Уголовная ответственность за нарушение охраны труда
Содержание:
- Финансирование мероприятий по охране труда
- Обязанности работодателя по охране труда, связанные с обучением
- Другой комментарий к статье 212 ТК РФ
- Пункт 3 статьи 5.27.1.
- Ответственность за нарушение требований охраны труда
- Распространенные случаи
- Проведение медосмотров
- Последствия нарушения правил безопасности
- Полная карта органов власти Свердловской области
- Инженера по охране труда г. Самары осудили за падение подростка в шахту лифта
- Кого привлекают к ответственности по статье 143 Уголовного кодекса
- Почему работники ведут себя опасно?
- Основные направления государственной политики в области охраны труда
- Обязанности работодателя по обеспечению охраны труда
- МЕРЫ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА РАБОТНИКОВ
- Особенности дисциплинарной ответственности за нарушение охраны труда
- Подведем итоги
Финансирование мероприятий по охране труда
Согласно букве закона, работодатель обязан также вкладывать личные денежные средства компании на проведение мероприятий, направленных непосредственно на улучшение условий в области охраны труда. При этом величина выплат должна составлять не менее чем 0,2% от общего количества затрат, используемых для производства продукции.
Обязанность по финансированию улучшения условий труда лежат непосредственно на работодателе
Исключения составляют лишь:
- предприятия государственные, носящие унитарный характер;
- федеральные структуры.
Работник же никоим образом не может принимать участие по расходам на финансирование мероприятий искомого вида.
Обязанности работодателя по охране труда, связанные с обучением
Принимая гражданина на работу, лицо, руководящее фирмой, в обязательном порядке должно обеспечить проведение для него инструктажа по правилам охраны труда. Искомые правила и обязанности, возлагаемые на обе стороны, прописаны в трудовом договоре сотрудника
Обратите его внимание на это, дабы он смог тщательно прочитать всю представленную информацию, и усвоить положения, касающиеся требований безопасности на производстве
Кроме того, согласно Трудовому Кодексу нашей страны, на предприятиях обязаны проводить обучение сотрудников обсуждаемым нормам. Осуществлять руководство и проведение обучения должны:
- либо непосредственно руководитель компании;
- либо иное уполномоченное на то лицо.
Работодатель фактически отвечает за качество усвоения сотрудниками информации, предоставленной им, и если она была плохо понята или не усвоена вовсе, он не имеет право допускать работников к труду
В рамках данного обучения начальство должно добиться выполнения следующих итогов.
Таблица 1. Какие итоги обучения правилам охраны труда должны обеспечиваться руководством организаций
Итог | Описание |
Усвоение материала | После прохождения обучающего курса, сотрудники компании должны уметь:
|
Полная передача инструктажа по охране труда | Инструктаж носит характер формального руководства, однако, сотрудники обязаны запомнить все, что необходимо, об:
|
Недопущение к работе сотрудников, не прошедших обучение или тест | Если один из сотрудников предприятия не прошел обучение, не выслушал инструктаж по охране труда, не посетил стажировку или в итоге не сдал тест, проверяющий знания по ОТ, то он должен быть не допущен работодателем до работы. Эта ответственность также лежит на руководстве. |
Инструктаж обязателен для всех граждан, которые только поступают на работу, а также и для тех из них, кто меняет должность внутри непосредственно предприятия
Помимо того, что в результате всех обучающих мероприятий, обсуждаемые нами лица должны научиться вести трудовую деятельность максимально безопасно, они также должны овладеть навыками первой помощи, которая может понадобиться их коллегам, когда что-либо произойдет на предприятии.
Существуют также и должности, которые могут освобождаться от прохождения инструктажа первичного характера. Речь идет о тех сотрудниках компании, которые не будут задействованы в деятельности, связанной с:
- использованием рабочего оборудования;
- инструментарием;
- созданием условий для хранения сырья;
- использованием материалов различного типа.
Перечень искомых лиц должен быть фиксированным, он составляется непосредственно лицом, руководящим конторой
Другой комментарий к статье 212 ТК РФ
Статья 212 ТК РФ возлагает на работодателя обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Большая часть из них корреспондирует иным нормам ТК РФ и регулируется положениями соответствующих статей (см. ст.ст.213, 219-231, 353 ТК РФ и комментарии к ним и др.). Неисполнение указанных обязанностей является основанием для привлечения работодателя к административной ответственности по ст.5.27 КоАП РФ.
Среди нормативных актов, принятых в развитие норм комментируемой статьи, следует выделить следующие:
— Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ, в соответствии с которым обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. При этом согласно ст.8 данного закона специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено указанным законом. Приказом Минтруда России от 24 января 2014 года N 33н утверждены: Методика проведения специальной оценки условий труда; Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению;
— Приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 года N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»;
— Постановление Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13 января 2003 года N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций». Данный Порядок предназначен для обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и устанавливает общие положения обязательного обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда всех работников, в том числе руководителей. Согласно требованиям комментируемой статьи работодатель обязан обеспечить недопущение к работе лиц, не прошедших обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда в соответствии с указанным Порядком;
— Приказ Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 года N 1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами». Например, для работников, выполняющих наружные, сварочные и другие работы, связанные с воздействием ультрафиолетового излучения диапазонов A, B, C или воздействием пониженных температур, ветра, предусмотрена выдача средств для защиты кожи при негативном влиянии окружающей среды (от раздражения и повреждения кожи) в объеме 100 мл;
— Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2000 года N 967 «Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний», в соответствии с которым расследованию подлежат острые и хронические профессиональные заболевания (отравления), возникновение которых у работников и других лиц обусловлено воздействием вредных производственных факторов при выполнении ими трудовых обязанностей или производственной деятельности по заданию организации или индивидуального предпринимателя. При этом под острым профессиональным заболеванием (отравлением) понимается заболевание, являющееся, как правило, результатом однократного (в течение не более одного рабочего дня, одной рабочей смены) воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности. Под хроническим профессиональным заболеванием (отравлением) понимается заболевание, являющееся результатом длительного воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности;
— Постановление Минтруда России от 24 октября 2002 года N 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».
Пункт 3 статьи 5.27.1.
Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний влечет наложение административного штрафа
- на должностных лиц в размере от 15 000 до 25 000 рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 15 000 до до 25 000 рублей;
- на юридических лиц — от 110 000 до 130 000 рублей.
КОММЕНТАРИИ:
Этот пункт охватывает три важных мероприятия по охране труда
1) Обучение руководящего состава организации и непосредственно самих сотрудников, выполняющих работы. Работник не может приступать к своим обязанностям, не ознакомившись с правилами техники безопасности по виду выполняемых им работ, а, также требованиями к использованию оборудования и материалов. Их незнание может привести к травме, смерти или развитию профессионального заболевания. Доведением этих требований до сотрудников и проверкой полученных знаний занимается человек, имеющий соответствующую квалификацию, которая подтверждается удостоверением по соответствующему направлению охраны труда.
Данное мероприятие регулируется Постановлением Минтруда России, Минобразования России N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций». В нем подробно расписаны все требования. Касающиеся данной процедуры.
2) Перед тем, как принять сотрудника в штат организации, работодатель должен убедиться, что состояние здоровья позволяет ему выполнять свои трудовые обязанности. Для этого организуется предварительный медосмотр. Если в ходе его проведения выявляются медицинские противопоказания, то сотрудник к работам не допускается. Если же, какие-либо ограничения отсутствуют, то он может приступить к работе. В дальнейшем состояние его здоровья отслеживается посредством проведения периодических медицинских осмотров. Для различных работ и профессий периодичность их проведения разная. В том числе, в некоторых случаях, помимо вышеуказанных, дополнительно требуется проведение медосмотров перед началом каждой смены. Данные процедуры контролируются Приказом Минздравсоцразвития России N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».
3) Для определенного перечня профессий и видов работ помимо медосмотров дополнительно требуется психиатрическое освидетельствование. Данная процедура регулируется двумя документами:
- Постановление Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 (ред. от 23.09.2002) «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (вместе с «Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности»)
- Постановление Правительства РФ от 23.09.2002 N 695 (ред. от 25.03.2013) «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности»
Ответственность за нарушение требований охраны труда
Лица, нарушающие требования охраны труда, предусмотренные трудовыми договорами, или создающие препятствия деятельности органов госконтроля или общественного контроля за соблюдением требований охраны труда, несут уголовную, административную и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством РФ.
За грубое несоблюдение требований охраны труда предусмотрены определенные виды уголовной ответственности:
- лишение свободы
- лишение права на установленный срок занимать определённые должности, заниматься определённой деятельностью
- исправительные работы
- штраф
К административным взысканиям за нарушение таких требований относятся дисквалификация и штраф.
К дисциплинарным взысканиям относятся:
- замечание
- выговор
- расторжение трудового договора
Вместе с тем, никакое наказание не идет в сравнение с последствиями для жизни и здоровья, которые могут повлечь нарушения требований охраны труда. Работникам следует всегда помнить выражение: «каждое правило охраны труда написано чьей-то кровью», возможно, в этом случае не придется обращаться в суд с исковым заявлением о возмещении вреда здоровью.
Распространенные случаи
Чаще всего ответственность за нарушение законодательства по охране труда наступает в следующих случаях:
- несоблюдение правила об обязательном проведении инструктажа по безопасному ведению работ (отсутствие стажировки, отказ от проверки знаний, привлечение неподготовленного сотрудника, отсутствие обучения руководящего состава предприятия и т.д.);
- несоблюдение установленного режима труда и отдыха (привлечение к деятельности сотрудника в ночное время и выходные без его согласия, привлечение к сверхурочной работе, отсутствие ее учета, несоблюдение требований к продолжительности непрерывного отдыха);
- отсутствие индивидуальных средств защиты;
- допуск на объект без проведения обязательного медосмотра;
- отсутствие аттестации рабочих мест;
- несоблюдение установленного порядка расследования несчастных случаев;
- несоблюдение правил эксплуатации приборов и аппаратов;
- организация работ, не отвечающая обязательным требованиям.
Проведение медосмотров
Плановые медосмотры, проведение которых в отношении сотрудников, работающих на предприятии, закреплено в статьях и , — еще одна прямая обязанность руководителя. Он должен организовывать их проведение за счет предприятия. Таким образом, за счет нанимателя оплачиваются медосмотры при поступлении на работу.
Также медицинский осмотр за счет работодателя должны проходить:
- несовершеннолетние работники;
- лица, занятые на работах с вредными и опасными условиями;
- работники пищевой промышленности, общественного питания и торговли, лечебно-профилактических и детских учреждений, водопроводных сооружений;
- работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, связанные с источником повышенной опасности;
- работники, чья деятельность связана с движением транспортных средств.
Сотрудники, не прошедшие обязательный медосмотр или обязательное психиатрическое освидетельствование, к работе не допускаются.
Последствия нарушения правил безопасности
Прямые последствия
К прямым последствиям нарушения правил техники безопасности относятся:
- причинение вреда физическим лицам, работающим на опасном предприятии, либо проживающим на окружающей его территории;
- причинение вреда физическим лицам, путём заражения опасными веществами воздушных масс и воды;
- распространение опасных для жизни и здоровья людей и иных живых существ излучений;
- заражение грунта, вследствие которого на нём не могут расти различные растительные культуры, либо вследствие которого растительные культуры изменяют свою природную структуру;
- пожары и взрывы на предприятиях, угрожающие прилегающим коммерческим и жилым зонам;
- выбросы в атмосферу опасных газов, отравляющих и токсичных.
Косвенные последствия
Косвенные последствия способны коснуться даже тех граждан, что живут вдалеке от места произошедшего инцидента:
- переселение людей из зоны катастрофы;
- ухудшение экологической обстановки;
- сокращение рабочих мест;
- общественное недовольство;
- массовые беспорядки;
- социальное напряжение;
- вымирание представителей фауны и флоры;
- временная утрата людьми работы (к примеру, до восстановления предприятия).
Полная карта органов власти Свердловской области
-
Президент России
-
Государственная дума Федерального Собрания РФ
-
Портал государственных услуг
-
Национальный антитеррористический комитет
-
Полномочный представитель Президента в Северо-Кавказском федеральном округе
-
Правительство Российской Федерации
-
Председатель Правительства Российской Федерации
-
Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России)
-
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России)
-
Министерство иностранных дел Российской Федерации (МИД России)
-
Министерство финансов Свердловской области
-
Министерство образования и молодежной политики Свердловской области
-
Министерство промышленности и науки Свердловской области
-
Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области
-
Министерство социальной политики Свердловской области
-
Уполномоченные по правам предпринимателей РФ
-
Уполномоченный по правам ребенка в Свердловской области
-
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области
-
Счетная палата Свердловской области
-
Избирательная комиссия Свердловской области
-
Серов
-
Кушва
-
Арамиль
-
Артемовский
-
Асбест
Инженера по охране труда г. Самары осудили за падение подростка в шахту лифта
Инженера по охране труда осудили за то, что подросток в темноте оступился и упал в шахту лифта, которая не была огорожена
Дело было возбуждено по статье Уголовного кодекса РФ «Нарушение правил безопасности при ведении строительных работ, повлекшее по неосторожности смерть человека» в отношении Виктора Тимошенко
Он работал инженером по охране труда в ООО «Вип-Стройсервис» в 2017 году, которая строила многоэтажный дом. Трагедия произошла 27 ноября 2017 года. Организация предложила двум подросткам временную работу. Парням предстояло занести в квартиры входные двери для их дальнейшей установки. Дверь подростки держали с двух сторон: один шел впереди, а второй сзади. На этаже не было освещения, а лифтовая шахта ничем не была ограждена. Впереди шел парень по фамилии Фурман. В какой-то момент он резко повернул, и дверь вырвалась из рук его напарника. 17-летний подросток вместе с дверью упал в шахту лифта. Его госпитализировали с переломами ребер и многочисленными повреждениями внутренних органов. Спасти его не смогли. От полученных травм подросток в этот же день скончался в больнице.
Как полагают правоохранители, все это произошло из-за того, что в доме не было света, а лифтовая шахта не имела ограждения. Инженер по охране труда вину признал полностью. Он начал выплачивать моральный ущерб родственникам погибшего — отдал 200 тыс. рублей (гражданский иск по делу заявлен был родственниками на 5 миллионов рублей). Прокуратура с учетом этого, а также искреннего раскаяния, заболеваний и возраста (72 года) подсудимого просила для него два года лишения свободы условно, а также запрет на работу в сфере охраны труда.
В итоге Октябрьский районный суд г
Самары 8 октября 2018 года признал Тимошенко-инженера по охране труда, виновным в нарушении правил безопасности при ведении строительных работ, которое повлекло по неосторожности смерть человека, и назначил ему наказание в виде лишения свободы на 1,5 года условно с испытательным сроком на 1 год. Его также лишили права заниматься деятельностью, связанной с контролем и обеспечением безопасности труда при проведении строительных работ на год и шесть месяцев
Иск о моральном ущербе будет рассмотрен позже, в гражданском порядке.
Кого привлекают к ответственности по статье 143 Уголовного кодекса
К уголовной ответственности по статье 143 УК РФ привлекаются лица, достигшие возраста шестнадцати лет, на которых в установленном законном порядке (в силу их служебного положения или по специальному распоряжению) возложены обязанности по обеспечению соблюдения требований охраны труда. В качестве подозреваемых и обвиняемых по уголовным делам, возбужденным по статье 143 УК «Нарушение требований охраны труда», могут привлекаться:• руководители организаций их заместители, главные специалисты; • руководители структурных подразделений организаций, специалисты службы охраны труда и иные лица, на которых возложены обязанности по обеспечению соблюдения требований охраны труда;• представители организаций, оказывающие услуги в области охраны труда, или соответствующие специалисты, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору в соответствии с ч. 3 ст
217 ТК РФ, если на указанных лиц непосредственно возложены обязанности обеспечивать соблюдение требований охраны труда. По части 1 статьи 143 УК РФк уголовной ответственности привлекаются указанные выше лица, если в результате их действия или бездействия здоровью потерпевшего был причинен тяжкий вред.По части 2 статьи 143 УК РФк ответственности привлекаются должностные лица организаций и иные лица, в результате действий или бездействий которых произошло нарушение норм охраны труда, повлекшее за собой по неосторожности смерть потерпевшего.По части 3 статьи 143 УК РФк уголовной ответственности привлекаются лица, указанные в части 1 и 2 указанной статьи, если их действия или бездействие, повлекли за собой по неосторожности смерть двух и более лиц.При этом, если в результате не исполнения, либо ненадлежащего исполнения правил охраны труда не наступают последствия в виде причинения тяжкого вреда здоровью либо смерти работника, действия виновных лиц квалифицируются по статье 5.27.1 КоАП РФ «Нарушение государственных нормативных требований охраны труда». Отдельно необходимо остановиться на нарушении специальных правил (в том числе и требований охраны труда) при производстве строительных, иных работ, а равно работ на опасных производственных объектах. Если нарушение норм охраны труда произошло на указанных объектах, то содеянное при наличии других признаков составов соответствующих преступлений должно квалифицироваться по статье 216 УК РФ «Нарушение правил безопасности при ведении строительных или иных работ» или статье 217 УК РФ «Нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов».• Подозреваемый по статье 143 УК РФ- лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, либо которому поступило уведомление о подозрении его в совершении преступления, предусмотренного статьей 143 УК РФ «Нарушение требований охраны труда».• Обвиняемый по статье 143 УК РФ- лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного статьей 143 УК РФ «Нарушение требований охраны труда»
Почему работники ведут себя опасно?
Если
работники пренебрегают правилами безопасности, важно понять, почему они так
поступают. Опасное поведение работников складывается из четырех отрицаний:
- не умеет: не владеет необходимыми для работы знаниями, специальными методами, приемами, навыками или не способен усвоить и запомнить их;
- не может: испытывает недомогание, усталость, стресс, боязнь, эмоционально неустойчив, импульсивен или рассеян, пьян, физически слаб, плохо видит или слышит;
- не обеспечен: нет инструментов, материалов, средств защиты, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям условий, информации об опасностях для жизни и здоровья;
- не хочет: недобросовестен, безответственен, недисциплинирован, пассивен, любит рисковать или мотивирован нарушать правила.
Чтобы
добиться от работников безопасного поведения на производстве, исключите эти
четыре фактора.
Каждая
составляющая формулы безопасного поведения работников – отдельный
бизнес-процесс в СУОТ. Первые три фактора зависят от работодателя: он отбирает
персонал, обучает его, организует медосмотры и проводит оценку профрисков.
Но как вызвать у работника устойчивое желание работать безопасно?
Основные направления государственной политики в области охраны труда
Трудовой кодекс РФ выделяет следующие направления государственной политики охраны труда:
- приоритет сохранения здоровья и жизни работника.
- управление охраной труда.
- контроль по соблюдению правил охраны труда.
- защита трудовых интересов работников, вследствие трудовой деятельности получивших профессиональные заболевания или пострадавших от несчастных случаев.
- оказание общественному контролю содействия в соблюдении в этой сфере прав трудящихся.
- обязательность расследования всех профзаболеваний и производственных несчастных случаев.
- гарантии и компенсации работникам, задействованных на тяжелых работах и работах с особыми условиями труда.
Обязанности работодателя по обеспечению охраны труда
Охрана труда (ОТ) направлена на сохранение жизни и здоровья наемных работников. На предприятии обязанности по обеспечению безопасности труда полностью лежат на работодателе.
В соответствии с ТК РФ работодатель обязан обеспечить:
- безопасность работников при эксплуатации зданий, оборудования, инструментов, сырья и материалов;
- создание и работу системы управления ОТ;
- применение средств индивидуальной и коллективной защиты;
- режим труда и отдыха работников в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами и т. д.
В случае невыполнения обязанностей по обеспечению безопасных условий для работы своих подчиненных руководитель может быть привлечен к юридической ответственности. Например, работодатель должен нести материальную ответственность при причинении вреда жизни и здоровью работников в результате несчастного случая на производстве.
В обязанности работодателя также входит обеспечение обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессональных заболеваний. Обязательное страхование сотрудников является составной частью государственной системы страхования.
При приеме на работу претендента работодатель обязан ознакомить его с требованиями охраны труда. Также нужно быть внимательным при составлении трудового договора: он должен предусматривать необходимые положения, касающиеся требований законодательства в сфере труда.
Материалы по теме
Минтруд утвердил типовое положение о системе организации охраны труда
На предприятии должны быть составлены нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. Как правило, это:
- межотраслевые и отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда;
- строительные и санитарные нормы и правила;
- правила и инструкции по безопасности;
- правила устройства и безопасной эксплуатации оборудования;
- правила по проектированию и строительству;
- гигенические нормативы;
- государственные стандарты безопасности деятельности;
- правила расследования несчастных случаев на производстве.
МЕРЫ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА РАБОТНИКОВ
Превентивная мера
Работодатель обязан:
• составить и утвердить всю требуемую документацию в области охраны труда в организации (инструкции, журналы инструктажей и т. п.);
• ознакомить всех работников с этими документами под роспись;
• назначить ответственных за инструктаж;
• провести обучение и проверку знаний по охране труда;
• выдать спецодежду, средства индивидуальной защиты и т. д.
Совет 1. Не бойтесь переусердствовать с подробной регламентацией
Пусть лучше работник удивится запрету на катание на офисном кресле из одного угла кабинета в другой, чем травмируется сам или травмирует коллег. В судебной практике был случай, когда работница получила травму от падения с подобного кресла в результате такого катания. При этом суд удовлетворил все требования истца, так как пришел к выводу, что именно работодатель не разъяснил работнице, что катание на офисном кресле опасно, — кресло может перевернуться и причинить работнику травму (Апелляционное определение Омского областного суда от 23.09.2015 по делу № 33-6975/2015).
Пусть лучше работник возмутится запретом на использование электрочайника в кабинете, нежели потом работодатель столкнется с возгоранием в электропроводке из-за перегрузки в сети, возникшей из-за одновременного включения всех чайников во всех кабинетах во время обеденного перерыва.
Пусть лучше работник потребует рассказать, почему не рекомендовано носить обувь на высоком каблуке с металлическими набойками в офисе, где полы покрыты гладким кафелем, при проходе по которому эта часть обуви склонна к скольжению и, соответственно, увеличивается риск падения и получения травмы, чем будет потом такую травму лечить, а работодатель это лечение оплачивать.
Особенности дисциплинарной ответственности за нарушение охраны труда
Когда имеет место нарушение трудовой дисциплины, говорят о дисциплинарной ответственности, в том числе и в трудоохранной сфере. К такому виду ответственности можно привлечь как работника организации, так и должностное лицо.
СПРАВКА! Дисциплинарные нарушения занимают первое место по распространенности среди прочих отклонений от соблюдения трудовых норм.
Дисциплинарные нарушения работодателя перед законом
Дисциплинарная ответственность грозит руководителю или специальным лицам, отвечающим за охрану труда на фирме, если допущены такие нарушения:
- сотрудника допустили к работе на поломанном или некорректно работающем оборудовании;
- допустили, чтобы работник начал использование оборудования с нарушениями технологии его применения;
- работник вынужден трудиться без средств индивидуальной защиты, тогда как их применение предусмотрено;
- нет подписи работника о том, что он прошел инструктаж и проверку знаний по охране труда (либо же такие занятия вообще не проводились);
- не проведен плановый медосмотр сотрудника;
- работника заставили занять должность, для которой он не подходит по здоровью, что подтверждается медзаключением;
- персонал заставили работать сверхурочно без согласия либо против законодательных норм.
Как назначают дисциплинарное взыскание
Руководство, уличив специалиста по охране труда в дисциплинарном нарушении, должно в первую очередь запросить объяснение в письменном виде. Если объяснение не предоставлено, это не освободит виноватого от ответственности, а изложенные мотивы могут смягчить вину или даже снять взыскание.
Наложить взыскание можно в течение месяца со дня установления нарушения.
Об этом руководитель выпускает приказ, знакомя виновного с наложенным наказанием в течение 3 суток под роспись на приказе.
Если провинившийся не заработал нового взыскания в течение 1 года, наложенное автоматически будет снято. Это может произойти и раньше, если об этом аргументировано попросит наказанный или его непосредственный начальник, а руководство удовлетворит эту просьбу.
Если на руководство за нарушение охраны труда решает пожаловаться представительный орган персонала, это можно сделать в более высокой инстанции. Работодатель может применить к виноватому начальнику структурного отдела или его заму любую форму дисциплинарного взыскания, согласно обстоятельствам и тяжести нарушений.
ВАЖНО! Один проступок может быть наказан только одним дисциплинарным взысканием. Несогласный с наложением дисциплинарного взыскания сотрудник вправе обжаловать решение руководства в комиссии по трудовым спорам, для этого у него есть 3 месяца
Несогласный с наложением дисциплинарного взыскания сотрудник вправе обжаловать решение руководства в комиссии по трудовым спорам, для этого у него есть 3 месяца.
Виды налагаемых взысканий
Дисциплинарное наказание, в зависимости от тяжести и особенностей нарушения, может налагаться в одной из следующих форм:
- замечание;
- выговор;
- увольнение;
- предупреждение о неполном соответствии должности;
- перевод с понижением;
- перевод на должность, исключающую опасности.
Подведем итоги
Обязанности работодателя в области охраны труда действительно многогранны. Непросто обеспечивать все то, что необходимо по закону, однако, без этого не построить производственный процесс достаточно безопасно для участвующих в нем людей. Ваша задача, как работодателя, состоит в полноценном осуществлении всех возложенных на ваши плечи обязанностей в области охраны труда, в противном случае последствия, которые могут быть вызваны халатностью, нанесут компании серьезный ущерб. Помните об этом, изучайте законы, и налаживайте согласно им функционирование всех профильных мероприятий.