Паспорт безопасности объекта
Содержание:
- Содержание паспорта безопасности
- Содержание ПБ ОПО
- Потенциально опасные
- В каком случае объект считается опасным
- Основные функции
- Для чего нужен паспорт безопасности
- Зачем оформлять паспорт
- Как согласовать и актуализировать документ
- Обеспечение безопасности
- Возможность самостоятельного составления
- Этапы разработки и согласования
- Основные объекты
- Для чего создается паспортный нормативный документ
- Паспорт безопасности объекта: кому он нужен
- Цели разработки ПБ учреждений
- Паспорт безопасности территории
- Порядок согласования документа
- Комплексное понятие
- УЖЕ ЗА 2019 ГОД БЫЛО ПРОВЕДЕНО БОЛЕЕ 30 000 ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК НА НАЛИЧИЕ ПАСПОРТА АТЗ
Содержание паспорта безопасности
Документ содержит:
- сведения о территории или объекте, по отношению к которому он составляется,
- оценку степени риска возникновения чрезвычайных ситуаций,
- их краткий возможный сценарий и т.п.
Кроме того, в паспорт вносятся данные:
- о ранее произошедших в организации авариях,
- о производственных случаях с причинением травм работникам,
- список действий, которые необходимо предпринять при возникновении различного рода эксцессов.
Часть паспорта отводится под художественную иллюстрацию участков (схемы, фотографии), подвергающиеся первостепенной опасности при появлении каких-либо непредвиденных сложных ситуаций.
Документ может быть дополнен любыми другими сведениями, которые дают расширенное представление о индивидуальных характеристиках объекта или которые его составители посчитают важными.
Содержание ПБ ОПО
Паспорт безопасности объекта содержит такие сведения, как информация об ОПО, степень риска возникновения ЧС как для работников предприятия, так и для населения прилегающей территории. Но это далеко не все данные, которые находятся в ПБ.
Также существует дополнительная информация, которую должен содержать паспорт безопасности. Образец этого документа в обязательном порядке включает в себя краткий возможный сценарий развития ЧС. Еще туда должна входить информация о травматизме на данном предприятии, а также о любых произошедших аварийных ситуациях на объекте, расчетные показатели степени риска, список действий по предупреждению ЧС и ее устранению. Перечень действий по ликвидации результатов ЧС и графическая иллюстрация территорий, подвергаемых опасности в результате возникновения чрезвычайной ситуации.
Потенциально опасные
Также стоит отметить, что заполнение паспорта безопасности объекта должно осуществляться для потенциально опасных территорий, то есть для тех, где производятся, перерабатываются, используются, транспортируются или хранятся всевозможные пожаровзрывоопасные, радиоактивные, а также биологические и химические вещества, являющие собой реальную угрозу создания источника чрезвычайных ситуаций. В частности, сюда входят:
- химически опасные объекты;
- радиационно опасные объекты;
- опасные транспортные средства;
- пожаро-взрывоопасные объекты;
- опасные технические конструкции.
Если говорить о типичных представителях таких объектов, стоит отметить котельные, ТЭК, АЗС и множество других.
В каком случае объект считается опасным
Опасность производственного объекта определяется при:
- Установке и введении в эксплуатацию оборудования, работа которого осуществляется под высоким давлением или при больших температурах.
- Осуществлении размещения на территории учреждения канатных дорог или грузовых подъемников, эскалаторов, фуникулеров и других движущихся подъемных механизмов.
- Проведении любых горных работ на предприятии, при которых добываются и обогащаются ископаемые, роются подземные шахты, взрываются породы и осуществляется проведение других горно-геологических работ.
- Проведении и обработке плавких металлов на производстве, при которой используется технология расплава или обжига.
Потенциально опасным объектом является здание или сооружение, которое отвечает вышеперечисленным критериям.
Основные функции
Безопасность любого объекта обеспечивается за счет использования целого ряда мер, при этом к одной из наиболее важных составляющих выявления угроз и дальнейшей их нейтрализации стоит отнести технические системы. Их установка является необходимой на любых коммерческих объектах, и в особенности это касается заводов и промышленных предприятий, торговых точек, банков и финансовых организаций, а также государственных, образовательных и медицинских учреждений. При помощи систем безопасности обеспечивается стабильная работа организации за счет обеспечения максимальной защиты и контроля.
Для чего нужен паспорт безопасности
Благодаря разработке паспорта безопасности объекта предоставляется возможность решения разнообразных задач:
- Оцениваются последствия аварий и чрезвычайных ситуаций.
- Определяется риск чрезвычайных ситуаций на объекте для людей, производства, населения территории, которая к нему прилегает.
- Разработанный паспорт устанавливает план действий после чрезвычайной ситуации или аварии.
- В документе содержится анализ, насколько люди, которые работают в организации, готовы к ЧС.
- Паспорт содержит правила и инструктажи пожарной безопасности и гражданской обороны.
- При разработке документов составляется план действий, с помощью которого увеличивается уровень защиты, а также проводится подробный инструктаж сотрудников.
Образец заполнения паспорта требует зафиксировать все эти данные, и указать уровень подготовленности, безопасности, степень риска.
Зачем оформлять паспорт
Одной из главных задач государства является обеспечение безопасности жизни его граждан. Для предупреждения чрезвычайных ситуаций на объектах, относящихся к определенным организациям, введена обязанность иметь паспорт безопасности по антитеррористической защищенности, согласованный в установленном законом порядке. Документ состоит из нескольких разделов содержащих следующую информацию:
- меры противопожарной безопасности (какие технические средства установлены, наличие автоматических систем тушения);
- общие сведения об объекте (организация-собственник, площадь, адрес расположения, наименование и т. д.);
- характер последствий при возникновении теракта (предполагаемое количество пострадавших, оценка экономического ущерба);
- план строения с указанием коммуникаций (поэтажный план с отображением обеспечительных систем, входов и выходов);
- меры, применяемые для охраны граждан (организация охранных пунктов);
- изменения.
Как согласовать и актуализировать документ
После утверждения необходимо провести согласование со всеми структурами. Для этого отправляют в каждое ведомство по экземпляру справочника, сопроводив специальным письмом. Представители госструктур отмечают согласие на заглавном листе.
ВАЖНО!
По закону, на согласование паспорта отведено около 30 дней.
Обновлять (или актуализировать) его необходимо не менее одного раза в 3 года (например, для промышленности и развлекательной индустрии). Для некоторых объектов — раз в 5 лет (в области здравоохранения, образования, социальных объектов, гостиниц и др.). Это зависит от назначения и сферы деятельности. Конкретные сроки для каждой из них указаны в профильном постановлении.
- поменялись значимость и профиль сооружения;
- провели реконструкцию или капитальный ремонт, что повлияло на изменение площади;
- произошла смена владельца;
- рядом построили новые здания.
Алгоритм шагов несложный. Если расширилась площадь, например, то сначала откорректируйте документ, внесите новые данные. Затем директор подпишет его, а после этого отправьте в госструктуры на утверждение. Обычно на это отводится 5 рабочих дней. Предыдущую копию выбрасывать нельзя, ее требуется сохранять 5 лет.
Обеспечение безопасности
Ошибочно было бы считать, что безопасность представляет собой результат некоторых действий, направленных на обеспечение защиты объекта от каких-либо негативных воздействий со стороны окружающей среды.
Каждый объект пребывает в предельно тесной связи с окружающей действительностью и подчиняется различным законам, напрямую вытекающим из данной связи, вступая в различные отношения с некоторыми объектами, и представляет собой элемент единой системы. Общая система в целом, а также объекты в частности пребывают в динамичном состоянии. Они непрерывно изменяются, пропадают одни элементы и возникают другие, происходит известный всем закон перехода в качество из количества, а остальные элементы эволюционируют, постоянно изменяясь и усложняясь. Именно поэтому, если рассматривать безопасность как результат, можно утверждать, что объект достигает некоторого уровня, а в дальнейшем подвергается таким же негативным воздействиям, которые не изменяются. Такое может возникнуть только в двух случаях:
- Рассматривается абстрактный объект в условиях, которые были определены нами заранее.
- Система, в которой работал данный объект, перестала развиваться и существует в тех условиях, которые сложились до этого момента.
Каждый из вариантов из-за своей нереальности может быть использован исключительно в научных, но не в практических целях.
Возможность самостоятельного составления
Формально ни один из перечисленных нормативных документов не содержит запрета на составление паспорта безопасности силами самой организации. Но многие из них, изучив вопрос о том, как сделать антитеррористический паспорт самостоятельно, доверяют эту работу уполномоченным организациям. Для этого есть несколько причин:
- требования к составлению антитеррористического документа регулярно пересматриваются и обновляются, поэтому организации не всегда сами в состоянии отследить эти изменения. Есть риск, что при составлении ПАЗ использована неактуальная версия нормативного документа, поэтому работу придется переделывать;
- процедура разработки и принятия антитеррористического документа предполагает процесс согласования с несколькими государственными органами, такими как ФСБ, МВД и др. Компании, которые не имеют опыта такого взаимодействия, сталкиваются с непониманием механизмов их работы, что приведет к необоснованному увеличению сроков согласования документа и наложению штрафных санкций;
- компания, не имеющая опыта самостоятельной разработки ПАЗ, способна неверно истолковать требования и условия по безопасности, содержащиеся в нормативных документах, регулирующих порядок разработки для конкретной категории организаций. Это приведет к серьезным ошибкам при формировании документа и необходимости его переделки;
- часто работодатели интересуются, может ли фрилансер делать паспорт безопасности объекта, и привлекают таких специалистов к выполнению работ. Но при обнаружении недочетов или ошибок привлечь такого исполнителя к ответственности или хотя бы заставить переделать работу иногда непросто;
- организация может подпадать под действие нескольких нормативных документов одновременно – например, быть организацией культуры и местом массового присутствия людей. В этой ситуации необходимо позаботиться о том, чтобы в компании были выполнены требования по безопасности всех необходимых правовых актов. Иначе это приведет к наложению штрафных санкций. Но в процессе выяснения статуса организации часто обнаруживается, что для нее применяются только требования одного нормативного акта. Это означает, что работа по выполнению требований других документов была лишней – а на нее были потрачены деньги и время. Чтобы избежать необоснованных расходов, но вместе с тем гарантированно выполнить все обязательные требования, стоит делегировать эту задачу специалистам, которые точно знают, как определить круг антитеррористических нормативов для конкретного типа компаний.
Выясняя, как сделать паспорт безопасности объекта самому, уполномоченное лицо сталкивается со сложностями, если его компания одновременно со своим профильным видом деятельности подпадает под определение места массового пребывания. Чтобы выяснить, так ли это, потребуется обратиться с официальным запросом в орган местного самоуправления. Он формирует списки организаций, отнесенных к данной категории в этом населенном пункте. В установленном порядке Вы получите ответ на запрос, позволяющий понять, как составлять антитеррористический документ.
Базовая структура
Чтобы выяснить, с чего начать оформление паспорта безопасности объекта, следует ознакомиться с формой, содержащейся в соответствующем постановлении Правительства. Типовая структура антитеррористического документа включает следующие разделы:
- обобщенная информация о предприятии, включая площадь занимаемой им территории, основной тип деятельности и другие данные;
- ключевые сведения о работниках организации или сотрудниках компании-арендатора;
- данные об участках и элементах, которые окажутся самыми уязвимыми в случае атаки террористов;
- возможные последствия нападения террористов;
- оценка ущерба для материальных активов и людей в случае такого нападения;
- характеристики ресурсов, привлекаемых для достижения нужного уровня антитеррористической безопасности;
- мероприятия инженерно-технического и иного характера, реализуемые в целях защиты антитеррористической организации;
- общие выводы и рекомендации по повышению степени защищенности;
- дополнительные сведения.
Этапы разработки и согласования
Организация осуществляет разработку ПАЗ в соответствии с требованиями, прописанными в соответствующем постановлении Правительства. Алгоритм его подготовки включает следующие шаги:
- изучение требований антитеррористической защищенности для данной категории компаний;
- сбор и анализ даных;
- разработка документа;
- согласование в контролирующих органах.
Один экземпляр ПАЗ хранится в самой компании, по одному экземпляру направляется для хранения в архивах контролирующей организации. Если паспорт безопасности организации обновляется, его придется согласовывать заново. Процедура согласования зависит от того, для какой категории предприятий осуществляется разработка документа.
Порядок согласования и государственные органы, которые проверяют ПАЗ, прописываются в соответствующем постановлении Правительства. Например, перечень госорганов, которые утверждают документ для мест массового присутствия людей, включает территориальные подразделения:
- службы безопасности;
- МВД;
- Федеральной службы войск нацгвардии;
- МЧС.
Кроме этого паспорт антитеррористической защищенности подлежит утверждению главой муниципалитета, где расположена организация-заявитель. Для других типов организаций, например, медучреждений, этот список могут дополнить.
Необходимая документация
При разработке документа ответственные лица или специалисты компании, у которой руководство организации решило заказать антитеррористический паспорт объекта, обязаны руководствоваться информацией, содержащейся в следующих документах:
- кадастровый план земельного участка;
- технический паспорт здания или сооружения;
- сертификаты инженерных систем, установленных в здании для обеспечения антитеррористической защищенности;
- договоры аренды;
- штатное расписание организации;
- другие документы.
На основании этих сведений заполняются соответствующие разделы ПАЗ.
Структура ПАЗ
Базовая структура паспорта антитеррористической защищенности, которую используют при разработке, включает следующие разделы:
- основные данные об объекте, в том числе вид деятельности, площадь территории и проч.;
- данные о сотрудниках и арендаторах;
- информация об участках, максимально подверженных риску атаки;
- возможные последствия нападения;
- оценка значимости последствий нападения для материальных активов и граждан;
- ресурсы, задействованные для обеспечения антитеррористической защищенности объекта;
- принимаемые меры по обеспечению безопасности инженерно-техническими средствами;
- рекомендации и общие выводы о степени антитеррористической защищенности;
- дополнительные данные.
Эта структура уточняется и дополняется в зависимости от категории компании, которая составляет ПАЗ. В каждом специальном постановлении Правительства приводится строгий бланк документа, который обязателен для использования при изготовлении паспорта безопасности объекта.
Самостоятельное оформление
Самостоятельно оформить документ по антитеррористической защищенности в соответствии со всеми требованиями законодательства непросто. Кроме этого, надо учитывать, что при его разработке придется соблюсти нормативы всех государственных ведомств, которые будут согласовывать документ. В противном случае в его содержание потребуется внести изменения и начать процедуру согласования заново.
Наши преимущества
Чтобы обеспечить выполнение всех действующих требований к ПАЗ, мы рекомендуем заказать паспорт антитеррористической защищенности объекта в нашем центре. Выбрав нашу компанию, Вы гарантированно получите:
- безошибочное оформление документа специалистами, которые знают все нюансы разработки ПАЗ и имеют большой опыт их подготовки;
- учет специфики Вашей организации;
- проведение всех необходимых согласований;
- внесение корректировок в текст документа при необходимости.
Поручите создание ПАЗ экспертам. Это обеспечит Вашей компании реальную защищенность и отсутствие проблем при проверках.
Основные объекты
Паспорт нужен для объекта, если он попадает под определенные признаки опасности. В первую очередь, составление паспорта безопасности объекта требуется в тех случаях, когда на территории используются, перерабатываются, хранятся, создаются, транспортируются или уничтожаются различные опасные вещества, а именно:
- Воспламеняющиеся. Типовой паспорт безопасности объекта требуется в том случае, если на предприятии хранятся газы, которые при номинальном давлении и при контакте с воздухом становятся возгорающимися или которые имеют при нормальном давлении температуру кипения на уровне ниже 20 оС.
- Окисляющиеся. Вещества, которыми поддерживается горение, способствующие или вызывающие воспламенение других веществ из-за окислительно-восстановительных экзотермических реакций.
- Горючие. Основы обеспечения безопасности любого объекта предусматривают обязательное использование комплекса защитных мер, если на предприятии содержатся всевозможные газы, пыли и жидкости, способные к самовозгоранию или быстрому возгоранию под воздействием различных источников.
- Взрывчатые. Вещества, способные на достаточно быстрое химическое самораспространяющееся превращение с образованием газов и выделением тепла при наличии определенных видов внешнего воздействия.
- Токсичные. Безопасность объектов недвижимости должна обеспечиваться в том случае, если в них находятся вещества, которые могут при взаимодействии с живыми организмами способствовать их гибели или же имеют следующие характеристики: смертельная доза при введении в желудок составляет не более 200 мг/кг включительно; смертельная доза при попадании на кожу составляет не более 400 мг/кг включительно; смертельная концентрация в воздухе составляет не более 2 мг/л включительно.
- Опасные для окружающей среды. Паспорт безопасности объекта (пример выше) должен составляться, если вещества характеризуются в водной среде определенными показателями острой токсичности.
Для чего создается паспортный нормативный документ
Перейдем ближе к разработке паспорта безопасности на объекте.
Необходимость его заполнения обусловлена следующими факторами:
- оценить возможные последствия возникновения ЧС на любом типе объектов;
- определить показатели степени риска для персонала организации и проживающего вблизи населения;
- выявить возможные сценарии по дальнейшему прогнозированию ситуации;
- установить готовность предприятия к возможным ЧС и ликвидации их последствий;
- разработать комплекс мер, чтобы улучшить степень защиты и готовности.
Документ включает в себя несколько основных разделов:
- сведения по поводу общей характеристики объекта
- показатели степени риска
- характеристики подготовительных и защитных мероприятий
- уровень готовности предприятия.
Данный формуляр документа обязан составляться в 2-х экземплярах, один остается на объекте, а 2-й хранится в органах местного самоуправления.
Во время заполнения паспорта допускается включение дополнительных сведений, которые могут учитывать индивидуальные особенности того или иного объекта.
Переоформлять этот документ требуется по истечении каждых 5-ти лет, а также в случаях кардинальной реконструкции, проведенной модернизации или при смене сферы деятельности.
Паспорт безопасности объекта: кому он нужен
Без такого документа не могут нормально работать предприятия с опасным производством. К ним относят такие категории объектов:
- химически опасные;
- содержащие высокий уровень радиации;
- взрывоопасные;
- пожароопасные;
- небезопасные технические сооружения;
- транспортные средства.
То есть, это предприятия, которые в процессе своей деятельности производят, перерабатывают, транспортируют, хранят вещества или средства, способные в любой момент создать угрозу безопасности трудящихся и объекта.
Паспорт безопасности объекта позволяет определить готовность предприятия и его персонала к возникновению ЧС и последующей ликвидации их последствий.
А также дает возможность правильно оценить:
- последствия при ЧС различного характера;
- степень риска для сотрудников предприятия и населения вблизи опасного объекта;
- готовность предприятия к разработке комплексных мер защиты.
ПБ позволяет своевременно спрогнозировать развитие сценария в результате возникновения чрезвычайной ситуации.
Правила заполнения паспорта безопасности объекта
Документ составляют в двух экземплярах. Один хранится на предприятии, второй — в архиве органов местного самоуправления. Его разработка включает в себя несколько мероприятий.
Во-первых, руководитель должен создать специальную комиссию, чтобы обследовать объект (помещения, отдельные здания, территорию). Все измерения и наблюдения заносят в специальный журнал. Во-вторых, необходимо определить категорию объекта. Составляют акт, к которому прикладывают схемы помещений и общий план предприятия.
Далее составляют паспорт безопасности объекта. Он содержит несколько разделов:
- Сведения об объекте. В этом разделе указывают информацию о правовой и организационной форме предприятия, его виде деятельности. Также вносят данные о должностных лицах, на которых лежит ответственность за правильность действий в результате возникновения ЧС. Кроме этого, в разделе указывают количество и наименования арендаторов, если таковые имеются на предприятии.
- Показатели степени риска. Этот раздел предназначен для внесения информации о возможных ЧС: пожарах, массовых отравлениях, эпидемиях, захвата заложников и прочих инцидентов.
- Сведения о персонале. Указывают данные о количестве сотрудников предприятия, сменах и часах их работы.
- Сведения о системе охраны. В этом разделе указывают информацию о территории объекта, где расположены входы и выходы, проезды и многое другое. На плане отражают не только производственные цеха, но и другие объекты: склады с опасными материалами и другие помещения. Также в этом разделе прописывают сведения о действующих системах охраны с указанием контактных данных охранников, договоров с охранными агентствами и мест размещения постов охраны.
- Сведения об инженерных системах. В этом разделе указывают, какие коммуникации подведены к объекту.
- Мероприятия по обеспечению безопасности объекта (проводимые и планируемые). В этом разделе прописывают план действий для каждой чрезвычайной ситуации: при возникновении пожара/взрыва, захвата заложников и прочие.
Документ подписывают и утверждают. В зависимости от категории риска объекта ПБ может храниться 3 и 5 лет. По истечению этого срока его нужно составлять и заверять заново.
Цели разработки ПБ учреждений
Когда разрабатывается паспорт безопасности учреждения, преследуются такие цели, как минимизирование последствий при проведении антитеррористических операций в случаях теракта, минимизация ущерба при возможных ЧС как природного, так и техногенного характера. Также в список целей создания ПБ можно добавить повышение эффективности и оперативности проведения антитеррористических операций, и уменьшение возможного ущерба в ситуациях осуществления акта диверсионно-террористического направления на территории учреждения. Паспорта безопасности образовательного учреждения составляются заместителем председателя по безопасности конкретного учреждения, а за основу берется типовой ПБ учреждения. Данный паспорт безопасности причисляется к таким документам, которые определяют должностную тайну.
Паспорт безопасности территории
Это технический документ, который составляют для объектов муниципальной собственности. Он позволяет правильно и своевременно реагировать на возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, а также приступать к ликвидации их последствий.
Паспорт безопасности территории содержит следующую информацию:
- оценку степени риска возникновения ЧС;
- анализ возможных последствий ЧС;
- оценку территориальных органов по предупреждению ЧС.
Также в документе прописаны меры по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций различного характера. ПБ территории составляют в двух экземплярах. Его относят к категории секретных документов.
Третий экземпляр паспорта безопасности территории муниципального образования — электронный документ, который вносят в единую государственную систему. Такие действия помогают государственным службам различных уровней своевременно и правильно принимать решения по ликвидации последствий ЧС.
В документе должна быть указана следующая информация;
- общая характеристика территории;
- описание опасных объектов, которые находятся на ней;
- показатели риска возникновения ЧС техногенного, природного и биолого-социального характера.
Также прописывают мероприятия, направленные на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций. Один экземпляр документа хранится в органах местного самоуправления, второй — в региональном отделении МЧС, электронный документ — в единой государственной информационной базе.
Порядок согласования документа
Формирование текста документа – это только часть необходимой работы. Еще один важный этап – это его согласование в соответствующих государственных органах. Их конкретный перечень определяется в постановлении Правительства, регулирующем правила составления ПАЗ для данного типа организации. На эту процедуру обычно отводится срок, не превышающий 30 дней с даты разработки.
Документ составляется в двух экземплярах: первый из них хранится в самой организации с целью оперативного получения нужной информации на случай террористической угрозы. Второй экземпляр направляется правообладателю данной организации. Формируется также необходимое число бумажных или электронных копий, которые направляются в соответствующие государственные органы.
Актуализация
Как правило, стандартный срок действия антитеррористического документа составляет от трех до пяти лет. Но после его разработки и согласования забыть о нем на весь этот период не получится. Если в течение этого времени произошло значимое изменение характеристик предприятия, которое влияет на уровень его антитеррористической защищенности, эти сведения нужно отразить в паспорте. К таким изменениям относятся:
- изменение площади объекта или протяженности его периметра;
- изменение количества или важных характеристик потенциально уязвимых элементов на территории;
- изменение характера ресурсов, используемых для достижения нужного уровня антитеррористической защиты;
- изменение перечня мер инженерного, технического и иного характера, реализуемых для антитеррористической защиты организации.
При внесении изменений в содержание следует проверить, чтобы обновленная информация была внесена во все экземпляры документа и его копии. После того, как срок действия документа окончательно истек, его нельзя выбрасывать: он обязан храниться в организации в течение периода времени, определенного постановлением — как правило, этот период равен сроку действия ПАЗ.
Комплексное понятие
Следующим моментом, которому требуется обязательное пояснение, является «безопасность», если рассматривать ее как комплексное понятие. На самом деле единая безопасность объекта включает в себя достаточно большое количество отдельных составляющих, но только при их совместной работе из них формируется состояние предельной защиты. В качестве аналогии – никто не будет оспаривать, что организм человека может нормально работать только в комплексе, в то время как отдельно взятые его элементы не могут выполнять свое назначение.
Точно так же, как полная или же частичная потеря своих функций определенным органом влечет за собой сокращение функционирования организма в общем, так как физически здоровый, крепкий, но слепой человек, не сможет жить нормальной жизнью, потому что ему предоставляется неполноценная информация об окружающем мире и он не может адекватно отреагировать на какие-то внешние воздействия.
Таким образом, охрана предприятия, которая ориентируется исключительно на физическую защиту и при этом не занимается разведывательными или контрразведывательными действиями, является схожей с глухим или слепым человеком. При этом, к сожалению, многие достаточно часто предпочитают определенные элементы безопасности, такие как технические средства или физическая охрана, причем часто подобные ошибки возникают и у тех людей, которые непосредственно занимаются безопасностью.
При этом нужно правильно понимать, что, к примеру, вопросам защиты данных не уделяется должного внимания или же они затрагиваются только поверхностно. Подобный подход в любом виде приводит к созданию неполноценной безопасности, в которой появляется большое количество уязвимых мест. Не стоит забывать, что в безопасности, хоть и есть определенные приоритеты, не существует второстепенности. При усилении какого-то конкретного направления не должно ослабляться другое, и только за счет комплексного решения можно будет создать такое состояние безопасности, которое будет приближенным к 100%.
УЖЕ ЗА 2019 ГОД БЫЛО ПРОВЕДЕНО БОЛЕЕ 30 000 ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК НА НАЛИЧИЕ ПАСПОРТА АТЗ
Паспорт безопасности должен быть разработан и согласован в соответствии со следующими постановлениями:
1
13
ПП РФ от 19.10.2017 г. № 1273
Постановление Правительства РФ от 19 октября 2017 года № 1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)».
2
13
ПП РФ от 07.10.2017 г. № 1235
«Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов Министерства образования и науки РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки РФ, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».
3
13
ПП РФ от 25.03.2015 г. № 272
«Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии РФ, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)»
4
13
ПП РФ от 01.07.2016 г. № 617
«Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства финансов Российской Федерации и подведомственных ему организаций и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (банки)
5
13
ПП РФ от 13.10.2017 г. № 8
«Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)»
6
13
ПП РФ от 11.02.2017 г. № 176
«Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)»
7
13
ПП РФ от 28.02.2017 г. № 239
«Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федерального агентства научных организаций, его территориальных органов и подведомственных ему организаций и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)»
8
13
ПП РФ от 14.04.2017 г. № 447
«Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов»
9
13
ПП РФ от 06.03.2015 г. № 202
«Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта»
10
13
ПП РФ от 17.10.2016 г. № 1055
«Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и организаций, находящихся в его ведении, а также формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)»
11
13
ПП РФ от 21.07.2011 г. № 256-ФЗ
«О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса»
12
13
ПП РФ от 18.12.2014 г. № 1413
«Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) промышленности и формы паспорта безопасности объектов (территорий) промышленности»
13
13
Статья 20.35 КоАП РФ
Устанавливает ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий),включая места массового пребывания людей, а равно воспрепятствование соблюдению указанных требований лицами, на которых в соответствии с законодательством РФ возложена обязанность выполнения таких требований, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.