Как получить статус безработного в центре занятости и через госуслуги

Что необходимо знать

Статус безработного предоставляет гражданину большое количество прав. Он может рассчитывать:

В любом случае гражданину нужно обратиться за оформлением статуса, поскольку именно Центр занятости обладает возможностью быстрого поиска вакансий.

Работодатели напрямую обращаются к данному органу в ходе поиска рабочей силы. И здесь могут помочь как найти вакансию, так и подготовиться к собеседованию. Образец анкеты-заявления о предоставлении гражданину государственной услуги в поиске подходящей работы можно скачать здесь .

Перечень гарантии от государства

Основная помощь касается:

Этот перечень может дополняться другими возможностями, которые позволяют облегчить материальное положение безработного и помочь ему найти новое место труда для самообеспечения.

Фото: условия назначения выплаты безработным

Пособие

Начисление денежных выплат имеет следующий минимальный размер:

Государством установлен и минимальный показатель по выплате — в 850 рублей ежемесячно. Если в регионе проживания есть районный коэффициент прожиточного минимума, то сумма будет немного увеличена. Например, такое правило осуществляется на Крайнем Севере — там показатели самые высокие.

Бесплатное обучение

Данный вид поддержки осуществляется в таких формах:

• обучение по востребованным на рынке специальностям;
• за все курсы будет вносить оплату государство;
• есть шанс как повысить собственную квалификацию, так и обрести новую профессию;
• в случае хорошего обучения граждане награждаются стипендиальной поддержкой.

После того, как будет пройдено обучение, Центр занятости выдает гражданину направление на место труда и отказаться от него нельзя.

Другая помощь

Кроме основных направлений помощи действуют и такие:

• бесплатное медицинское обследование перед тем, как поступить на работу — действует только в государственных учреждениях;
• при наличии вакансий соответствующего характера гражданина будут уведомлять;
• проводятся встречи с работодателем, проводятся консультации по поиску рабочего места;
• Центр занятости обязан выдавать справки для получения социальных пособий и других операций.

Обязанности гражданина, который стоит на учете в центре занятости

При поступлении на учет в Центр занятости гражданин соглашается выполнять такой перечень действий:

• посещать центр в установленные сроки — регулярно и по поводу проводимых мероприятий;
• в случае отсутствия предоставлять подтверждения наличия уважительных причин;
• самостоятельно проводить мероприятия по поиску рабочего места;
• при трудоустройстве сняться с учета;
• проходить собеседования по направлению ЦЗ.

Фото: права и обязанности безработного

Только в случае соблюдения всех норм законодательства гражданин может рассчитывать на поддержку от государства в трудоустройстве. Кроме поиска работы специализированные центры обеспечивают безработных пособиями и льготами.

Возможно получение стипендии на обучение или создание собственного бизнес-проекта, что также обеспечивает человека рабочим местом и достойным доходом.

Видео: порядок постановки на учет по безработице в Центр занятости

Как рассчитать размер пособия?

О размере пособия по безработице и порядка его выплат несложно найти информацию в отмеченном ранее федеральном законе. Сумма денежной выплаты устанавливается по таким формулам:

• Если заявитель был уволен с основного места работы в течение года, предшествующего безработице, размер пособия определяется в процентном соотношении к средней заработной плате за последние 90 дней по последнему месту работы.
• Если гражданин приобрел правовой статус безработного, не имея трудового стажа, или решил возобновить трудовую деятельность после перерыва, превышающего 12 календарных месяцев, размер его денежного пособия будет зависеть напрямую от величины прожиточного минимума, действующего в пределах конкретного региона России.
• Граждане, имеющие не более 12 месяцев перерыва в трудовой деятельности, и уволившиеся сотрудники правоохранительных органов, военнослужащие смогут получать выплаты в размере 75 процентов от средней зарплаты на протяжении трех месяцев пребывания на учете по безработице, а в последующие 4 месяца – 60 процентов, а далее – не более 45 процентов.

Кроме того, человеку, имеющий социально-правовой статус безработного, не предоставляется возможность на получение пособия, величина которого будет преобладать над суммой прожиточного минимума в том или ином федеративном субъекте. При этом выплаты не могут быть меньше, чем третья часть того же прожиточного минимум.

При отсутствии трудоустройства на протяжении полутора лет с момента приобретения правового статуса безработного заявитель может претендовать на продление государственной помощи в виде пособия. Однако в этом случае его размер не должен превышать 30 процентов от фиксированного в регионе прожиточного минимума и быть не ниже 100 рублей.

Интересный факт: исследователи пришли к выводу о том, что в некоторых странах государственная поддержка безработных позволяет обеспечивать гражданам не менее достойный уровень жизни в сравнении с постоянной занятостью. Например, в Финляндии размер пособия практически не уступает величине средней заработной платы по региону.

Работа без квалификации

Говоря о порядке признания безработным и правовом статусе безработного, стоит отметить, что гражданин автоматически лишается соответствующей поддержки государства с момента официального трудоустройства. Если предложенное органами службы занятости рабочее место соответствует всем вышеуказанным условиям, вне зависимости от того, носит ли данная работа характер временной, сезонной, постоянной, она признается подходящей. Отказ заявителя от двух таких предложений лишает его правового статуса безработного. Гражданам могут быть предложены и иные вакансии. Главное, чтобы они не противоречили требованиям нормативно-правовых актов трудового права. К данной категории относят безработных, которые:

• не имеют трудового стажа;
• не получили специального образования (профессионального, технического, высшего);
• на протяжении года, предшествовавшего обращению за приобретением правового статуса безработного, были неоднократно уволены;
• ранее осуществляли предпринимательскую деятельность;
• желают возобновить трудовую деятельность по истечении 12-месячного перерыва;
• получили направление от службы занятости для прохождения обучения, но были отчислены за совершение дисциплинарных проступков.

Кроме того, подходящей работой не может считаться та, которая предполагает перемену места жительства или подразумевает получение заработной платы, величина которой не достигает прожиточного минимума, а сами условия труда не соответствуют законным требованиям.

На официальном уровне безработица признана неизбежным социально-экономическим явлением в ряде современных государств. В нашей стране правовой статус безработных граждан подразумевает право незанятого населения осуществлять продуктивную, свободно избранную деятельность. Его реализации способствует содействие государства в поиске подходящей работы, оказание финансового подспорья на период безработицы, профессиональное обучение по соответствующим направлениям и многое другое.

В каком размере выплачивается компенсация безработному (пособие по безработице)

Величина компенсации по безработице не для всех одинаковая – это не фиксированная сумма. Размер пособия будет зависеть от того, какой у заявителя был среднемесячный оклад за предшествующие увольнению 3 месяца у последнего работодателя, если человек лишился работы в течение года до обращения в ЦЗН и в осуществлял в это время какаю-либо оплачиваемую деятельность на протяжении как минимум 26 календарных недель. Значения не имеет, трудился он на условиях полного или сокращенного трудового дня. Период работы будет пересчитан на 26 календарных недель с полным трудовым днем и неделей. В таком случае пособие по безработице рассчитывается как процент от оклада.

Если человек обратился в Службу занятости в первый раз, не имея опыта трудоустройства в прошлом, или если гражданин желает снова вернуться к выполнению трудовых обязанностей после перерыва в более чем 12 месяцев, компенсация безработному определяется как процент от действующего размера прожиточного минимума по региону проживания заявителя.

Если пособие по безработице (в первом случае или при увольнении) выплачивается из бюджетом ВС, органов ФСБ, ОВД, внутренних , железнодорожных войск, выплаты перечисляются в следующем размере:

• 75% среднемесячного оклада за предшествующие 3 месяца по последнему месту несения службы (в первые 3 месяца пребывания в качестве безработного);
• 60% среднемесячного заработка в последующие 4 месяца;
• 45% среднемесячного оклада в следующие месяцы.

В любом случае, пособие по безработице не будет назначено в размере, превышающем сумму действующего регионального прожиточного минимума. Оно также не выплачивается в размере, меньшем чем 30% этого значения.

Если Центр занятости не предложил подходящей вакансии в течение 1,5 лет безработицы, гражданин снова может начать получать компенсацию в размере 30% ПМ.

Права и обязанности безработного

В Российской Федерации правовой статус безработного предусматривает наделение такого человека определенными льготами и правами. Однако, помимо них он также предусматривает и наличие некоторых обязанностей, возложенных на безработного с целью обеспечения такого гражданина работой. К правам безработного можно отнести:

• Пособие по безработице. Оно выплачивается вплоть до момента трудоустройства ежемесячно в определенных законодательно размерах. Более подробно о пособии по безработице можно прочитать в отдельной статье.
• Право на обучение. Центр занятости обеспечивает бесплатное обучение, получение образования и квалификации лицам, заинтересованным в этом, или никогда не занимавшимся трудовой деятельностью с последующим направлением на работу.
• Помощь в открытии собственного бизнеса. В центре занятости можно получить как консультационную, так и материальную поддержку в вопросах открытия собственного дела.
• Поиск вакансий. Именно центр занятости осуществляет поиск работы для безработных, освобождая их от необходимости делать это самостоятельно.
• Медицинское обследование. Если для соискателя находится вакансия в государственном учреждении, центр занятости обеспечивает необходимое медицинское обследование безработного на бесплатной основе.

Вышеозначенные права являются основными и действуют на территории всей России. В отдельных регионах перечень дополнительных прав, которые дает статус безработного, может быть расширен и другими льготами.

К обязанностям же безработного лица, которые должны исполняться для сохранения такового статуса, можно отнести:

• Регулярное посещение центра занятости. Безработный должен посещать все мероприятия, на которые он приглашен центром занятости, а также просто приходить в учреждение для ознакомления с возможными предложениями не реже двух раз в месяц. Пропуски допускаются только при наличии уважительных причин.
• Снятие с учета при трудоустройстве или появлении дохода. Если безработный устраивается на работу или получает иной источник дохода, он обязан уведомить об этом центр занятости. В противном случае суммы выплаченного ему пособия могут быть взысканы с него впоследствии. Кроме этого, подобные действия могут также повлечь за собой привлечение безработного к ответственности.
• Обязательное трудоустройство после обучения по распределению. Если безработный воспользовался бесплатным обучением, то он становится обязанным после него трудоустроиться по распределению в то учреждение, которое обеспечивало обучение и нуждается в работниках. Отказ от такого трудоустройства может повлечь за собой как отмену пособия, так и необходимость оплатить услуги по обучению.

Условия для получения материальной помощи от службы занятости

Получить денежную поддержку может каждый безработный, который согласен с выполнением всех условий, предусмотренных Российским Законодательством. Кроме того, гражданин должен подходить по всем критериям.

В первую очередь высчитывается доход на каждого члена семьи.

При расчете обязательно берутся во внимание пособие по безработице и любые иные официальные источники дохода, которые идут в семейный бюджет. При получении материального пособия по безработице российский гражданин обязан быть готовым приступить к любой работе, которая, по мнению специалистов службы, подойдет для данного человека

Сюда входит как постоянная, так и временная работа. Если никаких вариантов для трудоустройства по профессии не будет, сотрудники службы занятости могут отправить безработного на курсы повышения квалификации либо предоставить возможность получить новую профессию на бесплатной основе. Для этого центры занятости организуют специальные курсы

При получении материального пособия по безработице российский гражданин обязан быть готовым приступить к любой работе, которая, по мнению специалистов службы, подойдет для данного человека. Сюда входит как постоянная, так и временная работа. Если никаких вариантов для трудоустройства по профессии не будет, сотрудники службы занятости могут отправить безработного на курсы повышения квалификации либо предоставить возможность получить новую профессию на бесплатной основе. Для этого центры занятости организуют специальные курсы.

Кроме того, все безработные, которые получают материальное пособие, должны в установленное время проходить процедуру перерегистрации. Это дает возможность продлевать сроки выплаты денежных средств. Дату и время каждого приема устанавливает специалист, работающий с конкретным безработным. Отсутствовать на приеме человек может исключительно при наличии серьезных причин, которые должны быть подтверждены документально.

Служба занятости может периодически проводить тренинги для улучшения личностных качеств граждан, временно оставшихся без работы. Это помогает им проще находить работу и чувствовать себя увереннее на собеседовании. Посещать тренинги и семинары обязаны все безработные, официально зарегистрированные в ЦЗ и получающие материальное пособие.

Выплата денежных средств может осуществляться исключительно при условии того, что в федеральном бюджете не будет дефицита на выплату компенсаций безработным гражданам и пенсионерам, досрочно получившим свой статус.

Сколько можно стоять на учете в Центре занятости

Состоять на учете в Центре занятости можно неограниченное количество времени, до тех пор пока соискатель не найдет работу. Однако, выплата пособия по безработице осуществляется только в течение 6 месяцев за 1 календарный год. Если за это время кандидату не удастся найти новое рабочее место, то он может продолжить состоять на учете, но уже без положенных выплат.

Чтобы снова получить возможность на предоставление пособия, нужно сняться с учета в ЦЗН и спустя 6 месяцев оформиться вновь. Однако, в таком случае соискатель может рассчитывать лишь на минимальный размер выплат.

Как продлить статус безработного

Для продления статуса безработного необходимо не менее 1 раза в месяц отмечаться в Центре занятости в обозначенные дни. Неявка без уважительной причины может послужить поводом для прекращения выплаты пособия.

Продление статуса безработного свыше 6 месяцев осуществляется при обращении в ЦЗН. Однако, в связи с карантином, безработные, которые состояли на учете до введения режима самоизоляции и при этом уже утратили право на выплату пособия, имеют право не сниматься с учета на бирже труда. В данном случае статус продлевается автоматически.

Когда можно встать в центр занятости повторно? Спустя 6 месяцев после снятия с учета. Сколько раз можно вставать на учет? Каждый раз при потере работы.

Правовой статус безработного

Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) закрепляет правовой статус безработного, но в нем не содержится точного определения данному понятию. Критерии признания статуса устанавливаются:

• Федеральным законом РФ “О занятости населения”.
• Постановлением Правительства РФ, в котором гарантируется материальная помощь безработным;
• ТК РФ, в котором описано чем отличаются понятия безработного и неработающего официально человека.

(определение из Закона о занятости)

В перечисленных документах описаны условия, при которых гражданин России может рассчитывать на приобретение или прекращение правового статуса безработного.

Преимущества такого положения

Многие люди, потерявшие работу, обращаются в ЦЗН не только за пособием по безработице, но и для получения дополнительных мер поддержки. Плюсы получения статуса безработного следующие:

Ранний уход на пенсию

Если человек предпенсионного возраста потерял работу по причине ликвидации предприятия или по сокращению штата, то он может обратиться в Центр занятости для поиска новой работы.

Кроме того, сотрудники могут предложить ему выйти на пенсию на 2 года раньше положенного срока. В 2020 году мужчины в возрасте 58,5 лет и женщины в возрасте 53,5 лет могут воспользоваться возможностью и выйти на пенсию досрочно. Для этого должны быть соблюдены два условия: достаточный накопленный трудовой стаж (37 лет для женщин и 42 года для мужчин) и невозможность найти работу через ЦЗН.

Напомним, что согласно новой пенсионной реформе к 2028 году возраст выхода на пенсию составит 60 лет для женщин и 65 для мужчин. Повышение пенсионного возраста происходит постепенно: в 2020 году россияне могут выйти на пенсию при наступлении 55,5 и 60,5 лет соответственно для женщин и мужчин, в 2021 году планка еще повысится — 56,5 и 61,5.

Бесплатное обучение новой профессии

Каждый безработный имеет право на безвозмездной основе пройти обучение или переобучение на востребованную профессию на рынке труда. Для этого необходимо соответствовать одному из условий: недостаточная квалификация или ее отсутствие; нет предложений от ЦЗН по имеющейся специальности; потеря навыков работы по полученной специальности.

Граждане, которые успешно пройдут обучение или переподготовку и сдадут итоговый тест, смогут получить документ (аттестат, диплом) о пройденном курсе.

Бесплатное прохождение медицинской комиссии

Состоящие на учете в ЦЗН имеют право пройти медкомиссию при трудоустройстве в государственной клинике совершенно бесплатно.

Поиск подходящей работы по специальности

Сотрудники ЦЗН обязаны уведомлять безработного о появившихся вакансиях, соответствующих его квалификации. При заинтересованности соискателя работники договариваются о его собеседовании с потенциальным работодателем.

Иные меры поддержки, предусмотренные региональным законом

Об их наличии следует уточнять по телефону или при личном обращении в местный Центр занятости.

• необходимость посещения Центра занятости в определенные дни по установленному графику;
• отсутствие явки в обозначенный день нужно обосновывать медицинской справкой или иным документом;
• обязательство по посещению различных мероприятий по поиску работы, организованных ЦЗН;
• невозможность постоянного отказа от предоставляемых вакансий;
• снижение размера пособия или прекращение действия статуса при несоблюдении установленных правил;
• возможность отправки на общественные работы, которые не соответствуют квалификации.

Какую работу предлагают безработным в центрах занятости

У центров занятости нет особенных вакансий, которых больше нигде не найдешь и нет «волшебных кнопок» для воздействия на потенциальных работодателей, чтобы те взяли именно вас. Трудоустройство людей в возрасте и, наоборот, молодых без опыта работы для центра занятости — такая же трудная задача, как и для самих соискателей. Центр занятости может стать одним из каналов поиска работы, но в любом случае залог успеха — ваша собственная активность в поиске.

Пожалуй, самое большое опасение, удерживающее тех, у кого не получается найти работу, от обращений в центры занятости — что человеку с высшим образованием и солидным опытом работы по его специальности будут предлагать вакансии, например дворника или уборщицы. Такое действительно может случиться, но лишь в определенных случаях.

Согласно статье 5 закона о занятости есть три критерия подходящей работы:

1. Работа соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (службы).

Этот критерий действует при условии, что вы встали на учет в течение 12 месяцев после последнего увольнения и уволили вас не «по статье» (то есть не за виновные нарушения). Бывают ситуации, когда независимо от вашей квалификации и предыдущего опыта подходящей для вас будет считаться любая работа, в том числе общественная, не требующая предварительной подготовки. В частности, так происходит, если у вас перерыв в работе уже больше года или вы были не наемным работником, а индивидуальным предпринимателем либо вас в течение последнего года больше одного раза увольняли за нарушения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации»).

Рассказывает Ольга Л.: «Я по образованию юрист, больше десяти лет работала в юрдепартаменте крупной компании. А потом засела дома с детьми на семь лет. После этого найти работу самостоятельно я не смогла — к бывшим однокурсникам и коллегам за помощью обращаться стеснялась, а незнакомых работодателей смущало, что я давно не в теме, многие новшества прошли мимо меня, плюс возраст — 42 года. Но и, например, секретарем в районный суд за 18 тыс. рублей, с нагрузкой с утра до ночи я не хотела, даже не открывала такие вакансии, когда искала работу сама. Ирония судьбы: когда я встала на учет в центре занятости, первое, что мне предложили, — как раз вакансия секретаря суда. Другие вакансии по юридической специальности тоже были, но там знакомая история — работодателей не устраивал мой перерыв в опыте и, подозреваю, возраст. Всё это я уже и сама проходила. Тем, кто ищет работу после значительного перерыва, можно предлагать работу не по профилю, и очень скоро мне предложили поработать библиотекарем. Я отказалась, и на этом моя история с центром занятости закончилась. Работу я в итоге нашла сама».

2. Работа отвечает требованию транспортной доступности.

Максимальную удаленность подходящей работы от места жительства безработного центры занятости определяют с учетом развития сети общественного транспорта в конкретной местности. Если это полтора часа езды на общественном транспорте в одну сторону, то аргумент, что лично вы привыкли работать в шаговой доступности от дома, в расчет не принимается.

3. Работа предполагает заработок не ниже величины прожиточного минимума в вашем регионе.

Иными словами, нельзя отказываться от предлагаемой работы только потому, что зарплата там в разы меньше того уровня, к которому вы привыкли.

Получается, что официальный статус безработного может быть выгоден следующим категориям:

• Тем, кого совсем недавно уволили по сокращению штата. Вовремя установленный безработный статус помогает получить средний заработок за третий месяц без работы.
• Тем, кто остался без работы меньше года назад, проработал в течение последнего года не меньше 26 недель, при этом не был уволен за виновное поведение. Можно получить максимальный размер пособия и другие меры поддержки, не опасаясь, что вам будут предлагать неквалифицированный труд.
• Тем, кто отчаялся найти работу по прежней специальности и хочет переучиться бесплатно.
• Предпенсионерам, которые хотели бы воспользоваться возможностью уйти на пенсию раньше.

В остальных случаях лучше искать работу. Здесь вы найдете много советов, как это сделать. А здесь — советы по оформлению резюме.

Обязанности безработных

Их необходимо четко соблюдать. В противном случае человек может лишиться статуса безработного, а следовательно, всех прав, которыми он наделяется.

Обязанности безработных:

1. Человек обязан приходить в Центр Занятости в назначенный день и время. Там он проходит перерегистрацию. На руках должны быть документы. Процедура проходит дважды в месяц.
2. Активно искать работу. Эти действия заключаются в требованиях рассмотрения каждой вакансии, предложенной Центром Занятости. Отказ от нее должен быть мотивированным.
3. В случае заболевания нужно оформлять больничный лист.
4. Своевременно информировать сотрудников уполномоченного органа об обстоятельствах, которые лишают соискателя права на получение пособия. Например, это может быть переезд в другое место. А также выход на заслуженный отдых, самостоятельное устройство на работу.
5. Приходить на переговоры с работодателем, если Служба Занятости выдаст свободные вакансии. На это отводится три дня. Если соискатель не придет на собеседование, это может быть рассмотрено в качестве нарушения.