Правила охраны труда при эксплуатации электроустановок в 2021 году
Содержание:
- Минтруд утвердил несколько новых Правил по охране труда
- Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 23 июня 2017 г. № 15-1/ООГ-1744 О проведении специальной оценки условий труда в отношении рабочих мест государственных гражданских служащих и муниципальных служащих
- Архивы
- IV Ответы на часто задаваемые вопросы СОУТ
- Журналы регистрации инструктажей по охране труда
- Документация по охране труда для ДОУ
- Какие важные моменты для инженера по ОТ содержат новые, с изменениями ПОТЭУ 2021 и ПТЭЭП
- Оценка профессиональных рисков в 2021 году: что изменилось в нормативной базе
- Что делать специалистам по охране труда
- Дополнительные требования
- Новые правила-2021
- Изменения в правилах по охране труда для высотных работ
Минтруд утвердил несколько новых Правил по охране труда
С 1 января 2021 года в силу вступят:
Правилами устанавливаются требования охраны труда в организациях и на объектах жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), к которым отнесены:
- жилой фонд, гостиницы (за исключением туристических), дома и общежития для приезжих;
- объекты внешнего благоустройства, искусственные сооружения, бассейны, сооружения и оборудование пляжей;
- объекты газо-, тепло- и электроснабжения населения;
- системы водоснабжения и водоотведения, фонтаны;
- придомовые территории;
- участки, цехи, базы, мастерские, гаражи, специальные машины и механизмы, складские помещения, предназначенные для техобслуживания и ремонта объектов ЖКХ социально-культурной сферы, физкультуры и спорта.
Правилами устанавливаются требования охраны труда при техобслуживании, содержании и ремонте объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, включающих:
- железнодорожные пути и искусственные сооружения;
- железнодорожное электроснабжение;
- железнодорожную автоматику и телемеханику;
- железнодорожную электросвязь;
- станционные здания, строения и пассажирские обустройства.
Правилами устанавливаются требования охраны труда при организации и проведении сельскохозяйственных работ:
1) основных производственных процессов по:
- возделыванию, уборке и послеуборочной обработке продукции растениеводства;
- содержанию и уходу за сельскохозяйственными животными и птицей;
2) мелиоративных работ и работ по очистке сточных вод производства и первичной переработке сельскохозяйственной продукции.
Правилами устанавливаются требования охраны труда, предъявляемые к организации и осуществлению работ, связанных с эксплуатацией, техническим обслуживанием и ремонтом напольного колесного промышленного транспорта и промышленного транспорта непрерывного действия, а также высокоавтоматизированного промышленного транспорта, используемых при осуществлении технологических транспортных операций внутри и между производственными подразделениями организации как в составе единого технологического комплекса, так и при их отдельном применении.
Эксплуатация автомобильного и железнодорожного транспорта, используемого при осуществлении транспортных операций между производственными подразделениями организации, должна осуществляться в соответствии с Правилами дорожного движения, за исключением высокоавтоматизированного транспорта.
Кроме того, приказом определена рекомендуемая форма наряда-допуска на производство работ с повышенной опасностью.
А с 1 сентября 2021 года в силу вступят Правила по охране труда при проведении работ в метрополитене.
Правилами установлены требования охраны труда при выполнении работ, связанных с эксплуатацией, техническим обслуживанием и ремонтом:
1) объектов метрополитена, предназначенных для:
- выполнения производственных процессов, связанных с эксплуатацией метрополитена;
- временного пребывания людей;
- перемещения людей и грузов в подвижном составе метрополитена;
- использования в качестве объектов гражданской обороны;
2) машин, технологического оборудования, систем машин и (или) оборудования, агрегатов, аппаратуры и механизмов, применяемых при эксплуатации метрополитена.
К объектам метрополитена Правилами отнесены:
- пути метрополитена, станции, межстанционные переходы для пассажиров и электродепо;
- устройства систем электроснабжения, сигнализации, управления движением, сетей связи и другие устройства;
- здания и сооружения, в том числе тоннели и вентиляционные шахты.
Отдельно приказом определена рекомендуемая форма наряда-допуска на производство работ с повышенной опасностью.
Сервис «Обзор изменений законодательства. Календарь вступления в силу» в системах «Техэксперт» поможет вам всегда быть в курсе изменений и не пропустить вступление в силу важных для вас документов.
Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 23 июня 2017 г. № 15-1/ООГ-1744 О проведении специальной оценки условий труда в отношении рабочих мест государственных гражданских служащих и муниципальных служащих
17 августа 2017
Департамент условий и охраны труда рассмотрел обращения и сообщает, что, в соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее — Федеральный закон) проведение специальной оценки условий труда в отношении условий труда государственных гражданских служащих и муниципальных служащих регулируется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и о муниципальной службе.
Таким образом, вопросы проведения специальной оценки условий труда в отношении рабочих мест государственных гражданских служащих и муниципальных служащих регулируются положениями Федеральных законов от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также изданными в развитие их положений нормативными правовыми актами, положения которых регулируют вопросы установления условий труда на рабочих местах государственных и муниципальных служащих.
В отношении рабочих мест военнослужащих, проходящих воинскую службу, специальная оценка условий труда не проводится так как в соответствии со статьей 11 Трудового кодекса Российской Федерации трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы, если в установленном Трудовым кодексом Российской Федерации порядке они одновременно не выступают в качестве работодателей или их представителей.
В отношении рабочих мест остальных категорий государственных служащих, перечисленных в Федеральном законе от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», а также работников религиозных организаций специальная оценка условий труда может быть проведена в общем порядке, установленном Федеральным законом и изданными в развитие его положений нормативными правовыми актами.
По вопросам о сроках проведения специальной оценки условий труда сообщаем, что частью 4 статьи 27 Федерального закона предусмотрена возможность поэтапного проведения специальной оценки условий труда в отношении рабочих мест, на которых проведена идентификация потенциально вредных (опасных) производственных факторов и ранее была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. При этом работодатель вправе провести на таких рабочих местах специальную оценку условий труда в порядке, установленном Федеральным законом, до истечения срока действия имеющихся результатов аттестации рабочих мест по условиям труда.
В отношении рабочих мест, на которых не проводилась аттестация рабочих мест по условиям труда или идентификация потенциально вредных (опасных) производственных факторов не проводилась в соответствии с требованиями части 6 статьи 10 Федерального закона, специальная оценка условий труда должна быть проведена в первоочередном порядке.
Вопросы установления порядка и сроков проведения внеплановой специальной оценки условий труда в зависимости от возникновения оснований для ее проведения, а также исчерпывающий перечень оснований для проведения внеплановой специальной оценки условий труда урегулированы положениями статьи 17 Федерального закона, независимо от наличия результатов ранее проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда.
При этом во всех случаях возникновения оснований для проведения внеплановой специальной оценки условий труда решение о необходимости ее проведения принимается комиссией по проведению специальной оценки условий труда у работодателя и оформляется протоколом. Аналогично оформляется решение комиссии по проведению специальной оценки условий труда у работодателя о необходимости проведения внеплановой специальной оценки условий труда или об отсутствии такой необходимости в случае реорганизации работодателя или его структурных подразделений.
В перечисленных случаях работодатель может быть привлечен к административной ответственности в соответствии с частью 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае нарушения порядка и сроков проведения внеплановой специальной оценки условий труда независимо от того, какой трудовой договор был заключен с работником, занятым на рабочем месте, где должна проводиться внеплановая специальная оценка условий труда.
Заместитель директора Департаментаусловий и охраны труда | П.С. Сергеев |
Архивы
АрхивыВыберите месяц Апрель 2021 Март 2021 Февраль 2021 Январь 2021 Декабрь 2020 Август 2020 Апрель 2020 Март 2020 Январь 2020 Декабрь 2019 Ноябрь 2019 Октябрь 2019 Сентябрь 2019 Август 2019 Июль 2019 Июнь 2019 Октябрь 2018 Сентябрь 2018 Август 2018 Июль 2018 Май 2018 Апрель 2018 Март 2018 Февраль 2018 Январь 2018 Декабрь 2017 Ноябрь 2017 Октябрь 2017 Сентябрь 2017 Август 2017 Июль 2017 Июнь 2017 Май 2017 Март 2017 Февраль 2017 Декабрь 2016 Ноябрь 2016 Октябрь 2016 Сентябрь 2016 Август 2016 Июль 2016 Июнь 2016 Май 2016 Апрель 2016 Март 2016 Февраль 2016 Декабрь 2015 Ноябрь 2015 Октябрь 2015 Сентябрь 2015 Июль 2015 Июнь 2015
IV Ответы на часто задаваемые вопросы СОУТ
Кто проводит СОУТ?
Работы проводит комиссия, которая есть на предприятии с приглашением экспертов специализированной организации, которая имеет разрешение Минтруда и соцразвития.
Как оформляются результаты СОУТ?
По результатам СОУТ будет выдано заключение о том, каковы условия труда на рабочих местах.
Сколько классов условий труда существует?
Существуют 4 класса условий труда:
1 класс «Оптимальный» — вредных факторов на рабочем месте нет. Нет риска профзаболевания.
2 класс «Допустимый» — вредные факторы есть, но они в пределах допустимых значений. Работник пришел домой уставший, но после того, как он отдохнул, поспал, на следующее утро он чувствует себя хорошо и полностью восстановился. Риск профзаболеваний отсутствует.
3 класс «Вредные условия труда»
Вредные условия труда подразделяются еще на четыре подкласса.
4 класс «Опасные условия труда»
Какие льготы согласно ТК РФ получает работник, если его условия труда отнесены к 3 и 4 классам?
Важно отметить, что если работа попадает под 1 и 2 класс, то работнику никаких льгот, гарантий и компенсаций не полагается. А вот по 3 и 4 классам, согласно Трудового Кодекса РФ работнику полагаются следующие льготы:. — Ст
92 ТК РФ «Сокращение продолжительности рабочего времени». Работники, работающие во вредных условиях труда с классами 3.3; 3.4 и 4 классом имеют сокращенную продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю
— Ст. 92 ТК РФ «Сокращение продолжительности рабочего времени». Работники, работающие во вредных условиях труда с классами 3.3; 3.4 и 4 классом имеют сокращенную продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.
— Ст. 117 ТК РФ «Ежегодный оплачиваемый отпуск» Работники, работающие во вредных условиях труда с классами 3.2; 3.3; 3.4 и 4 имеют дополнительно оплачиваемый отпуск в колличестве не менее 7 календарных дней. Все, что свыше 7 календарных дней, работник имеет право брать денежную компенсацию.
— Ст. 147 ТК РФ «Оплата труда работников, занятых во вредных и опасных условиях труда» Для таких работников начисляется и уплачивается заработная плата в повышенном размере, не менее 4% от установленного оклада или тарифа.
Все эти условия должны в обязательном порядке содержаться в трудовом договоре.
Когда все эти классы установлены, работодатель обязан ознакомить Вас с результатами специальной оценки условий труда в течении 1 месяца после утверждения отчета. Работник должен расписаться в ознакомлении.
Выводы: Условия труда определяются специальной оценкой условий труда. Они нужны для того, выявить вредные и опасный факторы на рабочих местах, чтобы работодатель мог определить, какие гарантии и компенсации полагаются работнику. И эти условия труда в обязательном порядке должны быть указаны в трудовом договоре.
ПОДРОБНО О ПРОВЕДЕНИИ СОУТ
Сегодня аттестовать рабочие места (РМ) не нужно. Вместо этого повсеместно организуется специальная оценка условий труда (СОУТ). Замена понадобилась, чтобы:
√ Уменьшить затраты субъектов хозяйствования. Если до введения спецоценки за трудящихся, УТ которых попадали под действие 1 или 2 Списка, работодатели доплачивали в ПФ 6-9%, то сейчас величина доптарифа, рассчитанного для компании по результатам СОУТ, составляет 2–7%. Кроме того, декларирование РМ с допустимыми УТ позволяет избежать повторных СОУТ и соответствующих затрат.
√ Экономически стимулировать собственников предприятий улучшать УТ. Когда вновь проведенная специальная оценка условий труда по закону 426 ФЗ показывает, что негативные проявления контакта трудящихся с ОПФ и ВПФ полностью исключаются применяющейся защитой, то доптариф за них составляет 0% (доплачивать не приходится вообще). Поэтому размышления собственников, что выгоднее: доплачивать какие-то проценты в ПФ за неустраненное действие неблагоприятных факторов или модернизировать производство, должны остаться в прошлом. Схема получается одна: меньше плохого влияния на трудящихся — меньше платишь.
√ Создать современную схему госконтроля и мониторинга состояния условий труда (УТ) в компаниях любого профиля.
Журналы регистрации инструктажей по охране труда
1. Журнал административно-общественного контроля по охране труда
2. Журнал инструктажа учащихся по технике безопасности при организации общественно полезного, производительного труда и проведении внеклассных и внешкольных мероприятий
3. Журнал проверки знаний по технике безопасности у персонала с первой группой по электробезопасности
4. Журнал учета инструкций по охране труда
5. Журнал регистрации вводного инструктажа
6. Журнал регистрации противопожарного инструктажа
7. Журнал регистрации несчастных случаев на производстве
8. Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте
9. Журнал проверки знаний «ПЭ электроустановок потребителей» и «ПТБ при эксплуатации электроустановок потребителей»
10. Журнал учета выдачи инструкций по охране труда
Документация по охране труда для ДОУ
Ниже — стандартный список документов, который должен быть в обязательном порядке в каждом дошкольном учреждении. Но, имейте ввиду, что все зависит от специфики деятельности.
Приказы по охране труда
В каждом ДОУ должны быть назначены ответственные лица за состояние охраны труда в организации. Если точнее, то ответственные должны быть назначены за:
- организацию работ по охране труда;
- проведение инструктажей на рабочем месте;
- обеспечение работников СИЗ и смывающими/обезвреживающими средствами;
- обеспечение наличия аптечек;
- проведение обучения по охране труда;
- разработка и актуализация локальных нормативных актов;
- организацию мероприятий по охране труда.
Конечно, лучше всего – нанять специалиста по охране труда, который будет всем этим заниматься, но зачастую в ДОУ обязанности по специалиста по охране труда берет на себя заведующий. В таком случае, если у человека нет профильного образования, ему необходимо пройти специальное обучение по охране труда.
Какие журналы по охране труда должны быть в ДОУ
Для того, чтобы доказать, что в организации действительно соблюдаются все требования по охране труда, работодатель (или назначенное ответственное лицо) должен вести журналы учета. Ведь именно на них инспектор будет опираться при проверке.
В ДОУ необходимо вести журналы по охране труда, а также журналы по учету различных мероприятий. По охране труда в ДОУ должны быть следующие журналы:
Все журналы заполняются ответственным лицом. Это может быть руководитель организации, заведующий или специалист по охране труда.
Журналы учета, непосредственно для ДОУ:
- журнал контроля санитарного состояния детского учреждения;
- журнал учета прохождения медицинских осмотров;
- журнал генеральной уборки процедурного кабинета (изолятора);
- журнал регистрации биологических аварий;
- журнал регистрации и контроля работы бактерицидной лампы;
- диспансерный журнал;
- журнал осмотра детей на педикулез;
- журнал учета инфекционных заболеваний;
- книга учета контактов с носителями острых инфекционных заболеваний;
- журнал наблюдения за детьми;
- журнал антропометрических измерений;
- журнал планирования профилактических прививок;
- журнал учета профилактических прививок;
- журналы медсестры в детском саду;
- журнал здоровья детей в доу;
- журнал дегельминтизации;
- журнал температурного режима в доу;
- журнал здоровья сотрудников доу;
- журнал изолятора в детском саду;
- журнал отходов в детском саду;
- журнал учета детей, направленных в туберкулезный диспансер.
Заключение
Соблюдение требований охраны труда гарантирует вам легкое прохождение проверок, а ведение документации убережет от лишних вопросов. Также, если произойдет несчастный случай, вы с легкостью докажете свою невиновность. Так зачем усложнять себе жизнь? Проще сразу оформить все как надо.
Какие важные моменты для инженера по ОТ содержат новые, с изменениями ПОТЭУ 2021 и ПТЭЭП
Основные моменты, важные для инженера по ОТ в области электрохозяйства:
- Назначение лица, ответственного за электрохозяйство, и его заместителя проводится на основании пп. 1.2.3–1.2.5 ПТЭЭП. Обязанности ответственного за электрохозяйство прописаны в п. 1.2.6 ПТЭЭП.
- Инженер по ОТ ответственным за электрохозяйство быть не может, поскольку он является инспектирующим лицом, а не электротехническим или электротехнологическим персоналом. Поэтому при отсутствии в штате инженера по ОТ его обязанности нельзя возлагать на лицо, которое уже отвечает за электрохозяйство. Получится, что это лицо должно будет проверять свою же работу, что неправильно. Зато ответственность за обеспечение охраны труда, пожарной безопасности в подразделении на ответственного за электрохозяйство возлагать можно.
- Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок применяются во всех организациях, в которых используются электроустановки, электрооборудование, электроинструмент. Поэтому даже если ваша организация использует только осветительные приборы, компьютер и чайник, обучаться по ПОТЭУ все равно придется.
- Какую группу по электробезопасности какому специалисту нужно иметь, прописано в Приложении 1 к новым ПОТЭУ с изменениями за 2021 год. Здесь же прописан порядок присвоения этих групп. Например, для присвоения 4-й группы инженеру по ОТ, помимо успешной сдачи экзаменов и получения 3-й группы, следует иметь производственный стаж 3 года и более.
- Хорошее знание требований ПОТЭУ и ПТЭЭП инженером по ОТ снижает затраты компании. Например, подрядной организации, работники которой обучены на 2-ю группу электробезопасности, следует починить экскаватор. Это — действующая электроустановка, поэтому для проведения ремонта работникам нужно иметь 3-ю и 4-ю группы по электробезопасности. Однако если сделать эту электроустановку на период ремонта недействующей (отсоединить питающий кабель, заземлить, оформить соответствующую документацию), для проведения ремонта достаточно будет 2-й группы по электробезопасности, и тратить деньги на дополнительное обучение не придется.
- Максимальная группа по электробезопасности, которую разрешено присваивать лицам, не достигшим 18-летия, — 2-я. Эту же группу присваивают студентам на практике, стажерам. Включать в состав действующих бригад таких работников запрещено. Максимум, что они могут делать в порядке исключения, — действовать в качестве поста охраны, не входя в работающую электроустановку.
- Подтверждать группу по электробезопасности и присваивать новую может комиссия предприятия. При этом ей разрешено подтверждать или присваивать группу не выше той, которая есть у 3 членов комиссии. Например, если в комиссии по проверке знаний 3 человека обучены на 3-ю группу, присваивать и подтверждать 4-ю группу они не могут. Обучение и проверку знаний члены комиссии должны проходить в специализированном центре или в Ростехнадзоре.
- ПТЭЭП и новые ПОТЭУ с изменениями за 2021 год разрешают относить к неэлектротехническому персоналу трудящихся, которые не работают с переносным электроинструментом или в электроустановках. Таким работникам нужно ежегодно присваивать 1-ю группу. Инструктаж на 1-ю группу проводит ответственный за электрохозяйство или по его распоряжению — другой, обученный не ниже чем на 3-ю группу работник из числа электротехнического персонала. Результаты инструктажа фиксируются в специальном журнале. Инженер по ОТ не может проводить инструктаж на 1-ю группу электробезопасности, поскольку не является электротехническим персоналом.
- Если руководитель потребителя делегировал техническое руководство находящимися в его распоряжении электроустановками ответственному лицу, сам он может не обучаться по электробезопасности на 2-ю группу и выше. Ему будет достаточно пройти инструктаж на 1-ю группу.
- Стандартные сроки проверки знаний по ПОТЭУ, ПТЭЭП для инженера по ОТ – 1 раз в 3 года, для электротехнического персонала, который обслуживает, ремонтирует, налаживает электроустановки, выдает наряды на эти работы, — 1 раз в год, для административно-технического персонала, который не занимается ранее указанными работами, — 1 раз в 3 года. При этом перед проверкой знаний трудящийся должен пройти медосмотр и не иметь медицинских противопоказаний к выполнению соответствующих работ.
Оценка профессиональных рисков в 2021 году: что изменилось в нормативной базе
Мы являемся свидетелями сдвига парадигмы в сторону риск-ориентированного подхода в охране труда. 95% новых правил содержат указание на необходимость не только проведения оценки профессиональных рисков, но и требования по применению их результатов.
Профессиональный риск — это вероятность причинения вреда здоровью при воздействии на работников вредных и опасных производственных факторов.
Оценка профессиональных рисков в 2021 году перешла из области теории в практическое действие. Теперь при выполнении требований новых правил по охране труда, работодатель не только должен провести оценку профессиональных рисков (это даже не обсуждается), а принять конкретные действия по применению ее результатов.
Таблица. Требования к оценке профрисков в правилах по охране труда в 2021 году
Подробнее об изменениях законодательной базы по охране труда прочитайте в нашей статье: Новые правила по охране труда на 2021 год: обзор НПА
Еще до начала выполнения работ с повышенной опасностью необходимо учесть результаты оценки рисков. Поэтому результаты оценки рисков обязательно оформите в виде карты оценки рисков и доведите не только для работников, но и для разработчиков планов производства работ (ППР) и выдающих наряд.
Пример
Монтажнику выдают одежду согласно типовым нормам. Но в правилах по охране труда при работе на высоте указано, что работодатель в зависимости от результатов оценки рисков должен принять меры по минимизации рисков. В компании необходимо разработать карту оценки рисков и передать ее в техническую службу работодателя для принятия дополнительных мер.
Образец карты проведения оценки профессиональных рисков
Если работников в подразделении много, сделайте сводную карту по всем рабочим местам. В карте оценки рисков нужно указать меры по снижению воздействия опасностей. В зависимости от того, какие меры перечислены в карте оценки рисков, нужно разрабатывать улучшенные нормы выдачи спецодежды, приобретение дополнительных средств индивидуальной или коллективной защиты.
Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе:
- устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам. Эти требования охраны труда необходимо закрепить в соответствующих инструкциях по охране труда, и доводить до работников в виде распоряжений, указаний, инструктажа;
- применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио или иную фиксацию процессов производства работ. Это необходимо для контроля за безопасным производством работ.
Если по результатам СОУТ на рабочих местах установили наличие вредных (опасных) условий, работодатель обязан провести мероприятия, чтобы улучшить условия труда работников, снизить уровень профессионального риска и воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов. В случае, если сделать это невозможно из-за характера или условий деятельности предприятия, то проводить работы без обеспечения работников соответствующими средствами коллективной и индивидуальной защиты запрещается.
Обратите внимание! Продолжать работы на рабочих местах, имеющих критические риски для здоровья, возможно только после проведения мероприятий по изменению производственного процесса и условий проведения работ, обеспечивающих исключение или уменьшение воздействия вредных и (или) опасных факторов до уровня допустимого и разработки соответствующей нормативно-правовой или технической документации.
Работы, связанные с риском для жизни и здоровья работников, можно поручать только наиболее квалифицированным, опытным работникам, прошедшим специальную профессиональную подготовку. В статье 196 ТК РФ указано, что работодатель сам определяет, кому из сотрудников нужно повышать квалификацию. Поэтому сам работодатель принимает решение в пользу подготовки работников на наиболее опасные рабочие места.
Что делать специалистам по охране труда
Сотрудникам, отвечающим за ОТ, в 2021 году предстоит в кратчайшие сроки изучить новую документацию, подобрать правила, соответствующие конкретной сфере деятельности, а затем скорректировать всю документацию организации.
В первую очередь пересмотру подлежат:
- Система управления охраной труда;
- процедуры в рамках СУОТ
- перечень нормативно-правовых актов, применимых к деятельности организации
- инструкции по охране труда;
- программы обучения сотрудников;
- программы проведения инструктажа;
- экзаменационные билеты по знаниям ОТ.
Новая документация по ОТ утверждается грифом или приказом, но только после согласования с профсоюзом работников, если он есть в организации. Информация об изменениях должна быть донесена до сведения всех сотрудников под подпись.
Дополнительные требования
Помимо проведения обучения работников новым правилам, вступление в действие обновленных нормативных документов в сфере ОТ влечет за собой наступление еще ряда обязанностей для работодателя. В их число входит пересмотр локальной нормативной документации предприятия на предмет внесения в нее изменений, обусловленных принятием новых правил по ОТ. Некоторые нормативные акты, например, правила проведения инструктажа, потребуется лишь привести в соответствие с обновленными требованиями. Другие, например, инструкции по ОТ для конкретной области деятельности, целесообразно полностью переписать.
В рамках этого процесса важно не забыть донести до сотрудников информацию о проделанных изменениях. Напомним, действующее законодательство предусматривает обязательное ознакомление работников с новыми редакциями локальных НПА, которые непосредственно касаются их работы, под роспись
Новые правила-2021
Пока далеко не все планируемые изменения уже вступили в законную силу. Но на сайте Минтруда на 31.12.2020 года новые правила по охране труда уже опубликованы для целого ряда отраслей. Наиболее важными из новых требований специалисты считают:
- Приказ Минтруда от 18 июля 2019г. № 512н, существенно сокративший список должностных позиций, на которых запрещается привлечение работников женского пола. Если ранее действовавшая редакция этого нормативного документа насчитывала более 450 таких профессий и специальностей, то новая – только 100. Например, теперь женщины получили право работать на позициях машиниста электропоезда, члена палубной команды, газосварщиками и т.д. Приказ предполагал переходный период в 2020 году, в течение которого велась профессиональная подготовка женщин, желающих работать на новых должностях;
- Постановление Правительства от 31 августа 2020 г. № 1325, содержащее новые правила осуществления независимой оценки пожарного риска для разных категорий объектов и разъяснение по охране труда на 2021 в части пожарной безопасности;
- Постановление Правительства от 22 июля 2020 г. № 1084, определившее новую методику проведения расчетов уровня пожарного риска;
- Постановление Правительства от 16 сентября 2020 г. № 1479, которое утвердило новые правила организации противопожарного режима в нашей стране;
- Постановление Правительства от 18.09.2020 № 1485, которое ввело новый тип инструктажа по ОТ, обязательный для проведения со всеми работниками.
Все перечисленные нормативные документы вступили в действие с 1 января 2021 года. Более полный список, включающий новые документы по охране труда в 2021 году для разных областей деятельности, приведен в таблице. Они вступают в силу в течение 2021 года.
Объекты, в отношении которых осуществляется регулирование по вопросам ОТ в 2021 году |
Нормативный документ — Приказ Минтруда России |
Метрополитен |
От 13.10.2020 № 721н |
Компании, осуществляющие хранение, перевозка и продажа нефтепродуктов |
От 16.12.2020 № 915н |
Морские и речные порты |
От 15.06.2020 № 343н |
Морские и внутренние водные суда |
От 11.12.2020 № 886н |
Медучреждения |
От 18.12.2020 № 928н |
Водолазные работы |
От 17.12.2020 № 922н |
Культурные и зрелищные объекты |
От 16.12.2020 № 914н |
Ограниченные пространства |
От 15.12.2020 № 902н |
Предприятия по обработке металлов |
От 11.12.2020 № 887н |
Лесозаготовительные и деревообрабатывающие предприятия |
От 23.09.2020 № 644н |
Объекты инфраструктуры теплоснабжения |
От 17.12.2020 № 924н |
Электроустановки |
От 15.12.2020 № 903н |
Компании, выполняющие электро- и газосварочные работы |
От 11.12.2020 № 884н |
Компании, занятые в производстве стройматериалов |
От 15.12.2020 № 901н |
Предприятия, выполняющие работы по окраске |
От 02.12.2020 № 849н |
Пищевые производства |
От 07.12.2020 № 866н |
Организации пожарной охраны |
От 11.12.2020 № 881н |
Предприятия, занятые в дорожном строительстве и выполнении дорожно-ремонтных работ |
От 11.12.2020 № 882н |
Предприятия, занятые в строительстве, реконструкции и ремонте |
От 11.12.2020 № 883н |
Предприятия, использующие отдельные типы химических веществ |
От 27.11.2020 № 834н |
Сельское хозяйство |
От 27.10.2020 № 746н |
Предприятия, занятые в охране объектов |
От 19.11.2020 № 815н |
Городской электротранспорт |
От 09.12.2020 № 875н |
Предприятия лесохимической и целлюлозно-бумажной промышленности |
От 04.12.2020 № 859н |
Объекты связи |
От 07.12.2020 № 867н |
Предприятия, занятые в строительстве, реконструкции и ремонте мостов |
От 09.12.2020 № 872н |
Автотранспорт |
От 09.12.2020 № 871н |
Предприятия, занятые в производстве цемента |
От 16.11.2020 № 781н |
Предприятия легкой промышленности |
От 16.11.2020 № 780н |
Предприятия, занятые в нанесении металлопокрытий |
От 12.11.2020 № 776н |
Работы на высоте |
От 16.11.2020 № 782н |
Погрузка и разгрузка грузов |
От 28.10.2020 № 753н |
Работа с инструментом |
От 27.11.2020 № 835н |
Промышленный транспорт |
От 18.11.2020 № 814н |
ЖКХ |
От 29.10.2020 № 758н |
Технологическое оборудование |
От 27.11.2020 № 833н |
Полиграфия |
От 27.11.2020 № 832н |
Водные биологические ресурсы |
От 04.12.2020 № 858н |
Инфраструктура железнодорожного транспорта |
От 25.09.2020 № 652н |
Грузовые и пассажирские перевозки на железной дороге |
От 27.11.2020 № 836н |
Опубликованные последние новости об изменениях в законодательстве по охране труда в 2021 году свидетельствуют, что приведенный перечень – пока не окончательный. До конца года Минтруд планирует принять еще несколько новых нормативных документов в этой области.
Изменения в правилах по охране труда для высотных работ
- Теперь можно проводить высотные работы при любой погоде, но руководитель обязан обеспечить безопасность высотников, назначить ответственное за это лицо и зафиксировать все действия в наряд-допуске.
- То же самое касается работы электроинструментом со стремянки. Хотя здесь есть расхождения с правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок.
- Лестницы и стремянки должны регулярно проходить испытания, которые отмечаются в журнале испытаний, а лестницы помечаются специальными наклейками. Раньше это было рекомендацией, а не обязательным требованием.
- Появились квалификационные требования для работы на высоте. Сварщик теперь не может заодно заниматься монтажом, для этого требуется квалифицированный монтажник.
- Обучение работам на высоте не может проводиться дистанционно или удаленно, а также внутри самой организации, только в учебных центрах с полигонами.
- Понятие “высоты” в зависимости от уровня перепада отсутствует в правилах по охране труда при морских судах и судах внутреннего водного транспорта.