Территориальная подсудность трудовых споров
Содержание:
- В каком суде рассматриваются трудовые споры
- Виды подсудности
- Дискуссии и сроки
- Подача заявления
- Вопрос 134. Порядок рассмотрения трудовых споров судом. Подсудность трудовых споров. Особенности рассмотрения трудовых споров о восстановлении на работе.
- Родовая подсудность споров между работником и нанимателем
- Предметы индивидуального трудового спора
- Основные положения
- Определяем подсудность по территориальному признаку
- Комиссия по трудовым спорам
- Юрист по трудовым спорам
- Комментарий к статье 392 ТК РФ
- Подведем итог.
В каком суде рассматриваются трудовые споры
ТК РФ предусмотрена возможность разрешения индивидуального трудового спора:
- в связи с нарушением работодателем норм трудового законодательства и других нормативных, правовых актов, локальных документов по отношению к сотруднику во время исполнения трудовых обязанностей, в том случае, когда есть письменное подтверждение о правоотношениях в виде заключенного трудового договора;
- в ситуациях, если человек считает, что ему необоснованно отказали в приеме на работу;
- в случаях явной дискриминации и предвзятого отношения;
- при работах, выполняемых по заключенному письменному договору, предусматривающему оплату труда за определенно оказанные услуги или выполненный объем заказа для физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.
С требованиями о взыскании денежных сумм можно обратиться только в суд, как работнику, так и работодателю.
Виды подсудности
Подсудность делится на 3 основных вида:
В первую очередь выделяют споры, связанные с выплатой работнику вознаграждений
В их число входит заработная плата, отпускные, декретные, а также иные денежные средства, предоставляемые сотруднику за выполнение той или иной работы.
Также важно отметить индивидуальные и коллективные споры. К первым относят конфликты, возникшие между одним работником и работодателем, а ко вторым – столкновения между несколькими сотрудниками, например бригадой и начальством.
Третий вид подсудности связан с восстановлением трудящегося в должности
Такое может понадобиться в случае безосновательного или незаконного увольнения, а также сокращения.
Каждый вид подсудности имеет свои нюансы, которые требуют основательного и детального изучения.
Дела о взыскании зарплаты
Если работодатель задерживает выплату заработной платы более чем на 2 недели, работник имеет право взыскать с него всю сумму в судебном порядке. Однако прежде чем обращаться в суд, необходимо попытаться разрешить конфликт самостоятельно или при помощи трудовой комиссии.
Исковое заявление о взыскании заработной платы подается в районный суд по месту юридической регистрации ответчика. Также допускается возможность предоставления иска в судебный орган по месту нахождения филиала компании, если она имеет официальный адрес.
Индивидуальные трудовые споры
Любой частный трудовой спор может быть рассмотрен городским или районным судьей, либо членами трудовой комиссии. Данное правило прописано в статье 391 главного НПА, регламентирующего трудовые правоотношения, а точнее ТК РФ.
Конфликты, связанные с восстановлением работника в должности, с переводом с одного места на другое, с выплатой вознаграждений, а также возмещением морального вреда рассматриваются в районном или городском суде по месту юридической регистрации компании.
Правами на разрешение иных частных трудовых конфликтов наделен мировой суд.
Восстановление на работе
Если работник подвергся незаконному увольнению или сокращению, он имеет возможность защитить свои права в судебном порядке. Для этого необходимо написать исковое заявление и подать его в районный суд по месту юридической регистрации организации или месту жительства индивидуального предпринимателя.
В том случае, если сотрудник трудился в филиале крупной компании, то у него появляется право выбора. Он может подать иск по месту регистрации головной организации, либо по месту нахождения подразделения.
Дискуссии и сроки
Любой человек имеет право, и возможность защищать свои права во всех сферах жизнедеятельности. Конституцией РФ в ст. 37 закреплено также право всеми законными способами, отстаивать свои интересы, если они ущемляются или ненадлежащим образом выполняются со стороны работодателя, поскольку производственная сторона жизни является одной из главной составляющей нашего бытия.
Споровые процессы подразумевают улаживание конфликта обеих сторон инцидента путем мирных договоренностей. Поэтому, в том числе и при подаче иска, судья обязан предпринять все средства для урегулирования:
Вопросы, которые касаются восстановления на рабочем месте и невыплаты компенсации, рассматриваются в течение месяца, по иным причинам — в течение шестидесяти суток.
При необходимости изучения дополнительных подтверждений, беря во внимание представления участников судебного процесса, согласно части третьей статьи 152 ГПК РФ, данные сроки судья уполномочен продлить.
Подача заявления
Согласно действующему российскому законодательству, любой иск, связанный с разрешением трудовых споров должен включать в себя информацию о:
- суде, куда подается заявление;
- истце и ответчике;
- об обстоятельствах нарушения права работника или коллектива.
Также важно рассчитать точную сумму, подлежащую взысканию и привести доказательства вины ответчика. Единой формы искового заявления не существует. Однако составлять его необходимо без ошибок, четким разборчивым почерком, с включением основной информации. Подают заявление в канцелярию суда
Работник ведомства проставляет на экземпляре истца отметку о принятии иска.
Вопрос 134. Порядок рассмотрения трудовых споров судом. Подсудность трудовых споров. Особенности рассмотрения трудовых споров о восстановлении на работе.
Подсудность трудовых споров. Особенности рассмотрения трудовых споров о восстановлении на работе.
В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права.
Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям:
— работника – о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных дей-ствиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника;
— работодателя – о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры:
— об отказе в приеме на работу;
— лиц, работающих по трудовому договору у работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций;
— лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.
При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из тру-довых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК и ст. 382,391 ТК дела по спорам, возникшим из трудовых правоотношений, подведомственны судам общей юрисдикции.
Учитывая это, при принятии искового заявления судье необходимо определить, вытекает ли спор из трудовых правоотношений, т.е. из таких отношений, которые основаны на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 15 ТК), а также подсудно ли дело данному суду.
Если возник спор по поводу неисполнения либо ненадлежащего исполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер (например, о предоставлении жилого помещения, о выплате работнику суммы на приобретение жилого помещения), то, несмотря на то что эти условия включены в содержание трудового договора, они по своему характеру являются гражданско-правовыми обязательствами работодателя и, следовательно, подсудность такого спора (районному суду или мировому судье) следует определять исходя из общих правил определения подсудности дел, установленных ст. 23-24 ГПК.
Заявление работника о восстановлении на работе подается в районный суд в месячный срок со дня вручения ему копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки либо со дня, когда работник отказался от получения приказа об увольнении или трудовой книжки, а о разрешении иного индивидуального трудового спора – в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ч. 1 ст. 392 ТК, ст. 24 ГПК).
Решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника, о восстановлении на прежней работе работника, незаконно переведенного на другую работу, подлежит немедленному исполнению. При задержке работодателем исполнения такого решения орган, принявший решение, выносит определение о выплате работнику за все время задержки исполнения решения среднего заработка или разницы в заработке.
Родовая подсудность споров между работником и нанимателем
Устанавливает правила определения подсудности трудовых споров ГПК РФ, согласно ст. 22 которого рассмотрение исковых дел, связанных с трудовыми правоотношениями, — прерогатива судов общей юрисдикции.
Примечание: из этого правила есть исключение. Согласно ч. 3 ст. 61.1 закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ, оспаривание действий, направленных на исполнение обязательств, возникших в соответствии с ТК РФ (например, о выплате премий или повышении зарплаты), в рамках дела о банкротстве рассматривается арбитражным судом.
Также важно понимать, что знать общее правило недостаточно. Для того чтобы иск не возвратили, необходимо определить и конкретное звено в системе судов общей юрисдикции, к которому следует обратиться за разрешением разногласий
Иными словами, важно определить регламентированную ТК и ГПК РФ родовую подсудность по трудовым спорам. Критерием разделения споров в данном случае является спорное правоотношение:
№ |
Родовая подсудность |
Спорное правоотношение |
1 |
Мировые судьи |
Взыскание не выплаченных, но уже начисленных работнику зарплаты, отпускных, расчета при увольнении и т. д. |
2 |
Районные суды |
Все дела, не отнесенные к подсудности ниже- и вышестоящих судов (например, касающиеся восстановления на работе) |
3 |
Областные и иные суды этого уровня |
|
Увольнение в связи с разглашением гостайны |
Предметы индивидуального трудового спора
Никогда нельзя с точностью предсказать, относительно какой ситуации работодатель и наемный персонал не смогут найти консенсуса. Чаще всего встречаются ИТС, связанные с:
- трудовым вознаграждением (оклад, премия, сверхурочные, работа в выходные и праздники и т.п.);
- временем, проведенным на рабочем месте (ненормированный рабочий день, переработка, неправомерное отстранение от работы и др.);
- условиями работы (изначально не устраивающими сотрудника или изменившимися в процессе сотрудничества);
- ущербом, вольно или невольно причиненным работником;
- мерами дисциплинарного или административного воздействия, примененными к сотруднику;
- проблемным трудоустройством (отказ принять на работу, увольнение не по закону);
- вопросами квалификации (несогласие работника с результатами и/или процедурой прохождения аттестации, требование самостоятельно оплатить курсы повышения квалификации, неправомерный испытательный срок и т.п.);
- любыми другими действиями представителя персонала и работодателя, которые противоположная сторона считает неправомерными.
Основные положения
Первичная инстанция по урегулированию спорных вопросов между сотрудником и работодателем – комиссия по трудовым спорам (КТС). Если постановление комиссии не вынесено в 10-дневный срок с момента подачи заявления или при желании оспорить принятое решение, правомерно передать дело в суд. Состав комиссии определяется работодателем согласно статье 384 ТК РФ. Представители работника могут быть назначены профсоюзом или выбраны на общем собрании.
Согласно трудовому и гражданскому процессуальному законодательству (в частности, ТК РФ и ФЗ №79 «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 г.), такие иски рассматривают районные суды общей юрисдикции. На основании Определения Верховного суда №19-КГ12-5 от 20.07.2012, трудовая инспекция не занимается урегулированием разногласий, но вправе вынести предписание для незамедлительного принятия мер по устранению очевидных нарушений законодательства.
Юридическая предлагает профессиональную защиту интересов бизнеса при рассмотрении индивидуальных трудовых споров в суде.
Документы, применимые к делам об урегулировании разногласий в сфере труда:
- ТК РФ и нормативные акты, в составе которых общепринятые принципы и нормы трудового права;
- Правовой акт местного значения;
- Коллективные соглашения;
- Трудовой договор, включая дополнения.
Кто может подать заявление:
- Юридическое или физическое лицо, права которого нарушены по мнению истца;
- Прокурор;
- Профсоюзы;
- Органы государственной власти, территориального самоуправления;
- Коллегиальные органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- Органы опеки и попечительства;
- Сторонние формирования, задача которых — защита прав, свобод и законных интересов граждан в соответствии со статьями 21 и 391 ТК, статьей 4, часть 1, статьей 45 и ст. 46 часть 1 ГПК РФ.
Сроки подачи исковых заявлений:
- 10 дней с момента получения решения КТС при несогласии;
- 1 месяц для урегулирования вопросов прекращения рабочих отношений, считать с даты выдачи копии приказа об увольнении или выдачи на руки трудовой книжки;
- 3 месяца с даты, когда потерпевший получил сведения о нарушении законных прав;
- 1 год (со дня установленного срока выплаты заработной платы, выплат, причитающихся законом при увольнении) — срок, в течение которого работник может обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику;
- 1 год (со дня обнаружения причиненного работником вреда работодателю) для урегулирования спора о возмещении ущерба работником работодателю.
Срок исковой давности по разногласиям в сфере труда может быть восстановлен только при наличии веских оснований, подтвержденных документально:
- Нахождение истца в командировке;
- Прохождение лечения;
- Необходимость ухода за недееспособным членом семьи;
- Отсутствие возможности подачи заявления в судебную инстанцию вследствие непреодолимой силы;
- Обращение работника с нарушением правил подсудности в другой суд, если первоначальное заявление по названному спору было подано этим работником в установленный ст. 392 ТК срок.
Отметим, что наличие подтвержденной инвалидности не является основанием для продления сроков подачи иска в предусмотренный законодательством период. Исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за 3 года, предшествовавшие предъявлению иска (за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ).
Контроль над исполнением решений суда возлагается на судебных приставов.
Остались вопросы?
Заполните форму, и наш эксперт свяжется с вами!
Определяем подсудность по территориальному признаку
Итак, какой суд рассматривает трудовые споры, мы разобрались. Далее нужно определиться, куда можно подавать исковое заявление либо заявление о выдаче судебного приказа с учетом места жительства/нахождения ответчика и истца.
Общее правило, установленное ст. 28 ГПК, гласит, что заявление должно подаваться:
- по месту жительства ответчика-физлица;
- месту нахождения ответчика-организации.
О правилах составления иска и порядке его направления на рассмотрение подробно рассказано в статье «Исковое заявление по индивидуальному трудовому спору».
Место жительства человека, в соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ, — это место его постоянного или преимущественного проживания (адрес постоянной регистрации). Подтверждение этой позиции можно увидеть, например, в апелляционном определении Московского городского суда от 16.05.2017 по делу № 33-17493/2017.
Нахождение юрлица, согласно п. 2 ст. 54 ГК, определяется по месту государственной регистрации, которая зависит от места нахождения постоянно действующего исполнительного органа. Информация о месте нахождения организации носит открытый характер и может быть получена из открытых источников (ЕГРЮЛ).
Трудовые споры интересны тем, что помимо общих правил подсудности существуют и специальные (о них расскажем ниже).
Когда истец может выбрать суд
Введенная в действие в июле 2016 года ч. 6.3 ст. 29 ГПК РФ прямо указывает на возможность альтернативного выбора истцом суда, в который будет направлен иск о восстановлении его нарушенных прав.
Помимо места нахождения или жительства ответчика территориальная подсудность может определяться местом жительства самого истца. Проще говоря, иск можно подать в суд района вашего проживания.
Такое право было введено в процессуальное законодательство с целью дополнительной защиты работника в случае нарушения его прав, т. к. ответчик может находиться и в другом городе, что для истца заметно усложняет процесс ведения спора. При этом человек сам решает, куда подать иск в суд — по месту нахождения ответчика (работодателя) либо собственному месту жительства.
Верховный суд РФ в своем определении от 14.08.2017 № 75-КГ17-4 указал на незаконность ограничения этого права работника. Он пришел к выводу о том, что в договоре между сотрудником и работодателем не может содержаться условий, ограничивающих право работника на выбор суда, в который он будет направлять иск (по своему месту жительства или месту нахождения/жительства ответчика).
При этом процессуальное законодательство не ограничивается перечисленными способами выбора территориальной подсудности и предлагает дополнительные варианты (об этом также расскажем далее).
Если место жительства ответчика неизвестно
В качестве работодателя может выступать не только организация, но и индивидуальный предприниматель либо физическое лицо, которое в нарушение требований закона не регистрируется как ИП. При наличии спора в таком случае иск подается по месту их жительства либо месту жительства истца (ему адрес проживания работодателя может быть и неизвестен). Правила определения подсудности в подобных ситуациях закреплены в ч. 1 ст. 29 ГПК.
У работника при этом имеется два варианта:
- Обратиться в суд, на подведомственной территории которого находится принадлежащее ответчику имущество.
- Направить исковое заявление по последнему известному месту жительства ответчика.
Место нахождения филиала или главного офиса
Согласно ч. 2 ст. 29 ГПК РФ, работник, местом службы которого было обособленное подразделение организации, имеет право выбрать, в какой орган обратиться за защитой своих прав:
- по месту нахождения филиала или представительства;
- месту регистрации головной компании.
Воспользоваться таким выбором работник может в том случае, когда в договоре местом осуществления им рабочей функции указан именно филиал организации (см. определение Верховного суда РФ от 27.11.2017 № 5-КГ17-173).
Комиссия по трудовым спорам
Комиссия для разрешения индивидуальных трудовых споров создается в соответствии со ст. 384 ТК РФ.
Если в организации такой комиссии нет, она может быть создана в десятидневный срок после конфликта «с подачи» как сотрудника, так и начальства. Чтобы ее создать, должно пройти общее собрание коллектива, на котором будут утверждены делегаты от персонала. Свежесозданная КТС должна содержать одинаковое число представителей персонала и работодателя. Со стороны работодателя члены комиссии назначаются руководством.
Порядок обращения
Если работник обнаружил, что его права были нарушены, и не смог урегулировать данный вопрос сразу, у него есть три месяца для заявления в КТС. Он подает в данный орган бумагу, где излагает суть возникших противоречий и свои аргументы. Факт обращения регистрируется в КТС.
ВАЖНО! Если трехмесячный период, отведенный для жалобы, пропущен, КТС вправе, рассмотрев уважительность причин, продлить возможность подачи заявления. Комиссия не позже 10 дней с момента получения обращения должна его рассмотреть и сделать определенные выводы
Для этого должно состояться одно или несколько заседаний КТС, считающихся действительными, если кворум составил не менее половины всех ее членов, представляющих каждую сторону. Желательно присутствие самого заявителя, но это его право, а не обязанность. Комиссия может воспользоваться правом приглашения на свое заседание любых лиц, могущих прояснить ситуацию: свидетелей, экспертов, специалистов, а также требовать предоставления нужных документов
Комиссия не позже 10 дней с момента получения обращения должна его рассмотреть и сделать определенные выводы. Для этого должно состояться одно или несколько заседаний КТС, считающихся действительными, если кворум составил не менее половины всех ее членов, представляющих каждую сторону. Желательно присутствие самого заявителя, но это его право, а не обязанность. Комиссия может воспользоваться правом приглашения на свое заседание любых лиц, могущих прояснить ситуацию: свидетелей, экспертов, специалистов, а также требовать предоставления нужных документов.
Вынесение решения
Всесторонне проанализировав ситуацию индивидуального трудового спора, комиссия должна сделать выводы и дать указания, направленные на разрешение конфликтной ситуации
Для этого проводится тайное голосование и подсчет голосов: важно абсолютное большинство
Вынесенное решение оформляется письменно и состоит из 2 частей: мотивировочной – объяснительной и результативной – указаний к исполнению. В тексте принятого решения обязательны следующие компоненты:
- реквизиты организации, название структурного подразделения, ФИО руководителя;
- данные пожаловавшегося сотрудника (ФИО, специальность, должность);
- перечень лиц, принимавших участие в заседании КТС (имена и должности);
- дата подачи обращения;
- дата заседания комиссии по данному вопросу;
- суть проблемы;
- принятое решение с обязательным законодательным обоснованием;
- результаты тайного голосования.
Бумага подписывается и заверяется печатью организации или собственным штампом КТС.
Текст решения выдается обеим сторонам не позже, чем через 3 дня после его утверждения. После его выдачи у сотрудника есть декада на возможное обжалование результатов (через суд), такое же право есть у работодателя.
Исполнение решения
После того, как истекут выделенные для возможного судебного обжалования 10 дней, решение необходимо претворять в жизнь. Для этого отводится трое суток.
Если в трехдневный период сотрудник или его оппонент не счел нужным выполнять установленные предписания КТС, комиссией оформляется и выдается заинтересованной стороне специальное удостоверение – исполнительный документ, дающий право просить об услугах судебного пристава, чтобы указания были выполнены принудительно.
Юрист по трудовым спорам
В большинстве случаев, затевая тяжбу с работодателем, нужно сначала нанять юриста по трудовым спорам. Зачастую гражданин плохо осведомлен об имеющихся у него правах, не умеет их грамотно отстаивать, потому самостоятельная попытка решить конфликт с работодателем редко приводит к успеху.
Наши юристы по трудовым спорам, практикующие в Москве, помогут:
- восстановиться на работе, если увольнение было незаконным;
- взыскать с работодателя заработную плату, положенные компенсация;
- добиться возмещения ущерба;
- установить факт трудовых отношений;
- подготовить жалобу, исковое заявление и другие документы.
Комментарий к статье 392 ТК РФ
Комментируемая статья устанавливает различные сроки обращения в суд для работника и для работодателя.
В ч. 1 рассматриваемой статьи в качестве общего правила ограничивается право работника на обращение в суд трехмесячным сроком. Начало трехмесячного срока определяется днем, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В качестве исключения срок подачи заявления сокращается до одного месяца, если предметом спора является увольнение.
При прекращении трудового договора работодатель обязан (ст. 62 ТК) выдать работнику в день увольнения (последний день работы) надлежащим образом заверенную копию приказа об увольнении. Следовательно, с этого дня начнется течение срока. Как разъясняется в п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2, если работник отказался от получения приказа об увольнении или трудовой книжки, то заявление о восстановлении на работе подается в районный суд в месячный срок со дня, когда работник отказался от получения приказа об увольнении или трудовой книжки.
Работодатель вправе обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба в течение одного года со дня его обнаружения. Днем обнаружения ущерба считается день, когда работодателю стало известно о факте причинения ущерба, т.е. день подписания акта инвентаризации, дефектной ведомости и др.
Пропуск срока обращения в суд не предусмотрен законом в качестве основания к отказу в приеме и рассмотрении искового заявления. При пропуске работником или работодателем срока обращения в суд исковое заявление принимается и рассматривается судом в установленном порядке.
Суд вправе восстановить пропущенный срок исковой давности. Срок исковой давности подлежит восстановлению, если причина пропуска указанного срока является уважительной. Критерии определения понятия «уважительная причина» законом не определены. Также отсутствует приблизительный перечень обстоятельств, наступление которых следовало бы рассматривать (оценивать) в виде уважительной причины. Понятие «уважительная причина» является по своей сущности оценочным. Суд обязан исследовать все обстоятельства, связанные с пропуском срока обращения за защитой нарушенных прав, и на основе совокупности оценки представленных доказательств сделать свой вывод. В соответствии с ч. 3 ст. 390, ч. 3 ст. 392 ТК, признав причину пропуска срока уважительной, суд вправе восстановить его. Если же срок пропущен без уважительных причин, суд на основании ч. 6 ст. 152 ГПК принимает решение об отказе в иске без исследования фактических обстоятельств по делу.
В Постановлении Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 разъясняется, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствующие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи) (п. 5). Указанный перечень является примерным, и в случае возникновения спора уважительность причин пропуска срока обращения с иском в суд оценивается судом в каждом конкретном случае.
Вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом лишь при условии, если об этом заявлено стороной в споре — ответчиком — до вынесения судом решения. Данное положение, предусмотренное ГК (ст. 199), применяется также при рассмотрении индивидуальных трудовых споров.
Исходя из основополагающих принципов правосудия, таких как состязательность и равноправие сторон, установленных ст. 12 ГПК, суд по своей инициативе не вправе обсуждать вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд.
Если же ответчиком сделано заявление о пропуске истцом срока обращения в суд после назначения дела к судебному разбирательству, то оно рассматривается судом в ходе судебного разбирательства (см. п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).
Об уважительных причинах пропуска срока обращения в суд см. коммент. к ст. 390.
Подведем итог.
Как видим, работнику предоставлено достаточно возможностей защитить свои нарушенные трудовые права. Причем он, подав заявление о рассмотрении спора в КТС, может обратиться и в трудовую инспекцию, хотя она не входит в число органов, обязанных решать индивидуальный трудовой спор. Трудовая инспекция является контрольно-надзорным органом и вправе выдавать работодателю обязательное для исполнения предписание только при выявленном нарушении норм трудового законодательства. Кроме того, трудовая инспекция не вправе участвовать в разрешении трудового спора, если его принял на рассмотрение суд (ст. 357 ТК РФ).
Поскольку суд, как правило, встает на сторону работника, советуем не доводить дело до судебных разбирательств, а попытаться разрешить спор и урегулировать разногласия путем переговоров или с помощью КТС.
,эксперт КГ «Аюдар»