Инструкции о мерах пожарной безопасности

Инструктаж в законодательных актах

В Трудовом Кодексе России, а точнее в статье под номером 225, обозначено, что первичный инструктаж – это первоначальное ознакомление человека с рабочим местом. В процессе этого ознакомления работник должен усвоить не только свои обязанности и безопасные методы работы, но и правила противопожарной безопасности, техники безопасности и нормы оказания первой медицинской помощи.

Кроме выше обозначенного законодательного документа есть и другие акты, в которых первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте обозначен, как требуемая процедура. Один из наиважнейших законов – «О пожарной безопасности» под номером 69 от 21.12.1994 г. А также нормы пожарной безопасности, а конкретнее: «Обучение мерам пожарной безопасности работников организации». Эти нормы зафиксированы приказом МЧС России под номером 645 от 12.12.2007 г. Необходимо отметить, что второй документ конкретизирует положения первого законодательного акта.

К примеру, в пункте «5» Норм ПБ четко прописано, что собой представляет первичный противопожарный инструктаж. Вот его пункты:

1. Руководитель предприятия или организации знакомит работников с главными требованиями пожарной безопасности.
2. Изучаются (досконально) технологические процессы, которые попадают под категорию «пожароопасных».
3. Проводится обучение правилам пользования первичных средств пожаротушения и противопожарной защиты.
4. Даются знания, как должен себя вести работник, если на предприятии вдруг возник пожар.

Федеральный закон «О пожарной безопасности»

Инструктаж проводится по специальным программам, которые утверждаются в определенном порядке, обозначенным законодательными актами. Поэтому в МЧС России есть подразделения, которые занимаются разработкой этих программ с учетом нововведений. То есть программы периодически изменяются, добавляются новые инструкции, убираются старые пункты, которые не соответствуют современному подходу к реализации пожарной безопасности.

Из этих программ работник предприятия может узнать:

по каким правилам и требованиям надо содержать здания, территорию, коммуникационные сети, технологическое оборудование, эвакуационные пути;
непосредственно требования к пожарной безопасности объекта, особое внимание технологическим процессам;
правила ПБ при проведении огнеопасных работ;
обязанности каждого сотрудника при пожаре, то есть, как надо правильно себя вести, по каким телефонам вызываются пожарные расчеты, как пользоваться первичными средствами пожаротушения.

На самом деле инструктаж – это занятия, на которых работники и сотрудники получают важные знания. Последние могут иногда стать причиной спасенных жизней. Поэтому к данному виду мероприятий необходимо относится ответственно, как со стороны руководства организации, так и со стороны работников компании. Поэтому занятия фиксируются в специальном журнале, где прописываются ФИО обучающихся, их должности, точное расположение рабочих мест (цех, отдел и прочее), дата проведения инструктажа. В журнале обязательно ставятся подписи проводящего занятия и обучающихся.

Журнал, где регистрируются инструктажи по ПБ

Периодичность проведения инструктажа по пожарной безопасности

Руководители предприятий любой направленности обязаны инструктировать всех своих сотрудников об основных правилах пожарной безопасности. Персонал должен знать специфику пожаротушения объекта, на котором работает; владеть навыками использования средств первичного пожаротушения; уметь пользоваться пожарной автоматикой и находить эвакуационные выходы из здания.

Информация о правилах ПБ предоставляется человеку при приеме на работу, а также в процессе дальнейших противопожарных инструктажей. Какие конкретно существуют виды инструктажей, и когда они проводятся – читайте далее.

Противопожарные инструктажи: виды, назначение

Как постоянные, так и временно нанимающиеся работники предприятий должны знать:

• требования пожарной безопасности;
• технологические процессы производства, их особенности;
• оборудование, его устройство и принцип работы;
• правила использования средств противопожарной защиты;
• действия и мероприятия, предпринимаемые при возникновении пожара.

Предоставить эти сведения и довести их до каждого сотрудника – дело, за которое отвечает руководитель предприятия. Им также определяется:

• периодичность инструктажей;
• сроки выполнения;
• порядок прохождения занятий.

Эти пункты зависят от пожароопасности производства и специфики технологических процессов. Программа инструктирования персонала разрабатывается с учетом нормативной документации (приказ МЧС России от 12.12.2007, № 645).

Выделяют 5 разновидностей противопожарных инструктажей:

1. Вводный – для вновь принятых на работу сотрудников, обучающихся, проходящих практику студентов.
2. Первичный на рабочем месте – для принятых на работу сотрудников, но проводится уже непосредственно на рабочих местах.
3. Повторный – дублирует вопросы первичного инструктажа, проводится с целью напомнить персоналу и мерах и мероприятиях по пожарной безопасности.
4. Внеплановый – проверка знаний правил и требований ПБ без предупреждения, либо при смене места работы, оборудования, внедрении нового противопожарного оборудования и пр.
5. Целевой – необходим при проведении единоразовых огневых, пожаро- или взрывоопасных работ (сварка, нагрев битумной массы, сжигание остатков после лесозаготовок и т. д.).

Периодичность проведения инструктажей по ПБ

Весь персонал предприятия обязательно проходит вводный и первичный инструктажи, при приеме на работу, и повторный инструктаж ежегодно. Однако, работникам следует помнить, что по требованию руководства в любой момент может быть устроен внеплановый инструктаж.

Кроме того, внеплановая проверка знания правил и требований ПБ обязательна, если у сотрудника был длительный перерыв в работе – более 60-ти дней для обычных видов работ, и более 30-ти дней для работ повышенной опасности.

Внеплановый контроль знаний проводят на месте работы сотрудника либо в помещении охраны труда. Предпосылками для внеплановой проверки знаний могут быть:

• нововведения (изменения, дополнения) в акты, касающиеся пожарной безопасности предприятия, охраны труда или мероприятий по технической эксплуатации оборудования;
• модернизация производства, оборудования, технологических процессов;
• приобретение новых приборов, инструментария, оборудования, сырья и других предметов и материалов, если они влияют на рабочий процесс;
• нарушения сотрудниками правил ПБ, требований нормативной документации, особенно, если это стало причиной травм, аварии, пожара и пр.;
• выявления неосведомленности работника(ов) в вопросах пожарной безопасности, охраны труда, требований нормативов, касающихся рабочего процесса.

Целевые инструктажи оправданны в таких случаях:

• если работнику поручено выполнить единоразовые работы, которые не связаны с его непосредственными должностными обязанностями;
• есть необходимость провести работы, которые требуют (по закону) оформление наряда-допуска, приказа, распоряжения;
• возникла необходимость ликвидировать аварию, пожар, стихийное бедствие;
• при проведении экскурсий или других подобных мероприятий.

Целевые инструктажи проводят в индивидуальном порядке – с одним рабочим, или группой, выполняющей работы. Инструктирует работников тот, кто выдает задание на работы, либо, относительно энергоустановок, руководитель работ.

Форма инструктажей, кроме вводного, – устная, заканчивается проверкой знаний каждого присутствующего (в виде опроса). Результат фиксируют в журнале, оформленном по форме, указанной в приложении 13 к Приказу МЧС № 645.

Сроки прохождения противопожарного инструктажа

Противопожарный инструктаж представляет собой базовую форму обучения работников предприятия навыкам в области пожбезопасности. Освоить этот комплекс обязаны все сотрудники организации. Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа определяет раздел II приказа № 645. Согласно этому разделу нормативного документа срок прохождения инструктажа зависит от его вида:

вводный инструктаж организуется в первый рабочий день с целью ознакомления начинающего сотрудника с требованиями противопожарного режима в компании;
первичный инструктаж проводится на конкретном рабочем месте перед тем, как допустить сотрудника к полностью самостоятельной работе;
повторный инструктаж выполняется по истечении года с момента прохождения первичного обучения. Если речь идет о работниках производств, характеризующихся повышенной пожарной опасностью, этот срок сокращается до шести месяцев;
внеочередной инструктаж проводится при наступлении особых обстоятельств, требующих незамедлительной актуализации имеющихся у работников знаний по пожбезопасности

Например, к таким обстоятельствам относятся вступление в силу новых нормативных документов или серьезные нарушения пожарных требований, допущенные сотрудниками.  Срок проведения инструктажа зависит  от важности конкретных условий, которые стали причиной его организации;
целевой инструктаж. Он выполняется в случае необходимости привлечения сотрудников к разовым видам работ, требующим дополнительных знаний в сфере пожарной безопасности

Данный инструктаж должен быть проведен до начала выполнения таких работ.

Виды противопожарных инструктажей

Каждый инструктаж персонала по правилам пожарной безопасности должен отмечаться в специальном журнале учёта. При этом мероприятие может быть разным в зависимости от того, по каким причинам было организовано и сколько сотрудников вовлечено в обучение. Таким образом, инструктаж может быть целевым, повторным, вводным, внеплановым и первичным.

Вводный

Ни один человек в организации не сможет пропустить вводный инструктаж. Штатные сотрудники, командированные работники, руководители, менеджеры среднего звена, весь рабочий персонал и даже практиканты обязаны пройти вводный инструктаж по ПБ. Ответственным назначается руководитель, прошедший обучение по пожарно-техническому минимуму.

Вводный инструктаж – это знакомство с нормативными, законодательными и регламентирующими актами в области пожарной безопасности. Помимо официальных данных сотрудники узнают, как именно им придётся соблюдать требования ПБ на конкретном предприятии. Также инструктор подробно раскажет о существующих средствах и способах тушения огня.

Проводится такой инструктаж всего один раз. Для этого предусмотрено специальное помещение, в котором представлены многочисленные пособия, огнетушители и другие средства защиты.

Первичный

Его проведение регламентируется пунктом 16 норм пожарной безопасности. В данном случае сотрудникам не придётся никуда идти, поскольку инструктаж проходит прямо на рабочем месте. Инструктаж проходят следующие лица:

1. Сотрудники, недавно устроенные на предприятие. При этом опыт работы, образование и занимаемая должность не имеют значения.
2. Сотрудники, командированные из другого города/предприятия.
3. Работники этого же предприятия, но ранее работавшие в соседнем подразделении.
4. Студенты, попавшие в организацию на производственную практику.
5. Работники сторонней компании, нанятые для выполнение строительных или монтажных работ.
6. Сотрудники, которым нужно выполнить новую для них работу.
7. Прочие категории на усмотрение работодателя.

Первичный инструктаж проводится только после вводного и включает в себя знакомство со следующей информацией:

1. Причины возгорания на предприятии.
2. Изучение плана эвакуации, расположения аварийных выходов, гидрантов, песка и воды.
3. Техника безопасности при работе на производстве, пожароопасные свойства материалов, используемых в качестве сырья.
4. Применение огнетушителей в зависимости от класса пожара, поведение в условиях возгорания и сильного задымления.
5. Способы оперативной передачи информации о пожаре.
6. Соблюдение мер безопасности во время пожара.
7. Оказание первой помощи лицам, пострадавшим во время возгорания.

Повторный

Проводится для всех категорий сотрудников, прошедших вводное и первичное обучение с целью освежить полученные знания. Периодичность проведения — минимум один раз в год, а если речь идёт о пожароопасном производстве, то не менее одного раза в полгода. Инструктаж проводят на рабочем месте как для одного человека, так и для группы лиц. После инструктажа руководитель обязан проверить, умеют ли сотрудники пользоваться средствами тушения пожара.

Внеплановый

Проводится вне зависимости от составленных графиков в следующих случаях:

1. Если в законодательстве произошли изменения, касающиеся норм и правил противопожарной безопасности.
2. В том случае, если произошла модернизация оборудования, изменился процесс производства или само сырье. Если подобные новшества привели к изменению пожарного состояния предприятия, значит, необходимо проводить внеплановый инструктаж.
3. Когда государственный пожарной надзор требует провести экстренный инструктаж.
4. Если выявлены нарушения работниками требований ПБ.
5. Произошёл длительный перерыв в работе (более двух месяецв).

Целевой

Такой инструктаж нужен в следующих случаях:

• выполнение сотрудниками разовых работ, связанных с высокой пожарной опасностью, например, сварочные или любые другие огневые работы;
• для лиц, которые приехали на предприятие для участия в экскурии;
• при работах, на которые нужно оформить наряд-допуск;
• при ликвидации катастроф, последствий аварий и стихийных бедствий.

Виды противопожарного инструктажа

Повышение уровня знаний о правилах противопожарной безопасности обеспечивается грамотным проведением инструктажей. Решения о регулярности занятий, круге обучаемых лиц принимает руководитель предприятия на основании общегосударственных норм.

Преподавание основ безопасного поведения при пожарах не допускают авторских импровизаций. Существует многолетний опыт, обеспечивающий эффективность процесса обучения. Методики известны и апробированы.

Существуют разные виды инструктажей, начиная от вводной беседы, заканчивая повторными занятиями, призванными обновлять и закреплять забывающуюся информацию. Обо всех видах и особенностях их проведения вы сможете узнать из статей на нашем сайте.

Продолжительность каждого занятия, количество встреч с персоналом, форма практикумов оговорены в нормативных документах. Информация, предлагаемая работникам промышленных объектов, существенно отличается от содержания курсов для воспитателей детских учреждений, преподавателей и сотрудников образовательных комплексов. Не зависимо от профиля деятельности организации обязательной частью занятий является скрупулезное изучение, тщательное запоминание маршрутов эвакуации.

инструктажа подлежит анализу, контролю со стороны руководителей, на которых возложена вся ответственность за грамотное поведение людей при пожарах.

На каждом предприятии должна быть оформлена инструкция о мерах пожарной безопасности. Что в ней содержится, кто ее подписывает и отвечает за исполнение?

В школах должны обязательно составляться инструкции по пожарной безопасности. Каждый сотрудник должен ознакомиться с их содержанием и пройти инструктаж.

С целью обеспечения безопасности в ДОУ проводят противопожарные инструктажи. Когда их надо проводить, и чему на них обучают?

С целью обучения сотрудников мерам пожарной безопасности и действию в случае возгорания, проводятся инструктажи. Кто подписывает приказ об их проведении, и на какие сроки планируют такие мероприятия?

При поступлении на новое место работы, а также в ряде других случаев проводится инструктаж сотрудника по пожарной безопасности. На какой нормативной базе основано это требования, каковы формы и сроки инструктирования?

Повторный инструктаж пожарной безопасности проводится на регулярной основе. Одновременно с повторным противопожарным инструктажем допускается организация обучения персонала технике безопасности. По окончании любого инструктажа по технике безопасности, включая повторный, необходимо подтвердить обучение росписью в журнале.

В каждой организации при приёме работника с ним проводят первичный инструктаж по пожарной безопасности. Проводится инструктаж ответственным лицом как минимум в течение одного часа.

При приеме на работу каждый сотрудник в организации должен проходить противопожарных инструктаж. Целью данного мероприятия является усвоение работниками действий в случае чрезвычайной ситуации.

Вводный и первичный инструктажи предназначены для работников всех учреждений. Сотрудникам рассказывают о системе пожарной безопасности, должностных обязанностях, законодательстве. Время проведения зависит от объёма преподаваемого материала и от закрепления знаний на практике.

Права на все материалы, опубликованные на сайте, принадлежат ресурсу ПротивПожара. Использование материалов возможно при наличии активной ссылки на источник. Информация взята из открытых источников и носит ознакомительный характер. За точными данными обращайтесь в лицензированные организации.

Политика конфиденциальности | Пользовательское соглашение

Журнал регистрации противопожарного инструктажа на рабочем месте

Российская система охраны труда состоит из множества составных частей, служащих обеспечению безопасных условий осуществления трудовой функции. Одним из таких элементов является обучение пожарной безопасности, которое должны проходить сотрудники предприятий. Для подтверждения исполнения указанной обязанности организации ведут журнал регистрации противопожарного инструктажа на рабочем месте.

Противопожарный инструктаж

Статьей 25 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» предусмотрена необходимость осуществлять обучение работников предприятий противопожарной безопасности через:

• инструктажи;
• пожарно-технические минимумы.

Конкретные условия обучения разрабатываются отечественным МЧС.

Новый приказ, регулирующий требования к программам обучения по пожарной безопасности

По программам дополнительного профессионального образования проходят обучение те лица, которых определил работодатель, и в первую очередь – ответственных за соблюдение требований противопожарного режима на каждом объекте защиты (здания, сооружения).

В пункте 3 Правил противопожарного режима, работодатель своим приказом или распоряжением самостоятельно определяет порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации.

Именно поэтому ни в законе о пожарной безопасности, ни в правилах противопожарного режима не написано, через какой промежуток времени придется проводить повышение квалификации заново.

Приказ МЧС № 645 включен в перечень НПА, на которые не распространяется требование об отмене с 1 января 2021 года, установленное Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 247-ФЗ. Оценка соблюдения обязательных требований, содержащихся в настоящем документе, привлечение к административной ответственности за их несоблюдение допускаются до 1 марта 2022 года.

Важно! До 1 марта 2022 года компаниям нужно проводить повышение квалификации для взрывопожароопасных производств не реже 1 раза в год, а для остальных – не реже 1 раза в 3 года, и ждать появления нового нормативного правового акта, который установит такую периодичность.

Если вы еще не очень опытный специалист, можете включить в перечень лиц, подлежащих обучению в учебных центрах должности лиц, которые указаны в пункте 36 приказа МЧС России от 12.12.2007 г. № 645.

Но этот список необходимо расширить, потому что каждый работник, который назначен ответственным за обеспечение мер пожарной безопасности, каждый разработчик инструкций по пожарной безопасности, каждый ответственный руководитель или производитель работ по наряду-допуску на пожароопасные работы должен проходить первичное (при назначении на должность) и периодическое повышение квалификации.

В противном случае организацию предупредят или оштрафуют по части 1 пункта 20.4 КоАП РФ. ИП оштрафуют до 30 000 рублей, а юридическое лицо — до двухсот тысяч рублей.

Конкретно о критериях отнесения к взрыво- и пожароопасным производствам в статье 16 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, утвержденного Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ и в нашей статье «Обучение по пожарной безопасности: новый порядок»

Содержание типовых программ, требования к структуре и продолжительности

Работодатель под свою ответственность устанавливает, кому из работников достаточно проводить противопожарные инструктажи, а кому в дополнение к ним нужно проходить еще и дополнительную профессиональную подготовку (ДПО) по специальным программам, и с какой периодичностью проводить такую подготовку. Это полностью соответствует статье 196 Трудового кодекса Российской Федерации.

Программы обучения разрабатывают в организациях ДПО (академии, институты, университеты, учебные центры, колледжи и т.п.). Основой для разработки программы с 1 марта 2022 года станет Приказ МЧС России от 05.09.2021 № 596 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности». Он вступает в силу с 1 марта 2022 года.

Важно! Миссия нового приказа – приведение нормативной основы в области подготовки работников по пожарной безопасности в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также повышения качества такой подготовки, риск-ориентированных подходов при определении круга обучающихся работников, и в конечном итоге – к снижению травматизма и пожаров.

➤ Структура программы. Несмотря на то, что программы типовые, нельзя менять структуру программы. Это – императивное (не обсуждаемое условие). В пункте 3 указано, что «Структура Программы должна соответствовать Типовой программе».

➤ Содержание программы. Его определяют с учетом потребностей лица, организации, по инициативе которых осуществляется дополнительное профессиональное образование.

➤ Форма обучение по программе. Обучение может быть проведено в дистанционной сетевой форме.

➤ Срок обучения. В приказе указан и минимально допустимый срок освоения обучения, не может быть менее 16 часов, в том числе практической части — менее 4 часов.

Также обязательной является итоговая аттестация для оценки степени и уровня освоения обучения. Повышение квалификации может осуществляться с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, а также с использованием сетевой формы реализации.

Вводный инструктаж

Вводный инструктаж — это такой вид инструктажа, который проводится для всех категорий работников. Штатные сотрудники, командированные, студенты и практиканты обязаны прослушать его содержание. Так как обеспечение пожарной безопасности относится к обязанностям руководства, то директор может утвердить дополнительные условия к инструктажу.

Руководитель назначает , закрепляя его функции официальным приказом по предприятию.

Ответственное лицо должно пройти специальное обучение по пожарно-техническому минимуму в уполномоченной организации и иметь действующее удостоверение. Если объем инструктажа увеличивается за счет специфических тем, то допускается привлечение других сотрудников в качестве инструктирующих лиц.

Сотрудникам рассказывают о законодательстве, нормативных и регламентирующих актах в сфере пожарной безопасности. Также инструктаж включает информацию о системе пожарной безопасности и ознакомление с должностными обязанностями, затрагивающие данную сферу. Программу инструктажа утверждает руководитель либо ответственный за пожарную безопасность.

При ее составлении обращаются к нормативно-технической литературе. В случае с образовательными учреждениями программа дополнительно согласуется с Государственной пожарной службой.

Для инструктажа оборудуют класс. В доступности должна быть литература, методические рекомендации, информационные и обучающие стенды. После теоретической части следуют практические занятия. Их цель — наглядно показать основные принципы пожарной безопасности и проверить полученные знания.