Проверка трудовой инспекции — к чему готовиться?
Содержание:
- Проведение проверки в бухгалтерии и в отделе кадров
- Что проверяет
- Полномочия инспекторов
- Границы дозволенного
- Что необходимо предоставить инспектору?
- Плановые проверки работодателей
- Проверка работодателя трудовой инспекцией по жалобе работника
- Что проверит ГИТ в 2021?
- Проверка работодателя трудовой инспекцией: общие положения
Проведение проверки в бухгалтерии и в отделе кадров
Бухгалтерский отдел и отдел кадров – ключевые участки ревизионных действий уполномоченных органов. Именно в этих местах на предприятии и сосредоточено основное количество необходимой документации.
В бухгалтерии осуществляется проверка соответствия системы оплаты труда на предприятии действующему законодательству, выявляются, не нарушены ли экономические права работников. Проверяющими могут быть затребованы: платежные ведомости, расчетные листки работников, лицевые счета сотрудников, касса, чековые книжки.
Частыми нарушениями на этом участке работы могут быть:
- игнорирование оповещения работников о зарплате при помощи расчетных листков;
- неправильное оформление платежных ведомостей;
- отсутствие подписей работников на документах, ошибки в лицевых счетах сотрудников и др.
Предметом проверки в отделе кадров являются: учредительные документы организации, коллективный и трудовые договора, трудовые книжки и их вкладыши, документы по отпуску и выплате заработной платы, локальные акты организации, документы, связанные с охраной труда, приказы и распоряжения работодателя, извещения и уведомления, заявления и справки, журналы и книги учета с подписями ознакомленных с правилами и событиями сотрудников.
Изучаются кадровые приказы: приказы о приеме на работу, о переводе, об отпусках, об увольнении, о командировке, о поощрении, по формам, утвержденным Госкомстатом РФ от 2004 года. Также ревизоров могут заинтересовать приказы о дисциплинарных взысканиях, о сверхурочных работах, об отстранении от работы, о временном переводе из-за производственной необходимости и т.п.
Локальные нормативные акты должны иметь форму и содержание в строгом соответствии с законом, не должны допускать противоречий по отношению друг к другу, а также к трудовым договорам и штатному расписанию (разный рабочий график, различные системы оплаты труда и др.).
Частые документальные нарушения в кадровой службе:
- отсутствие трудовых договоров, либо неверное их оформление (не указаны какие-либо из существенных условий, отсутствует размер заработной платы или ее сумма меньше МРОТ, нет подписей работников о получении экземпляра договора и др.);
- ошибки при оформлении графика отпусков (отсутствие самого графика, подписей работников об ознакомлении с периодом отпуска, нарушение сроков выплаты отпускных и др.);
- неправильные записи в трудовых книжках, личных делах, личных карточках сотрудников;
- отсутствие правил внутреннего трудового распорядка, других локальных актов, документов по охране труда, либо работники с ними не ознакомлены;
- неверное оформление данных по зарплате (не обозначено время и место выдачи денег в ПВТР, коллективном договоре, трудовых договорах), не оговорена величина надбавок;
- ошибки в документах по учету рабочего времени и штата: табеле учета рабочего времени, штатном расписании.
По результатам плановой проверки составляется специальный акт, а если имели место нарушения, – соответствующий протокол. Работодателю выдается предписание об их устранении в определенный срок.
Если этого не последовало, то вступает в силу административная ответственность по отношению к руководителю на основании Кодекса об административных правонарушениях. Проверка предприятия трудовой инспекцией может быть обжалована либо главному госинспектору труда РФ, либо с помощью подачи искового заявления в суд.
Что проверяет
Инспекция по труду проверяет тех работодателей, у которых есть хотя бы один наёмный работник. Инспекция проводит плановые и внеплановые проверки. Плановые осуществляются в соответствии с графиком, который утверждается каждый год территориальным отделением инспекции. Внеплановые проводятся в тех случаях, если на работодателя поступила жалоба.
Также инспекция проводит выездные и камеральные проверки. Выездные – документы проверяются по месту нахождения работодателя. Камеральные – работодатель сам привозит в инспекцию те документы, которые у него потребовали.
Плановая проверка осуществляется в несколько этапов:
- оповещение. Инспекторы направляют по юридическому адресу работодателя письменное уведомление о проведении проверки. Сделать это они должны не позднее чем за 3 дня до даты предполагаемого приезда. Работодатель, в свою очередь, имеет право запросить сведения о тех инспекторах, которые будут проводить проверку;
- собственно сама проверка документов. Сначала инспекторы составляют запрос по подготовке тех или иных документов. Но, прежде чем делать запрос, инспектор должен предъявить удостоверение и приказ о проведении проверки;
- по результатам будет составлен акт в 2-ух экземплярах. Один будет храниться у работодателя, а другой в инспекции;
- если будут обнаружены нарушения, то инспектор выдаст предписание, в котором будут содержаться следующие сведения:
- описание нарушения и дата, когда оно было точно или предположительно совершено;
- ссылка на действующий закон или иной нормативный акт, содержащий нормы трудового права;
- сроки устранения нарушений. Если по истечении этих сроков повторная проверка покажет, что нарушение не было устранено, предприятие ждёт административная ответственность.
Если работодатель не согласен с результатами проверки, их можно обжаловать через вышестоящую инспекцию или же через суд.
Существуют максимальные сроки, в течение которых может проводиться проверка:
- для филиалов – 2 месяца;
- для малого бизнеса – 50 часов;
- на микропредприятиях – не более 15 часов;
- остальные работодатели – 20 дней.
В некоторых случаях, инспекторы могут продлить сроки проверки. Но, они должны составить соответствующий акт, а также уведомить об этом работодателя.
При проведении проверки, инспектор вправе потребовать, а работодатель обязан будет представить, следующие документы:
- трудовые договоры, личные карточки сотрудников и другие данные о них;
- трудовые книжки работающих на предприятии и журнал их учета;
- рабочий график и табель учета отработанных часов;
- больничные листы, документы о медосмотрах сотрудников;
- график отпусков, а также прочие связанные с ним документы (заявления сотрудников);
- расчетные листы;
- бухгалтерские ведомости, индивидуальные счета сотрудников и прочие сведения о выплатах сотрудникам;
- устав компании и правила внутреннего распорядка;
- оформление работы с гражданами других государств и льготниками;
- положения о заработной плате, о премировании, о персональных данных сотрудников;
- доказательства (личные подписи) того, что все работники ознакомлены с вышеперечисленными документами.
В ходе проверки, инспекторы вправе:
- проводить проверку в любое время суток, но только при наличии удостоверения и приказа;
- получать документы, как от работодателя, так и от органов федеральной или местной власти;
- брать на анализ пробы различных веществ, но только после составления соответствующего акта, и ознакомления с ним работодателя;
- вести самостоятельное расследование произошедших на предприятии несчастных случаев;
- предъявлять работодателю предписания об исправлении конкретных нарушений;
- направлять в суд материалы;
- принимать участие в заседании в качестве представителей инспекции или экспертов.
Не имеют права:
- запрашивать информацию, документы, материалы или образцы, которые не имеют отношения к целям данной проверки;
- изымать у работодателя оригиналы документов.
Полномочия инспекторов
- Следить за тем, чтобы работодатели не переступали закон в отношении своих подчиненных;
- Проводить проверки и составлять по их результатам акты;
- Составлять предписания для работодателя, в которых указаны конкретные сроки, за которые нарушения должны быть исправлены;
- Отстранять от занимаемой должности работников, не обладающих необходимыми знаниями и навыками, касаемо техники безопасности;
- Фиксировать факт административных правонарушений, путем составления протокола, и привлекать к ответственности виновных лиц;
- Выявлять причину произошедших несчастных случаев, путем проведения расследования;
- При необходимости, передавать сведения и документы в прокуратуру или в суд;
- Инициировать закрытие предприятия, при наличии определенных оснований.
Границы дозволенного
На что же инспекторы труда имеют право, а какие действия выходят за рамки их должностных инструкций?
Подробно полномочия указаны в постановлении Правительства №875, но вот основные из них:
- Осуществлять проверку работодателя в любое время суток. Однако обязательным условием является наличие удостоверения и приказа;
- Получать бумаги и данные для проверки, причем как от самих работодателей, так и от органов федеральной или территориальной власти;
- Брать для анализа пробы веществ. Только если будет составлен соответствующий акт;
- Осуществлять расследование несчастных случаев, причиной которых могло послужить нарушение норм охраны труда;
- Предъявлять предписания к устранению нарушений. Даже об отстранении от работы определенных лиц. Работодатель не вправе отказываться в их исполнении;
- В крайних случаях направлять в суд требование о прекращении деятельности компании;
- Участвовать в судебном процессе в роли эксперта.
Обращаем ваше внимание на то, что в 2021 году проверки будут проходить в новом формате, который был установлен постановлением Правительства №1080 от 08.09.2017г. Полномочия и порядок действий инспекторов остались прежними
Изменения коснулись результатов проверки. Теперь они будут вноситься в проверочные листы, которые сгруппированы по темам. Один лист – одна тема.
Взять, к примеру, трудовой договор. Инспектор вправе поинтересоваться у работника, заключал ли он с компанией трудовой договор. Если выяснится, что нет, и это будет подтверждено ходом проверки – договор не предъявлен руководством компании по запросу, в проверочный лист вносится нарушение. Все выявленные нарушения должны быть подтверждены документально, чтобы потом не возникало споров – несогласий с результатами проверки.
По сути, проверочные листы представляют собой некий опросник – руководство, согласно которому инспектор задает вопросы в рамках определенной темы чек-листа, а получая ответы, требует подтвердить их документально. Всего утверждено 132 чек-листа, но это вовсе не означает, что они будут все заполнены. В каждом конкретном случае инспектор, исходя из деятельности компании, решает самостоятельно, какие применять листы, а какие нет. Что примечательно, он не вправе проверять больше, чем указано в чек-листах.
Инспекторы не могут:
- Запрашивать информацию, образцы, не имеющих отношение к объекту проверки;
- Изымать оригиналы каких-либо документов.
Что необходимо предоставить инспектору?
Согласно норме ст. 357 Трудового кодекса РФ инспекторы вправе:
- требовать у работодателей и бесплатно получать от них все то, что проверяет инспекция по труду, т.е. любые документы, информацию, объяснения, которые необходимы для выполнения контрольных (надзорных) функций;
- изымать образцы обрабатываемых или используемых веществ и материалов с целью проведения их анализа.
По ходу проведения проверки Инспекция имеет право направить работодателю запрос с просьбой предоставить документы. Они предоставляются в форме копий, удостоверенных печатью (при ее наличии) и подписью предпринимателя (его представителя) или уполномоченного должностного лица организации.
Закон запрещает инспекторам:
- запрашивать информацию, документы, получать образцы, пробы, если они не относятся к тому, что проверяет трудовая инспекция;
- изымать оригиналы документов.
Оформление результата проверки
По результату проведенной проверки соответствующие должностные лица Инспекции составляют акт (два экземпляра). Приложением к акту могут являться (в случае наличия):
- протоколы отбора образцов производимой продукции, проб, полученных при обследовании объектов производственной и окружающей среды;
- заключения или протоколы проведенных испытаний, исследований и экспертиз;
- предписания с требованием об устранении нарушений;
- объяснения работников;
- иные документы, которые связаны с результатами проверки, либо их копии.
Ниже Вы можете ознакомиться с планом проверок государственной трудовой инспекции на 2013 год:
Ежегодный план проведения плановых проверок трудовой инспекции юридических лиц и индивидуальных предпринимателей г. Москвы — скачать и г. Санкт-Петербурга скачать
На что чаще всего жалуются работники?
В процессе осуществления профессиональной деятельности у сотрудников могут появляться самые различные претензии в адрес начальства. Однако современная практика показывает, что наиболее распространенными из них являются следующие:
- Задержка заработной платы либо неправомерный отказ работодателя от исполнения своих финансовых обязательств. Зарплата является главной причиной и стимулом для качественного исполнения регулярных профессиональных обязательств сотрудниками. На работодателя, в свою очередь, возлагается серьезная ответственность в отношении осуществления регулярных выплат.
В соответствии с установленными правилами, денежные средства должны выдаваться современным работникам не реже, чем два раза за один календарный месяц. Именно поэтому во многих компаниях действует следующее правило: сначала служащие получают аванс и уже потом – оставшуюся часть своего заработка. Несоблюдение этого правила является серьезным нарушением со стороны работодателя.
Помимо этого, положенные сотрудникам денежные средства должны выдаваться им в строго определенные даты. Эти даты фиксируются в соответствующем разделе каждого трудового договора, а также в иных внутренних документах компании. Нарушение существующего графика выплат работодателем так же дает сотрудникам законное право на предъявление официальных претензий в адрес начальства. - Незаконное произведенное увольнение. Как известно, каждый сотрудник может быть уволен из организации на основании собственного желания, по соглашению сторон, а также по одностороннему решению руководителя. Именно в последнем случае у работников, чаще всего, возникают претензии в адрес начальства.
- Нарушение работодателем законных прав служащих на регулярное получение оплачиваемого отпуска. В соответствии со стандартными правилами период отдыха должен предоставляться сотрудникам каждый год. Его продолжительность, в большинстве случаев, составляет ровно 28 дней. Уход сотрудников в законный отпуск осуществляется на основании заранее составленного графика. При этом служащий может принимать самостоятельное решение о том, возьмет ли он отпуск целиком либо разделит данный период на несколько частей. Работодатель, в свою очередь, обязан исполнить требования служащего. В противном случае у сотрудника будут иметься все основания для обращения в уполномоченную инстанцию и предъявления официальных претензий.
- Незаконное проведение работодателем сокращения. Право на сокращение у руководителя имеется, однако такие действия должны быть обоснованы с точки зрения законодательных норм. Более того, действующими правилами был установлен перечень особых категорий сотрудников, которые не могут подлежать сокращению ни при каких обстоятельствах. Следовательно, если работодатель все-таки примет решение сократить таких служащих, они смогут признать данное решение незаконным.
Плановые проверки работодателей
23 июля 2021 года начало действовать Постановление Правительства от 21.07.2021 г. № 1230, согласно которому утверждено новое положение о правилах и механизме осуществления плановых и внеплановых проверок работодателей. Плановые проверки в текущем году, дата которых была позже 23 июля, проводились уже по обновленным правилам.
Плановые проверки осуществляются согласно плану проведения контрольных мероприятий на будущий календарный год, который согласовывается с прокуратурой.
В соответствии с новым порядком, основанным на риск-ориентированном подходе, на периодичность осуществления плановых проверок влияет группа риска, к которой отнесен работодатель. Всего выделено 5 групп риска — высокий, значительный, средний, умеренный и низкий. Решение о том, к какой группе риска относится работодатель, принимается инспектором по труду.
Когда работодателю присвоена та или иная группа риска, плановые проверки осуществляются по такой периодичности:
- высокий — раз в 2 года;
- значительный — раз в 3 года;
- средний — раз в 5 лет;
- умеренный — раз в 6 лет.
Если работодатель отнесен к низкому риску, то по нему плановые проверки не осуществляются. Когда работодатель не относится ни к одной группе, считается, что он отнесен к группе низкого риска.
Степень риска присваивается работодателям каждый год не позже 1 июля текущего года для применения в следующем. Информация о присвоенной категории риска размещается на сайте Роструда.
С 2020 года плановые проверки не осуществляются по компаниям и ИП, относящимся к субъектам МСП, информация о которых имеется в реестре субъектов МСП. Об этом указано в Постановлении Правительства от 30.11.2020 г. № 1969. Соответственно, в перечень на каждый год входят работодатели, которые относятся к субъектам среднего и крупного бизнеса.
Исключение в данном случае — субъекты малого предпринимательства, ранее привлекавшиеся к административной ответственности за совершение грубого нарушения, к дисквалификации или административной приостановке деятельности. Этих хозяйствующих субъектов включают в план проверок в общем порядке.
Проверка работодателя трудовой инспекцией по жалобе работника
При нарушении трудовых прав работник вправе оформить жалобу на работодателя в ГИТ, на основании которой трудовая инспекция назначает и проводит внеплановую проверку организации-работодателя.
Этап-1. Подача жалобы в ГИТ
Действующим законодательством не установлена форма, согласно которой работник обязан подать жалобу в ГИТ, поэтому документ может быть составлен в свободной форме, с указанием:
- наименования органа ГИТ, в который подается заявление;
- информации о заявителе (ФИО, адрес, контактный телефон);
- даты составления обращения.
При составлении жалобы работник должен.
- указать место работы (должность, структурное подразделение, полное наименование работодателя), основания трудовых отношений (трудовой договор №___ от ____ года);
- изложить суть претензии, опираясь на конкретные факты (например, зарплата за май 2021 выплачена с задержкой 20 дней) и ссылаясь на нормативные документы (ТК, НК, ГК, т.п.);
- приложить документальные основания, подтверждающие нарушение работодателя трудовых прав работника (например, банковская выписка с информацией о выплате зарплаты позже установленного трудовым договором срока).
Для признания жалобы действительной обязательно наличие на документе собственноручной подписи работника.
Образец жалобы в ГИТ можно скачать здесь ⇒ Образец жалобы в трудовую инспекцию.
Работник может подать жалобу, лично отправившись в территориальный орган ГИТ, либо оформив электронную заявку на сайте трудовой инспекции (https://онлайнинспекция.рф).
Срок подачи жалобы в ГИТ – не позже истечения 3-месячного срока с момента, когда работник узнал о нарушении собственных трудовых прав.
Этап-2. Назначение внеплановой проверки
ГИТ рассматривает заявление от работника в течение 30-ти календарных дней с момента обращения (жалобы о незаконном увольнении – в течение 10-ти дней).
По истечении установленного срока ГИТ назначает внеплановую проверку работодателя, а работнику направляет письменный ответ о мероприятии, предпринятом в отношении поступившей жалобы.
В общем порядке ГИТ обязана уведомить работодателя о внеплановой проверке не позже чем за 24 часа до ее начала. При этом трудовая инспекция может не уведомлять работодателя, если внеплановая проверка назначена в связи с:
- причинением работнику вреда здоровью по вине работодателя;
- уклонением работодателя от оформления трудового договора, ненадлежащее оформление трудовых отношений, т.п.
Данный порядок закреплен в ст. 360 ТК РФ.
Этап-3. Проведение внеплановой проверки и оформление результатов
Внеплановая проверка по жалобе работника может проводиться в выездной либо в документарной форме. В первом случае ГИТ в течение проверки находится на предприятии, проводит осмотр производственных помещений, собирает информацию от сотрудников организации, проверяет документы.
В случае назначения документарной проверки выезд сотрудников ГИТ на предприятие не осуществляется. Вместо этого инспекторы запрашивают у работодателя необходимые документы, такие как:
- учредительные документы компании;
- учетная политика;
- локальные нормативные акты об оплате труда, трудовом распорядке, положения об отпусках, т.п.;
- трудовые договора, заключенные с сотрудниками;
- расчетные ведомости по зарплате, иные документы, касающиеся расчета и оплаты труда;
- табель рабочего времени;
- график отпусков;
- иные внутренние нормативные документы, регулирующие трудовые отношения между работником и работодателем.
Результаты проведенной проверки инспекторы оформляют в виде акта установленной формы (бланк можно скачать здесь ⇒ Акт проверки ГИТ).
При наличии выявленных нарушений ГИТ выдает работодателю предписания по их устранению. Работник, по жалобе которого была проведена внеплановая проверка, должен быть уведомлен о результатах проведенной проверки, а также о предписаниях, выданных работодателю.
По истечению срока предписания ГИТ вправе провести повторную внеплановую проверку с целью установления мероприятий, проведенных работодателем для устранения выявленных ранее нарушений.
Что проверит ГИТ в 2021?
При проверке инспекторы могут запросить только определенный перечень документов: он не вправе запрашивать документы и информацию, которые не относятся к предмету проверки.
Плановые проверки проводятся на основе чек-листов – это списки контрольных вопросов. То есть иных вопросов, кроме указанных в проверочных листах, инспекторы задавать не вправе. На текущий момент всего утверждено 133 чек-листа (приказ Роструда от 10.11.2017 № 655 в ред. Приказа Роструда № 201 от 11.04.2018 г. и № 153 от 3 августа 2020 г.).
Напоминаем, плановые проверки трудинспекция проводит:
- 1 раз в 2 года — компании из категории высокого риска
- 1 раз в 3 года — организации, которым присвоена значительная категория риска
- 1 раз в 5 лет — компании со средним риском
- 1 раз в 6 лет — предприятия из категории с умеренным риском
Скачайте полную базу чек-листов ГИТ!
Все документы – в редактируемом формате: вы сможете использовать их в работе и самостоятельно проверить свою организацию перед проверкой! Заполните форму, чтобы получить доступ к базе:
Обращаем внимание:
При проверке создания и функционирования системы управления охраной труда (СУОТ) – чек-лист № 31, Роструд поставил задачу проверять не только наличие у работодателя Положения о СУОТ, но и присутствие в Положении разделов из п. 8 Типового положения о системе управления охраной труда (приказ Минтруда России oт 19 августа 2016 г. № 438н), разработанных в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда, а именно:
- политика работодателя в области охраны труда;
- цели работодателя в области охраны труда;
- обеспечение функционирования СУОТ (распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами работодателя);
- процедуры, направленные на достижение целей работодателя в области охраны труда (далее – процедуры), включая:
- подготовку работников по охране труда;
- организацию и проведение оценки условий труда;
- управление профессиональными рисками;
- организацию и проведение наблюдения за состоянием здоровья работников;
- информирование работников об условиях труда на их рабочих местах, уровнях профессиональных рисков, а также о предоставляемых им гарантиях, полагающихся компенсациях;
- обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха работников;
- обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами;
- обеспечение работников молоком и другими равноценными пищевыми продуктами, лечебно-профилактическим питанием;
- обеспечение безопасного выполнения подрядных работ и снабжения безопасной продукцией.
- планирование мероприятий по реализации процедур;
- контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур;
- планирование улучшений функционирования СУОТ;
- реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания;
- управление документами СУОТ.
Если инспектор выявит несоответствие требованиям охраны труда в Положении о СУОТ, в том числе Типовому положению, то это приравнивается к отсутствию у работодателя СУОТ.
За не обеспечение функционирования системы управления охраной труда на своем предприятии, на организацию могут наложить штрафы по статье 5.27.1 КоАП.
- для должностного лица – до 5 000 рублей;
- для организации – до 80 000 рублей.
Отметим, что штрафы по СУОТ могут быть наложены по одному мероприятию несколько раз.
Штрафы по части 4 статьи 5.27.1 КоАП:
- для должностного лица – до 30 000 рублей;
- для организации – до 150 000 рублей.
Кроме того, при проведении плановой проверки Роструд отметил необходимость применения Алгоритма проверки создания и обеспечения функционирования СУОТ Методических рекомендаций по проверке создания и обеспечения функционирования СУОТ (приказ Роструда 21 марта 2019 г. № 77).
Внеплановые проверки ограничены рамками запроса (жалобы), инспектор может проверить документы по теме проверки, которые касаются определенного сотрудника.
Если же запрос на нарушение прав был отправлен с пометкой о неразглашении своего имени работодателю, что позволяет сделать статья 358 ТК РФ, тогда сотрудник ГИТ может запросить документы на нескольких работников, чтобы сохранить имя, направившего запрос, в тайне.
Проверка работодателя трудовой инспекцией: общие положения
На основании ст. 360 ТК РФ ГИТ уполномочена осуществлять проверку организаций ИП с наемными работниками с целью контроля за соблюдением работодателями норм трудового законодательства. Проверки могут проводиться в плановом и внеплановом порядке.
Когда проводится плановая проверка ГИТ
ГИТ проводит плановые проверки на основании категории риска, который присваивается организации в порядке, установленном ФЗ-294 от 26.12.2008 года (с учетом внесенных изменений):
- категория высокого риска – 1 раз в 2 года;
- категория значительного риска – 1 раз в 3 года;
- категория среднего риска – 1 раз в 5 лет;
- категория умеренного риска – 1 раз в 6 лет;
- для работодателей, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не предусмотрены.
Присвоение организации определенной категории риска осуществляется на основании оценки работодателя, проведенной ГИТ с учетом следующих показателей:
- наличие жалоб в ГИТ на работодателя за последние несколько лет;
- наличие предписаний ГИТ о нарушении трудового законодательства;
- задолженности работодателя по оплате налогов, сборов;
- прочие случаи нарушения работодателем действующего законодательства, зафиксированные контролирующими органами.
После присвоения категории риска организации ГИТ включает работодателя в график плановых проверок. На официальном сайте Роструда работодатель может найти информацию о сроках проверок, установленных для организаций категорий значительного и высокого риска (https://www.rostrud.ru/control/plani_proverok/).
Для того, чтобы выяснить, грозят ли организации проверки ГИТ в ближайшее время, работодателю необходимо:
Основания для внеплановых проверок ГИТ
Статьей 360 ТК РФ содержат закрытый список оснований, в соответствие с которыми трудовая инспекция вправе провести внеплановую проверку работодателя. Виды внеплановых проверок можно условно разделить на 3 группы.
Группа 1 – Внеплановая проверка по истечению срока действия предписания ГИТ
При нарушении работодателем положений трудового законодательства ГИТ вправе выдать организации предписание об устранении выявленных нарушений. В срок, установленный предписанием, работодатель обязан предпринять меры по устранению нарушений и уведомить об этом ГИТ в письменном виде. В случае если по истечению срока действия предписания ответа от работодателя не поступило, ли сотрудниками трудовой инспекции необходимо на месте убедиться в факту устранения нарушений, ГИТ назначает внеплановую проверку.
Группа 2 – Внеплановая проверка по жалобе работника
Трудовое законодательство гарантирует гражданам соблюдение трудовых прав на рабочем месте. В случае нарушения работодателем положений ТК, сотрудник вправе подать жалобу в ГИТ.
Трудовая инспекция назначает внеплановую проверку в случае, если в адрес ГИТ поступила жалоба от работника в отношении нарушения работодателем:
- порядка оплаты труда (задержка выплаты заработной платы, неоплата переработок, т.п.);
- обязательств по обеспечению безопасных условий труда (сотрудник работает в условиях, которые содержат угрозу жизни, здоровью, работодатель не обеспечил работника СИЗ в установленном порядке);
- правил трудового распорядка (привлечение работника к сверхурочное работе без его согласия);
- обязательств по обеспечению отдыха (отказ в предоставлении дней отпуска);
- прочих условий, предусмотренных трудовым законодательством.
Кроме того, в 2021 году расширен список основании, в соответствие с которыми ГИТ может назначить внеплановую проверку. Речь идет о следующих нарушениях:
- уклонение от заключения трудового договора;
- ненадлежащее заключение трудового договора;
- заключение договора ГПХ в случае, когда между работником и работодателем установлены трудовые отношения.
Если в трудовую инспекцию поступила жалоба от работника в отношении нарушения работодателем правил заключения трудового договора, то внеплановая проверка в ГИТ в таком случае производится незамедлительно, без предварительного уведомления работодателя.
Группа 3 – Внеплановая проверка по инициативе прокуратуры
Основанием для внеплановой проверки также может выступать приказ, подписанный руководителем органа ГИТ и составленный на основании требований прокуратуры, Правительства или Президента РФ.