Возврат налогов в 2020-2021 годах (заявление и порядок)

Возврат или зачет – что лучше

Помимо возврата налога, налогоплательщик имеет право попросить ИФНС произвести зачет сумм возникшей переплаты по налогу в счет имеющихся обязательств предприятия перед бюджетом.

Однако, при зачете излишнего налога действует ограничение. Его можно производить только по налогам в рамках одного бюджета (федерального, регионального или местного).

Решение о возврате или зачете принимает в большинстве случае только налогоплательщик (при отсутствии долгов по налогам). Поэтому, что лучше зачет или возврат, каждый хозяйствующий субъект решает самостоятельно, оценивая сложившуюся ситуацию в конкретных условиях, а также размер суммы излишне уплаченного налога.

Внимание! Налоговые органы предпочтение всегда отдают зачету, так как это позволит им не возвращать деньги. Поэтому процедура зачета осуществляется намного быстрее, и требует меньшего количества документов, чем возврат

Данный факт налогоплательщики также должны учитывать, принимая решения об этом.

Кроме этого имеет значение, в каком статусе возникла переплата по налогу. Ведь если была допущена излишняя уплата налоговым агентом, то учесть эти суммы ему нельзя по обязательствам, где он выступает налогоплательщиком. Здесь возможен только возврат.

Когда вернуть излишне уплаченный налог

Если плательщик решил вернуть средства на личный счет либо карту, нужно заполнить соответствующую . Заявление оформляется на портале в личном аккаунте двумя способами:

• Через услугу заполнить 3-НДФЛ. После отправки декларации сразу предлагается написать заявление.
• Воспользоваться сервисом «Распорядиться переплатой». Услуга предоставляется во вкладке Жизненные ситуации, где переплата оформляется в пару шагов.

Стоит ли писать заявление?

После того как гражданин направил бланк 3-НДФЛ в ФНС, откроется окно с предложением заполнения заявки. Но в этот момент оформлять бланк нежелательно, так как сумма еще не утверждена налоговой. Дело в том, что при перерасчете или в процессе камеральной проверки может обнаружиться ошибка и в возмещении средств придет отказ. А вот когда камеральная проверка окончена, можно заполнить заявление и направить в налоговый орган. Также стоит помнить, что после направления заявки средства поступят не сразу. Для рассмотрения налоговиками установлены сроки.

Что делать, если срок для возврата пропущен

Предположим, что три года с момента появления переплаты уже истекли. Значит ли это, что шансов вернуть деньги уже не осталось? Давайте разбираться…

Во-первых, нужно определиться с самим моментом возникновения переплаты.

Многие налоги (например, на прибыль) исчисляются по авансовой схеме. При этом в течение года бизнесмен платит авансы, а окончательный расчет производится на основании годовой декларации.

Возникает вопрос: когда образуется переплата — в момент перечисления промежуточного платежа или при сдаче декларации, формирующей итоговую облагаемую базу за год?

Важно!

По мнению Верховного Суда РФ, точкой отсчета является дата сдачи декларации либо установленный законом срок, если отчет сдан позднее (определение от 03.09.2015 г. № 306-КГ15-6527).

Эту позицию ВС РФ можно распространить и на возврат других обязательных платежей с авансовой схемой уплаты: УСН, налога на имущество и т.п. Кроме того, по мнению судей, даже если три года прошло и с даты подачи декларации, это не исключает возможности вернуть переплату. Ведь нормы ст. 78 НК РФ являются специальными и позволяют налогоплательщикам получить излишне уплаченные средства без обращения в суд.

А если срок, установленный НК РФ, пропущен, то это не лишает бизнесмена права на защиту своих интересов в суде в общем порядке. В данном случае трехлетний срок давности по налоговой переплате будет исчисляться с даты, когда налогоплательщик узнал о ней (например, дата акта сверки).

Нужно отметить, что аналогичную позицию ранее высказывал и ВАС (п. 79 постановления Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 г. № 57).

Важно!

Неполучение информации о переплате от налоговиков не является основанием для продления срока возврата (определение ВС РФ от 30.08.2018 № 307-КГ18-12491). Это еще один аргумент в пользу того, что налогоплательщику необходимо самому инициировать сверку расчетов с ИФНС.

Порядок возврата переплаты

Как в любом другом случае взаимодействия налогоплательщика и Федеральной налоговой службы (ФНС), правила возврата переплат строго регламентированы:

Подтверждение факта переплаты. Прежде чем запускать процесс по возврату излишне уплаченного налога, следует первым делом задуматься о том, как его подтвердить документально. Тут все зависит от того, в результате каких действий образовалась переплата.
Если это произошло из-за банальной бухгалтерской ошибки, которая была впоследствии обнаружена, то нужно подать в налоговую уточненную декларацию;
Можно составить акт сверки с налоговой службой. Инициатором его могут быть как представители налоговой службы, так и бухгалтерия второй заинтересованной стороны. Если акт сверки был составлен в установленном законом порядке и подписан налоговым специалистом, то уточненку можно уже и не подавать;
Еще один способ установить излишне переплаченные налоги – пойти путем судебных разбирательств. Дело это долгое, хлопотное и непростое, но если сумма налоговой переплаты значительная, а налоговики отказываются ее признавать, то игра стоит свеч. Если факт переплаты судом будет установлен, то избежать возврата переплаченной суммы налоговикам не удастся.
Переплата налогов может обнаружиться и в итоге выездной камеральной проверки. Это не самая приятная процедура для всех организаций и ИП, тем не менее, наличие переплаты лучше, чем обнаружение налоговых недоимок. В данном случае специалисты налоговой службы обязаны будут направить налогоплательщику письменное извещение о переплате и ее размере.

После того, как переплата доказана, с ней нужно обязательно что-то сделать. По закону, здесь есть также несколько направлений:
Первый и самый очевидный вариант – просто вернуть налоги на расчетные счета налогоплательщика;
Второе что можно предпринять – перенаправить эту сумму к уплате недоимок, пеней, штрафов и т.п. сборов. Причем, что касается недоимки, то покрывать ею можно только тот тип налога, по которому она образовалась. То есть, если переплата была в федеральный бюджет, то перекрывать ею можно только федеральные налоги. Перенаправлять переплату из общей государственной казны в региональный карман нельзя. Точно также дело обстоит и с местными налогами – перекидывать переплату по ним в федеральный бюджет невозможно.
Тритий путь – отложить излишек на предстоящие налоговые выплаты

Схема при этом здесь та же, что и в предыдущем варианте.
Внимание! Закон никоим образом не обязывает налогоплательщика распоряжаться всей суммой переплаты каком-либо одним определенным способом. Вполне можно распределить ее по частям на разные цели.

Следующий этап по возврату налога: написание заявления в налоговую службу

Здесь обязательно нужно указать точный размер переплаченных средств, привести подтверждения, а также прописать намерения по дальнейшему распоряжению ими. Заявление можно подать либо:
Лично в налоговой инспекции по месту регистрации предприятия или ИП;
Отправлением письма с уведомлением о вручении через почту России. В этом случае нужно обязательно сделать опись вложения;
Через представителя налогоплательщика при предоставлении нотариально заверенной доверенности.

К сведению! Заявление нужно обязательно писать в двух экземплярах, один из которых остается на руках налогоплательщика. При принятии заявления о переплате, специалист налоговой оба должен проштамповать.

После получения заявления, налоговики обязаны рассмотреть его не дольше чем в десятидневный срок. В результате на свет должно появиться решение либо о зачете налога в счет других платежей, либо о его возврате.

Важно! На расчетный счет налогоплательщика, переплата должна вернуться не позднее месяца с момента передачи соответствующего заявления в налоговый орган

Переплата обнаружена — что дальше?

Закон предусматривает два варианта «использования» налогоплательщиком переплаты — зачет и возврат.

Причем зачесть «лишние» платежи можно только в счет выплат, зачисляемых в тот же бюджет или внебюджетный фонд (п. 1 и 1.1 ст. 78 НК РФ).

Если же бизнесмен решил вернуть переплату живыми деньгами, то налоговики все равно имеют право сначала провести зачет имеющейся задолженности перед соответствующим бюджетом (п. 5 и 6 ст. 78 НК РФ).

По мнению Высшего Арбитражного Суда, такой зачет — вид принудительного взыскания. Поэтому чиновники должны выполнить всю соответствующую процедуру: направить налогоплательщику требование и, только в случае его неисполнения, вынести решение (определение ВАС РФ от 21.02.2008 г. № 1395/08).

Руководителю, желающему избежать судебных разбирательств, в первую очередь следует изучить результаты сверки расчетов и направить заявление о возврате уже с учетом имеющейся недоимки.

Указанное заявление можно подать в ИФНС как на бумаге, так и онлайн, заверив его усиленной квалифицированной электронной подписью.

При заполнении документов на возврат нужно использовать формы, утвержденные письмами ФНС РФ: на бумажном носителе — № ММВ-7-8/182@ от 14.02.2017, в электронном виде –
от 18.03.2019.

На возврат средств закон отводит налоговикам месяц, причем в течение первых 10 дней они должны принять решения и еще через 5 дней — сообщить о нем заявителю (п. 6, 8, 9 ст. 78 НК РФ). При пропуске срока возврата начисляются пени по ставке рефинансирования ЦБ РФ.

Бизнесмен должен заявить о своем желании зачесть или вернуть переплату в течение 3 лет с момента ее появления (п. 7 ст. 78 НК РФ). О том, как быть, если этот срок уже прошел — расскажем в следующем разделе.

Когда можно зачесть переплату по НДФЛ

НДФЛ является федеральным налогом.

По общему правилу, переплату по федеральному налогу можно зачесть:

• в счет погашения недоимки (задолженности по пеням, штрафам) по другим федеральным налогам;
• в счет предстоящих платежей по тому же или другим федеральным налогам.

Основание – статья 78 НК РФ.

Однако и здесь есть нюансы.

Если переплата по НДФЛ образовалась из-за того, что налог был излишне удержан из доходов налогоплательщиков, то зачесть такую переплату в счет других федеральных налогов (например, НДС или налога на прибыль) не получится. Чиновники считают, что нельзя зачесть переплату, которую организация излишне удержала у налогоплательщика в качестве налогового агента, в счет обязательств по тем налогам, которые она платит как налогоплательщик. Об этом сказано, в частности, в Письме Минфина от 22.01.2018 № 03-02-07/1/3224.

Таким образом, в данной ситуации возможен единственный выход – возвращать излишне удержанный НДФЛ по процедуре, которая установлена статьей 231 НК РФ (она была рассмотрена выше).

Если организация без ошибок исчислила и удержала НДФЛ, но в бюджет перечислила больше, чем положено (или заплатила налог за счет собственных средств досрочно), то правила такие.

Зачесть переплату в счет будущих платежей по НДФЛ в данном случае не удастся. Ведь, как уже было сказано, такая переплата будет считаться ошибочным платежом (а не суммой НДФЛ, уплаченной налоговым агентом). Стало быть, зачесть такой платеж в счет НДФЛ – нельзя. Об этом сказано в Письме ФНС России от 06.02.2017 № ГД-4-8/2085@.

А вот зачесть этот ошибочный платеж в счет других федеральных налогов, которые организация платит как налогоплательщик, – вполне возможно. Например, его можно зачесть в счет недоимок или будущих платежей по НДС или налогу на прибыль (Письмо ФНС России от 06.02.2017 № ГД-4-8/2085@). Чтобы зачесть переплату по НДФЛ в другие налоги, в налоговую инспекцию нужно подать заявление по форме, которая утверждена приказом ФНС от 14.02.2017 № ММВ-7-8/182@. К заявлению нужно приложить платежное поручение и выписку из регистра по НДФЛ.

Пример 2

13 августа бухгалтер удержал и заплатил НДФЛ с зарплаты работников за июль. Сумма удержанного налога составила 20 000 руб. По ошибке, в бюджет было перечислено больше, чем удержано. Сумма платежа по НДФЛ составила 32 000 руб. Организация решила зачесть переплату в сумме 12 000 руб. в счет предстоящих платежей по НДС за III квартал 2019 года. Для этого бухгалтер подал в налоговую инспекцию заявление на зачет.

Подведем итог. Ошибки при исчислении НДФЛ, подлежащего уплате в бюджет, возможны на любой стадии этого процесса. Так, бухгалтер может неверно удержать налог – неправильно рассчитав налоговую базу или некорректно применив вычеты по НДФЛ. Но даже если налог удержан правильно – никто не застрахован от ошибок при его перечислении. Процесс возврата НДФЛ из бюджета достаточно трудоемкий и длительный.

Тогда риск возникновения переплат по НДФЛ вследствие ошибки в расчете или платежном поручении будет практически исключен. Уникальная система многоуровневого контроля, которую мы внедрили, позволяет исключить ошибки на любой стадии процесса. Все рутинные операции автоматизированы. Помимо этого, ежедневный аудит качества учета осуществляет программа «Электронный аудитор», созданная нашими IT-специалистами на базе программного продукта 1С.

Но даже если случится маловероятное – по вине наших специалистов у клиента возникнет переплата НДФЛ – ответственность за финансовые риски несет наша компания, и все потери клиента будут компенсированы 1C-WiseAdvice. Это является страховым случаем в рамках эксклюзивного полиса страхования профессиональной ответственности.

ЗАЯВЛЕНИЕ О ВОЗВРАТЕ СУММЫ ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННОГО (ВЗЫСКАННОГО, ПОДЛЕЖАЩЕГО ВОЗМЕЩЕНИЮ) НАЛОГА (СБОРА, СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ, ПЕНЕЙ, ШТРАФА)

(в ред. Приказа ФНС РФ )

Номер заявления <1>

Представляется в налоговый орган (код)

(полное наименование организации (ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков) / фамилия, имя, отчество <2> физического лица)

Статус плательщика

1 — налогоплательщик; 2 — плательщик сбора;

3 — плательщик страховых взносов; 4 — налоговый агент.

На основании статьи <3>

.

Налогового Российской Федерации прошу вернуть

1 — излишне уплаченную; 2 — излишне взысканную; 3 — подлежащую возмещению сумму.

1 — налога; 2 — сбора; 3 — страховых взносов; 4 — пеней; 5 — штрафа.

в размере

.

рублей

(цифрами)

Код по

Дата п/п <4>

.

.

Номер п/п <5>

Код бюджетной классификации

Заявление составлено на

страницах с приложением подтверждающих документов или их копий на

листах

Достоверность и полноту сведений, указанных в настоящем заявлении, подтверждаю:

Заполняется работником налогового органа

Сведения о представлении заявления

1 — налогоплательщик

Настоящее заявление представлено (код) <6>

2 — представитель налогоплательщика

на

страницах с приложением

подтверждающих документов или их копий

на

листах

(фамилия, имя, отчество <2> руководителя организации либо физического лица — представителя полностью)

Дата представления заявления

.

.

Номер контактного телефона

Подпись

Дата

.

.

Наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя

Фамилия, И.О.

Подпись

														ИНН
		1660		3028			КПП										Стр.	2

Сведения о счете

Наименование банка

Вид счета (код) <7>

Банковский идентификационный код

Номер счета

(1 — налогоплательщика, 2 — плательщика сбора, 3 — плательщика страховых взносов, 4 — налогового агента)

1 — организация (ответственный участник консолидированной группы налогоплательщиков)

Получатель

2 — физическое лицо

3 — орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов

(полное наименование организации (ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков) / фамилия, имя, отчество <2> физического лица / полное наименование органа получателя платежа, осуществляющего открытие и ведение лицевых счетов)

Код бюджетной классификации получателя <8>

Номер лицевого счета получателя <8>

		1660		3035													Стр.	3

Продолжение страницы 001

Сведения о физическом лице, не являющемся индивидуальным предпринимателем <9>

Сведения о документе, удостоверяющем личность:

Код вида документа <10>

Серия и номер

Кем выдан

Дата выдачи

.

.

<1> Указывается уникальный (порядковый) номер заявления плательщика в текущем году.

<2> Отчество указывается при наличии (относится ко всем листам заявления).

<3> Указать статью Налогового кодекса Российской Федерации (, , , , ), на основании которой производится возврат.

<4> Указывается дата платежного поручения в случае возврата государственной пошлины.

<5> Указывается номер платежного поручения в случае возврата государственной пошлины.

<6> Указывается цифровой код из списка: 01 — на бумажном носителе (по почте); 02 — на бумажном носителе (лично); 03 — на бумажном носителе с дублированием на съемном носителе (лично); 04 — по телекоммуникационным каналам связи с электронной подписью; 05 — другое; 08 — на бумажном носителе с дублированием на съемном носителе (по почте); 09 — на бумажном носителе с использованием штрих-кода (лично); 10 — на бумажном носителе с использованием штрих-кода (по почте).

<7> Указывается вид счета: 01 — расчетный счет; 02 — текущий счет; 07 — счет по вкладам (депозитам); 08 — лицевой счет; 09 — корреспондентский счет; 13 — корреспондентский субсчет.

<8> Указывается при возврате на счета в органе, осуществляющем открытие и ведение лицевых счетов.

<9> Не заполняются, если указан ИНН.

<10> Указывается код вида документа: 21 — паспорт гражданина Российской Федерации; 03 — свидетельство о рождении; 07 — военный билет; 08 — временное удостоверение, выданное взамен военного билета; 10 — паспорт иностранного гражданина; 11 — свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании лица беженцем на территории Российской Федерации по существу; 12 — вид на жительство в Российской Федерации; 13 — удостоверение беженца; 14 — временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации; 15 — разрешение на временное проживание в Российской Федерации; 18 — свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации; 23 — свидетельство о рождении, выданное уполномоченным органом иностранного государства; 24 — удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации; 27 — военный билет офицера запаса; 91 — иные документы.

Приложение N 9 к приказу ФНС России от 14.02.2017 N ММВ-7-8/182@

														ИНН
		1660		3014			КПП										Стр.	1

Форма по КНД 1150057

Образцы письма

Пример 1 – От организации к организацииПример 2 – От физлица (или ИП) к юрлицу

Причину возврата вы можете легко изменить на свою. Например, в этом примере фразу “в связи с отказом от страхования по договору” вы меняете на свою.

От физлица к медицинской компании

Как составить письмо на возврат переплаты

Документ составляем в двух экземплярах, один направляем контрагенту, а второй регистрируем в журнале и подшиваем в исходящей документации. Количество экземпляров может быть больше, по одному на каждое заинтересованное лицо. Например, для руководителя и главбуха филиала, для директора и главного бухгалтера головной организации, для учредителя вашей организации.

Акт сверки

Акт сверки взаиморасчетов с поставщиком следует приложить обязательно, вне зависимости от причины возникновения дебиторской задолженности. Он позволит понять расхождения в учете или выявить ошибку.

Образец письма на возврат переплаты поставщику

Пример: возвращаем переплату, которая произошла по технической ошибке. В платежном поручении №117 от 16.07.2017г. ГБОУ ДОД СДЮСШОР «АЛЛЮР» неверно указан получатель: вместо ООО «Поставка спорттоваров» указан ООО «Поставка товаров». Сумма платежа 30 000 рублей. Составляем просьбу о возврате.

Ответственность и сроки хранения

Письма на возврат, как и прочая деловая переписка, должны храниться не менее 5 лет.

Для претензионной переписки можно завести отдельный журнал регистраций, его форму и порядок ведения утвердите в учетной политике. Ознакомьте ответственное должностное лицо с данным порядком под роспись.

Ответственность за ведение и хранение этих документов пропишите в должностных инструкциях.

Как вернуть ошибочно перечисленные денежные средства

Достаточно часто человек замечает о том, что деньги отправил не туда, сразу же после их отправления. Если это делается через банк, сразу нужно обратиться в службу поддержки финансовой организации. Как правило, банковские переводы осуществляются в течение трех рабочих дней. Если ваши деньги еще не успели перейти на счет получателя, они будут заморожены банком до полного разбирательства.

Если деньги уже поступили на счет не того получателя, банк не сможет вам их вернуть, так как не может забирать деньги со счетов клиентов. Здесь рекомендуется поинтересоваться у представителей банка, кому именно был совершен перевод. И после этого пытаться связаться с человеком, получившим ваши деньги.

Процедура возврата средств может показаться достаточно сложной и долгой. Однако при переводе крупной суммы, вам все-таки придется ее пройти. В большинстве случаев не удается обойтись без судебного разбирательства. Практика показывает, в таких ситуациях суд становится на сторону истца. После рассмотрения всех данных этого дела, суд обязывает человека или организацию, ошибочно получившую деньги, вернуть средства в полном объеме. Кроме этого, ответчик должен будет оплатить все судебные издержки и проценты, связанные с переводами.

Нужно помнить, перед обращением в суд необходимо связаться с получателем, и предложить ему добровольно вернуть средства. Суд принимает иск только после того, как вы докажите, что пытались решить проблему мирным путем. Сначала отправьте ошибочному получателю письмо, с предложением добровольно вернуть деньги.

Как написать письмо о возврате ошибочно перечисленных денежных средств

Главное назначение письма – это обращение-просьба к получателю вернуть ваши деньги. Оно отправляется лично получателю, если это частное лицо. Когда ошибочный перевод попадает на счет какой-либо фирмы, письмо отправляется на имя главного бухгалтера или директора. После этого получатель чужих средств должен перевести их обратно. При этом допускается, что из суммы будут удержаны банковские проценты, которые берутся за перевод между счетами.

Правильно составленное письмо о возврате ошибочно перечисленных денежных средств позволит убедить получателя в том, что лучше обойтись без судебного разбирательства. Основные критерии, которые должны быть указаны в письме:

• Название организации, через которую был осуществлен перевод;
• Данные человека, к которому выдвигаются требования;
• Чек или другой документ, подтверждающий перевод;
• Подпись и данные отправителя.

Причины образования переплаты по налогам

Переплата может возникнуть по самым разным причинам, причем о некоторых компании не знают, пока не столкнутся с ними «лицом к лицу». Вот лишь несколько из них.

Оплата с опозданием и списание по инкассо

Самая распространенная причина переплат, как ни странно, – несвоевременная уплата налогов. Когда компания наконец оплачивает недоимку, может случиться так, что налоговая произведет списание по инкассо.

Эту ситуацию можно предотвратить, если оплачивать недоимку с учетом механизма взыскания налогов. Как правило, налоговики не производят списания внезапно. Обнаружив недоимку, налоговая инспекция:

• выставит требование об уплате налогов (пени, штрафов);
• установит срок исполнения своих требований.

Если требование не исполнить в срок, то в течение 10 дней налоговая принимает различные решения, в частности, с целью взыскать недоимку:

• самостоятельно, посредством инкассо;
• через приставов.

Отметим, что узнать о принятии ИФНС решения по поводу взыскания недоимки можно еще до того, как оно «прилетит» в компанию. Например, вот так выглядит оповещение, полученное от ИФНС через систему подготовки и сдачи отчетности СБИС:

Если налоговая решила взыскать долги через приставов, то процесс принудительного списания займет довольно продолжительное время. При этом компания получит постановление приставов с предложением о добровольной уплате.

О формировании налоговой инкассо компания не узнает. Поэтому вполне может произойти списание уже оплаченных сумм, даже если платежки были отправлены до получения решения о принудительном взыскании. Впрочем, аналогичная ситуация может возникнуть, если приставы выставят инкассо, не увидев оплаты.

Внимание!

Исполнив постановление приставов, обязательно известите их о своем платеже.

Переход в другую налоговую

Платежи с ОКТМО прежней налоговой новая инспекция отразит как переплату. Чаще всего такая ситуация характерна для НДФЛ, так как:

• не все бухгалтеры знают об особенностях представления отчетности по этому налогу при смене инспекции;
• программное обеспечение некоторых операторов телекоммуникационной связи (далее – ТКС) дезинформирует бухгалтеров, сообщая об ошибке при попытке отправить отчетность с ОКТМО прежней инспекции, в которую был оплачен НДФЛ, например, за первый месяц квартала (до смены компанией местонахождения).

Дезинформирует бухгалтеров и то, что по разным ОКТМО инспекции именуют НДФЛ по-разному:

У компаний на общей системе налогообложения по такому же основанию может возникнуть переплата по налогу на прибыль или другим налогам с авансовыми платежами.

Особенности уплаты и корректировки налогов

Авансовые платежи могут стать причиной переплаты не только при переходе в другую инспекцию. Уплачиваемые в течение квартала (года), нередко они превышают итоговую сумму:

• налога на прибыль;
• налога в случае применения УСН.

Переплата может возникнуть и при подаче уточненной декларации. Такие случаи нередки, если новый бухгалтер не знает, что компания применяет льготу.

Человеческий фактор

Масса ошибок возникает из-за ошибок бухгалтеров, формирующих платежки. Однако переплатой можно считать только те случаи, когда в платежном поручении сумма была завышена.

Внимание!

Если бухгалтер допустил ошибку не в сумме, а в других реквизитах платежа (КБК, ОКТМО, статус плательщика, тип платежа), то такой платеж можно уточнить, даже если он уже отражен в виде переплаты.

Как вернуть налоговую переплату

Процедура возврата излишков на счёт или зачёт суммы для покрытия прочих сборов либо долгов проводится в одинаковом порядке.

Что необходимо

Заявку на возврат средств направляется самим налогоплательщиком или его представителем, действующим по доверенности (согл. ст. 333.40 НК). Заявление можно отправить:

• Почтовым переводом.
• Самостоятельно, посетив отделение ИФНС или МФЦ.
• С личного кабинета налогоплательщика на ресурсе налоговой службы (на электронном документе должна присутствовать ЭЦП).

В самой заявке должны присутствовать такие сведения:

• Наименование отделения налоговой, куда подаётся обращения.
• Личная информация о заявителе – ФИО, адрес регистрации, паспортные и контактные данные и пр.
• Сведения о возникшей переплате – размер излишка, подлежащего возврату (в цифрах и прописью), по какому налогу он возник и период, когда образовался.
• Как именно заявитель желает поступить с переплатой (оформить возврат или зачёт).
• ИНН.
• Номер счёта, на который должны поступить средства (или же вид сбора, который заявитель желает погасить с избыточной суммы).
• Дата составления обращения и подпись обратившегося.

Список документов

Для проведения процедуры возврата средств по любому налогу, гражданин должен подготовить следующие бумаги:

• Копию паспорта.
• ИНН.
• Налоговую декларацию (напр., при уплате подоходного налога нужна декларация формы 3-НДФЛ и т.п.).
• Платежные свидетельства.
• Реквизиты собственного счёта.
• Свидетельство о наличие права на налоговые льготы (если имеется).
• Документ, на основании которого уплачивался налог.

Чеки, свидетельствующий об оплате сбора, сверяется с документом, в котором установлена фактическая сумма налога. По итогам проверки составляют акт сверки.

Порядок действий

Сама процедура возврата части платежа оформляется в таком порядке:

1. Проводится сверка по уплаченным налогам, по результатам которой должны определить дату, тип платежа и размер переплаты.
2. Плательщик составляет заявку о переводе средств, указывая в ней наименование учреждения, куда она направляется, сумма, подлежащая возврату, и номер счёта, на который должны быть переведены деньги.
3. На проверку и дачу ответа налоговикам даётся 10 дней (ст. 231 НК).

После этого в течение 5 рабочих дней ИФНС обязана оповестить обратившегося о принятом решении. При удовлетворении прошения не позднее 30 дней должны перечислить положенные средства (согл. ст.6.1 и 78 НК).

Если заявителю откажут в возврате, ему следует подготовить необходимые свидетельства для начала судебного разбирательства. Следует обратиться с жалобой в суд по месту расположения отделения ФНС, прикрепив к ней подтверждающие документы. Налоговики должны дать письменный ответ на запрос.

В обращении можно прописать запрос не только на возвращение излишка, но и на выплату процентов за весь период просрочки. Проценты копятся уже со дня, следующего за днём удержания средств, и вплоть до даты возврата средств. Используется ставка рефинансирования ЦБ РФ, действовавшая в отсчитанный период.

Если же необходимо вернуть НДФЛ, это разрешается через налогового агента, т.е. работодателя, который отвечал за его расчёт и уплату. Тогда потребуется пройти схожую процедуру. Составляем заявку о возврате в свободной форме. В бланке указываем реквизиты счёта для перевода излишка.

Ждём перечисления денежных средств, которые обязаны вернуть на счёт не позднее 3 месяцев. При несоблюдении срока уже работодатель должен будет уплачивать проценты за просрочку, размер которых также определяется исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Альтернативный вариант – зачет

Разрешается зачесть уплаченные средства вместо другого платежа перед бюджетом, если обязательство сформировано в рамках определённого бюджета или по одному виду налога. Следовательно, если избыточная сумма образовалась по федеральным сборам, то зачесть избыток возможно по одному из федеральных налогов. Тот же порядок и с местными и региональными платежами.

По усмотрению ФНС допускается право на зачёт между разными платежами. Но указать об этом нужно заранее, в самой заявке, приложив два свидетельства, на основании которых вносятся платежи в разные бюджеты.

В первую очередь зачёт выгоден самим налоговикам, поскольку в данном случае им не потребуется составлять необходимые бумаги и возвращать деньги. Эта процедура действительно оформляется быстрее возврата, но настаивать на этом специалисты ИФНС не вправе.

Установление факта переплаты по итогам «декларационной кампании»

В соответствие с по каждой поступившей в налоговый орган налоговой декларации в обязательном порядке проводится камеральная налоговая проверка. И только в случае не поступления в надлежащий срок декларации налоговый орган вправе начать камеральную налоговую проверку (при отсутствии декларации) по имеющейся у налогового органа информации о налогоплательщике и его налогооблагаемых доходах. Однако после поступления (с опозданием) налоговой декларации в обязательном порядке начинается камеральная налоговая проверка (с одновременным прекращением первоначальной).

Существенное отличие (в разрезе заявленной темы статьи) камеральной налоговой проверки от выездной налоговой проверки заключается в следующем.

1. Возможность прекращения камеральной проверки – то есть ее досрочной остановки без каких-либо юридических последствий.

Если в ходе камеральной налоговой проверки от налогоплательщика поступает уточняющая налоговая декларация, то текущая камеральная проверка прекращается и начинается новая камеральная проверка (). Напомню, что в личном кабинете налогоплательщика есть раздел, в котором отражается информация о дате начала и окончания камеральных налоговых проверок поступивших от налогоплательщика деклараций. То же самое происходит и с камеральной проверкой, начатой в соответствие с  (отсутствие в надлежащие сроки налоговой декларации), при получении первичной налоговой декларации. «Прекращенная» камеральная проверка не может быть основанием для установления юридически значимых фактов, в том числе переплаты (также, впрочем, как и недоимки), так как все процедуры далее проводятся в рамках новой камеральной проверки.

2. Возможность не составлять акт по итогам камеральной проверки.

Согласно если <…> налоговый орган установит факт совершения налогового правонарушения или иного нарушения законодательства о налогах и сборах, должностные лица налогового органа обязаны составить акт проверки в порядке, предусмотренном . При этом НК РФ и подзаконными актами не предусмотрено информирование (в какой бы то ни было форме) налогоплательщика о факте окончания камеральной налоговой проверки – при условии, что к нему нет претензий (то есть, когда фактов нарушений законодательства о налогах и сборах не выявлено).

Так как переплата не может быть квалифицирована как «нарушение законодательства о налогах и сборах» (хотя и является «нештатной» ситуацией в налоговых правоотношениях), камеральная налоговая проверка (несмотря на выявление переплаты) оканчивается без составления акта проверки.

Налогоплательщик сумму переплаты показывает в своей, как правило – уточняющей налоговой декларации, в которой исправлены неверные данные первоначальной декларации. Например, в налоговой декларации по УСН это графа № 110 «Сумма налога к уменьшению за налоговый период».

Налоговый орган после окончания камеральной налоговой проверки переносит сумму переплаты из проверенной (и подтвержденной) налоговой декларации сначала в информационный ресурс «Камеральная налоговая проверка», а уже из него – в карточку РСБ (если быть более точным, то сумма переплаты в КРСБ формируется автоматически после ввода данных из декларации). После чего у налогового органа возникает обязанность в срок 10 рабочих дней направить налогоплательщику Сообщение по форме, утвержденной приказом ФНС России от 14 февраля 2017 г. № ММВ-7-8/182@. К слову, в августе в личном кабинете налогоплательщика появилась новая опция «Информирование о факте излишней уплаты (взыскания) налога (сбора, пени, штрафа)».

Рис. 2. Фрагмент страницы в личном кабинете налогоплательщика ИП на официальном сайте ФНС России nalog.ru

Нельзя не упомянуть и о таком нюансе. Факт переплаты может быть установлен налоговым органом и в ходе выездной налоговой проверки. Это может быть даже отражено в акте проверки. Однако эта информация – только причина оформить акт взаимной сверки расчетов; или налогоплательщику подать уточняющую налоговую декларацию.