемные).

В некоторых субъектах РФ практикуется проверка семьи органами социальной защиты населения, которые призваны оценить условия содержания детей. Оцениваться будет главным образом жилплощадь. Если проверяющие сочтут их не нуждающимися в улучшении, то родители получат соответствующее разрешение на покупку машины.

Оплата и пользование машиной

Родители становятся счастливыми обладателями личного авто после того, как деньги окажутся на счету продавца либо банка, в котором взят автокредит на эту покупку.

В разных регионах существуют различные нюансы приобретения автомобиля на региональный маткапитал. Разобраться в них поможет следующая таблица.

К сожалению, на уровне РФ вопрос с покупкой на материнский капитал семейных автомобилей до сих пор не решен. Тем не менее некоторые регионы взялись за поддержку граждан по данному направлению и эту возможность стоит использовать всем, кто уже планирует пополнение в семействе.

Принят ли закон на покупку автомобиля с использованием средств материнского капитала?

Нужно сказать, что упорствующее правительство в течение всего действия данной федеральной программы несколько раз позволяло использовать средства материнского капитала на любые нужды, однако, выдавая гражданам их в небольшом размере, в виде антикризисных выплат, величина которых составляла 10-12 тысяч рублей. Так, проводились такие выплаты три раза, а именно в следующих годах:

• 2009;
• 2010;
• 2015 (один период, продленный и в течение 2016 года).

Согласно статистическим данным, выплатами воспользовались примерно 70% владельцев сертификата в то же время денежные средства по направлениям, которые официально предусмотрены правительством, направляет не более 5% из них.

Материальная поддержка семьям пришлась бы очень кстати, но на материнский капитал в реальности едва ли можно рассчитывать

Все это однозначно говорит только об одном: семьи, в которых растет двое и более детей, очень нуждаются в материальной помощи от государства, но, даже имея средства в доступе, не могут получить ее, так как удовлетворяющих потребности их семьи направлений в представленном официально перечне возможностей нет. Понимая это, КПРФ в 2016 году в очередной раз осуществила запрос на разрешение использовать средства семейного сертификата на покупку отечественных автомобилей, мотивировав его:

• обеспечением общественной стабильности;
• устойчивым экономическим ростом страны.

При этом, помня о том, что в прошлые разы данное предложение было многократно отвергнуто,  в данном случае в проект были внесены также важные нюансы, которые могли бы обусловить и объяснить то, в чем будет заключаться целесообразность приобретения автомобиля непосредственно для рожденных в семье детей.

Таблица 2. Внесенные в законопроект коррективы, призванные объяснить целесообразность покупки автомобиля и для детей

Внесенные корректировки, к сожалению, не смогли сменить негативное отношение правительства на позитивное, и в итоге мы остались без возможности, которую все так ждут по сей день

Даже после внесения всех перечисленных выше корректировок, обсуждение, длившееся неделю, все еще ни к чему не привело. Официальный статус вопроса по интересующему нас делу по сей день остается неизменным. Отвечая на вопрос о принятии данного закона, мы можем обозначить только то, что он до сих пор официально не принят, поэтому российские семьи не могут позволить себе потратить средства материнского капитала на автомобиль.

Плюсы и минусы

Главным преимуществом такой покупки является финансовая помощь. По замыслу парламентариев, продвигающих проект:

• большее количество семей сможет воспользоваться маткапиталом;
• обеспечивается поддержка отечественного автопроизводства;
• произойдет естественная стимуляция для обновления автопарка граждан, в результате чего ожидается снижение уровня ДТП и смертности по их причинам.

Отрицательными сторонами считаются:

• затяжной период сделки, который может отталкивать потенциальных продавцов;
• ограничения для приобретаемого транспорта и условий владения им.

Несмотря на некоторые минусы, законодатели уверены, что изменения в действующий нормативный акт простимулируют семьи на реализацию сертификатов.

На июль 2019 года остается неясным, получит ли законопроект одобрение Государственной Думы. Однако опыт регионов подтверждает актуальность возможности покупки автотранспорта на средства маткапитала.

Полезные сервисы

Калькулятор КАСКО

Калькулятор ОСАГО

Можно ли воспользоваться деньгами сейчас?

На территории РФ действует по маткапиталу, поэтому пока не утвержден законопроект №125755-7, нельзя воспользоваться деньгами в 2021 г. для приобретения автотранспорта. Другое дело, если это региональная поддержка, которая послабляет решение федеральных властей на покупку машины. То есть в некоторых регионах РФ автомобиль приобрести возможно.

Если есть право на дополнительную меру господдержки, сумму можно потратить: на расплату с банковским учреждением по ипотечному кредитованию, на покупку жилого помещения, на дошкольное, школьное, высшее образование или пенсию матери.

Будет или не будет?

Несмотря на активное противодействие со стороны многих влиятельных людей, вероятность успешного подписания законопроекта очень велика. В результате многие российские семьи, которые не могли ранее позволить себе приобрести собственный автомобиль, теперь смогут осуществить свою мечту. Однако ожидается, что подобная схема приобретения будет содержать в себе очень много лазеек для мошенников, которые будут продавать подержанные автомобили, а также использовать её для простого обналичивания средств сертификата. Выходом из положения может быть только регулярная доработка положений программы. Вот только до какого года будет выдаваться материнский капитал — вопрос также остаётся открытым.

Что говорит закон

Основу законодательной базы о материнском капитале составляет от 29.12.2006. Данным законом программа МК была введена в действие, установлены основные критерии для получателей государственной субсидии, определен базовый размер помощи, условия ее расходования и направления, на которые могут быть потрачены средства.

Параллельно действует ряд постановлений Правительства РФ (например, , , ) и приказов профильных министерств (например, , ), уточняющих порядок подачи и рассмотрения заявлений, условия направления средств на те или иные цели и прочие нюансы. Однако ни один из них не отвечает положительно на вопрос, можно ли купить машину на средства по МК.

На протяжении всего срока действия программы неоднократно сообщалось о попытках внести изменения в законодательную базу о маткапитале, многие из которых действительно нашли поддержку в парламенте. Ряд изменений был принят в конце 2021 года, результатом стал от 28.12.2017.

Этот закон действительно расширил перечень направлений для расходования МК, но шла ли в нем речь о покупке автомобиля? Граждане не перестают интересоваться, принят или нет законопроект о материнском капитале на покупку автомобиля, и мы поможем им разобраться в этом.

Существовало несколько законопроектов и инициатив, которыми предлагалось распространить маткапитал и на приобретение транспортных средств:

1. Первый официальный законопроект (законопроект № 302723-5) был зарегистрирован в конце 2009 года, однако в силу отсутствия поддержки со стороны Правительства РФ в начале 2011 года он был отклонен. Главный аргумент – несоответствие интересам детей.
2. Вторая попытка внести в закон возможность погасить автокредит материнским капиталом была предпринята в 2014 году (законопроект № 583192-6), однако до парламентских слушаний документ так и не дошел – профильный комитет и Совет Госдумы рекомендовали вернуть его авторам.
3. В 2014-2016 годах к этому вопросу дважды возвращались уже в правительстве. Премьер предлагал разработать нормативную базу и разрешить тратить маткапитал на отечественные автомобили в рамках антикризисной поддержки автопрома. Однако решение правительства, несмотря на премьерскую инициативу, было отрицательным.
4. Очередной раз к вопросу вернулись в 2021 году ( ). В ноябре документ был вынесен на рассмотрение в зал парламента. Однако из-за отсутствующей со стороны правительства поддержки и негативного отзыва профильного комитета он не прошел и первого чтения, в результате чего был в очередной раз отклонен.

Все это говорит об актуальности данной темы в обществе и парламенте, однако отсутствие политической воли препятствует принятию такого важного для российских семей решения. Для этого было бы достаточно, чтобы Президент РФ издал соответствующий указ или дал устные поручения, как это было в случае с ФЗ № 432, однако ничего подобного не происходит

В итоге отечественные семьи, пребывающие в сложном материальном положении из-за появления детей, не могут удовлетворить свою насущную потребность в автомобиле. Какие направления для расходования МК им сегодня предлагает закон? И можно ли получить автомобиль другими путями?